ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. № 1187
О КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ТВЕРИ
(в ред. Постановлений администрации города Твери
от 19.09.2011 № 1632
, от 06.06.2012 № 999
)
В соответствии со ст. 295
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 № 161-ФЗ, в целях рассмотрения бухгалтерской отчетности и отчетов муниципальных предприятий, определения мер по повышению эффективности деятельности и контролю за их выполнением постановляю:
1. Утвердить Положение
"О комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери" (приложение).
2. Установить период работы комиссии по оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий ежегодно с 15 мая по 30 июня года.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
В.Б.ТОЛОКО
Приложение
к Постановлению Главы администрации
города Твери
от 26 мая 2010 г. № 1187
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по определению эффективности деятельности
муниципальных унитарных предприятий города Твери
(в ред. Постановления
администрации города Твери
от 06.06.2012 № 999)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Введение
Настоящее Положение разработано в целях усиления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятий).
2. Цели, задачи и функции комиссии
2.1. Комиссия по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери (далее - комиссия) создается в целях повышения эффективности функционирования предприятий, обеспечения принятия экономически обоснованных решений в области стратегии управления предприятиями города, реализации прав собственника по контролю за использованием по назначению, сохранностью имущества предприятий.
2.2. К функциям комиссии относятся:
2.2.1. Анализ годовых бухгалтерских отчетов предприятий.
2.2.2. Анализ наличия и движения имущества предприятий, использования трудовых и финансовых ресурсов.
2.2.3. Предупреждение негативных явлений в хозяйственно-финансовой деятельности предприятий.
2.2.4. Разработки рекомендаций по достижению наибольшей эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
2.2.5. Установление критериев (показателей) эффективности деятельности предприятий.
2.3. Задачами комиссии являются:
2.3.1. Определение финансового состояния предприятий: платежеспособности и финансовой устойчивости.
2.3.2. Определение размера чистых активов, эффективности использования имущества предприятий, анализ финансовых результатов и использования прибыли, анализ выполнения показателей плана финансово-хозяйственной деятельности.
2.3.3. Определение мер по устранению негативных явлений в деятельности предприятия.
2.4. Комиссия вправе принимать следующие решения:
2.4.1. о признании работы предприятия:
- эффективной;
- неэффективной.
2.4.2. О внесении предложений:
- о ликвидации, реорганизации предприятий;
- о привлечении к ответственности руководителей и главных бухгалтеров предприятий за ухудшение финансового состояния и нарушения, выявленные в результате проводимых проверок;
- о включении в планы проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности отдельных предприятий;
- о необходимости разработки программ по оздоровлению финансового состояния предприятий;
- о повторном рассмотрении вопроса на заседании комиссии;
- о поощрении руководителей предприятий по итогам работы за отчетный год.
2.4.3. По иным вопросам, касающимся финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
3. Организация и порядок работы комиссии
3.1. Заседания комиссии проводятся по итогам работы предприятий за год, а в случае необходимости - по итогам квартала, полугодия, 9 месяцев. Внеплановые заседания комиссии могут проводиться по решению председателя комиссии, его заместителей на основании обращений структурных подразделений администрации города, курирующих деятельность предприятий, в том числе в целях оценки эффективности предложений по реорганизации или ликвидации предприятий.
3.2. В состав комиссии входят заместитель Главы администрации города, курирующий департамент управления имуществом и земельными ресурсами на правах председателя комиссии; заместители Главы администрации города, курирующие деятельность муниципальных предприятий, на правах сопредседателей комиссии; начальник департамента управления имуществом и земельными ресурсами и начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики на правах заместителей комиссии; руководители (сотрудники) структурных подразделений администрации города, осуществляющих контроль за результатами деятельности муниципальных унитарных предприятий города и курирующих хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий на правах членов комиссии; секретарь комиссии - представитель структурного подразделения администрации города, курирующего деятельность муниципального унитарного предприятия. В состав комиссии могут включаться депутаты Тверской городской Думы.
Персональный состав комиссии утверждается Главой администрации города Твери.
3.3. Секретарь комиссии по согласованию с заместителями Главы администрации города, курирующими деятельность предприятий, готовит график проведения заседаний комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий и после утверждения графика председателем комиссии направляет его членам комиссии.
3.4. Порядок подготовки к заседанию комиссии.
3.4.1. Руководители структурных подразделений администрации города, курирующие деятельность предприятий, обеспечивают представление секретарю комиссии в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, членам комиссии за 10 календарных дней до проведения комиссии пакета документов по подведомственным предприятиям, состоящего из:
- бухгалтерского баланса;
- отчета о прибылях и убытках;
- отчета об изменениях капитала;
- отчета о движении денежных средств;
- отчета о целевом использовании полученных средств;
- пояснительной записки;
- планов финансово-хозяйственной деятельности за прошедший (отчетный) и на текущий финансовый год;
- отчета
руководителя предприятия по форме, утвержденной Постановлением администрации города от 23.05.2011 № 836 "Об утверждении порядка представления отчетности руководителями муниципальных унитарных предприятий";
- доклада руководителя предприятия о перспективах работы и развития предприятия;
- информации об исполнении решения предыдущей комиссии;
- заключения структурного подразделения администрации города Твери, курирующего деятельность предприятия, содержащего оценку деятельности муниципального унитарного предприятия по утвержденным администрацией города показателям эффективности и предложения по повышению эффективности его деятельности.
Руководители структурных подразделений администрации города, являющиеся кураторами муниципальных предприятий:
- осуществляют контроль за выполнением решений комиссии и представляют информацию заместителю Главы администрации, курирующему соответствующее структурное подразделение администрации города, не реже двух раз в год;
- организуют работу комиссии по подведомственным предприятиям и подготовку отчета о ее работе;
- представляют в департамент управления имуществом и земельными ресурсами и департамент экономики, инвестиций и промышленной политики согласованный с сопредседателем комиссии отчет о работе комиссии по подведомственным предприятиям.
3.4.2. Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики:
- проводит анализ выполнения планов финансово-хозяйственной деятельности каждого предприятия по итогам отчетного года;
- готовит ежеквартально заключения по выполнению утвержденных администрацией города Твери показателей эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;
3.4.3. Департамент финансов представляет секретарю комиссии не позднее чем за 7 календарных дней до проведения заседания комиссии справку о результатах проведенных тематических проверок предприятий в рассматриваемом отчетном периоде.
3.4.4. Департамент управления имуществом и земельными ресурсами:
- проводит анализ эффективности использования муниципального имущества и готовит соответствующее заключение;
- совместно с руководителями структурных подразделений, курирующих деятельность муниципальных предприятий, организует работу комиссии и готовит отчет о ее работе;
- не позднее чем за десять календарных дней до заседания комиссии представляет членам комиссии подготовленные заключения департамента управления имуществом и земельными ресурсами, департамента экономики, инвестиций и промышленной политики и департамента финансов;
- осуществляет контроль за выполнением решений комиссии и предоставляет информацию председателю комиссии не реже двух раз в год.
3.5. За три календарных дня до проведения комиссии ее члены представляют секретарю комиссии свои замечания и предложения о работе предприятий.
3.6. Руководство деятельностью комиссии осуществляют:
- председатель комиссии - общее руководство комиссией;
- сопредседатели комиссии - заместители Главы администрации города Твери - руководство работой комиссии по курируемым направлениям деятельности соответствующих муниципальных предприятий города Твери;
- заместители председателя - начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери и начальник департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города - на время отсутствия сопредседателя комиссии могут исполнять его обязанности по поручению председателя комиссии.
3.7. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, включая распределение обязанностей между членами комиссии, утверждает графики заседания комиссии и перечни предприятий, вопрос о результатах финансово-хозяйственной деятельности которых выносится на рассмотрение комиссии.
3.8. Секретарь комиссии выполняет следующие функции:
- составляет проект повестки дня заседания комиссии;
- решает организационные вопросы по обеспечению заседания комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии;
- направляет копии протоколов заседаний комиссии членам комиссии.
3.9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов. Заседание считается правомочным, если на его заседании присутствует не менее двух третей общего количества членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.10. В недельный срок секретарем комиссии на основании решения комиссии подготавливается проект постановления Главы администрации города Твери об утверждении результатов деятельности предприятий.
3.11. Материалы заседаний комиссии хранятся в департаменте экономики, инвестиций и промышленной политики.
4. Основные результаты работы предприятий,
рассматриваемые комиссией
4.1. Выручка предприятия от продажи товаров, продукции, работ, услуг, себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг, коммерческие, управленческие расходы, прочие операционные и внереализационные доходы и расходы, валовая и чистая прибыль, отчисления части прибыли в бюджет городского округа.
4.2. Выполнение показателей по заключенным контрактам (договорам) предприятий.
4.3. Выполнение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
4.4. Наличие и движение основных средств, эффективность их использования. Использование амортизационных отчислений для восстановления основных средств.
4.5. Движение денежных средств, размеры дебиторской и кредиторской задолженностей, меры по их сокращению, отношение кредиторской к дебиторской задолженности.
4.6. Эффективность использования полученных кредитов.
4.7. Наличие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, размеры штрафов, пени, меры по устранению непроизводительных расходов.
4.8. Коэффициенты рентабельности, ликвидности, обеспеченности собственными средствами, соотношения заемных и оборотных средств.
4.9. Меры, принятые предприятиями по результатам проверок, проводимых контролирующими органами в отчетном году.
4.10. Меры, принятые в целях устранения недостатков и мобилизации внутрихозяйственных резервов.
4.11. Предпринятые меры по выполнению решений предыдущих заседаний комиссий.
4.12. Эффективность использования муниципального имущества.
5. Результаты работы комиссии
5.1. Результаты работы комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются финансово-экономическое состояние предприятия и предложения по улучшению деятельности предприятия.
5.2. Отчет об исполнении решений комиссии 1 раз в год, до 1 мая, следующего за отчетным (или в сроки, установленные решением комиссии), представляется руководителем предприятия Главе администрации города Твери. Копии отчетов в эти же сроки направляются в структурное подразделение администрации города, курирующее деятельность предприятия, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами.
5.3. Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери готовит и направляет Главе администрации города сводный отчет о работе комиссии.
Заместитель Главы администрации
города Твери
А.А.ПИЛЮГИН
