ЗОНАЛЬНОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2012 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
ЗОНАЛЬНОГО РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края, статьей 6 Регламента Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края решило:
1. Утвердить Положение
о постоянных комиссиях Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края в новой редакции (прилагается).
2. Решение Зонального районного Собрания депутатов от 30 января 2009 № 5 "О новой редакции Положения о постоянных комиссиях Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района Алтайского края.
Глава района
В.В.КОСИЦЫН
Утверждено
Решением
Зонального районного
Собрания депутатов
от 3 июля 2012 г. № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОННОГО
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Положение о постоянных комиссиях Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края разработано в соответствии с Уставом муниципального образования Зональный район Алтайского края и Регламентом Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края и определяет порядок создания и работы постоянных комиссий, избрания их председателей, заместителей председателей, секретарей, планы работы, порядок проведения заседаний и их документационное обеспечение.
Статья 1. Основы организации и деятельности постоянных комиссий
1. Постоянные комиссии Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края образуются Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края из числа депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, разработки проектов решений, выносимых на рассмотрение Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, осуществления контроля за соблюдением и исполнением на территории муниципального образования Зональный район решений Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, а также осуществления иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края и обладают равными правами и обязанностями.
3. Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края на первой организационной сессии из числа депутатов формирует четыре постоянные комиссии:
1) Мандатную;
2) по вопросам плана, бюджета, налоговой и кредитной политики;
3) по социальной политике, местному самоуправлению и защите прав граждан;
4) по экономической политике, экологии, сельскому хозяйству, промышленности, строительству и коммунальному хозяйству.
4. Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края на первой организационной сессии избирает председателей постоянных комиссии.
5. Численный и персональный состав постоянных комиссий определяется Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края по представлению председателей постоянных комиссии. Количество членов постоянных комиссий не может быть менее трех депутатов.
6. Постоянные комиссии на своих первых (организационных) заседаниях избирают заместителей председателей и секретарей открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, утверждают планы работы постоянных комиссий.
7. В случае необходимости Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края вправе реорганизовать постоянные комиссии, изменить их персональный состав, переизбрать председателей.
Статья 2. Вопросы деятельности постоянных комиссий
1. Постоянные комиссии по поручению Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края или по собственной инициативе разрабатывают проекты решений для включения их в проект повестки дня заседания Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, рассматривают в предварительном порядке проекты решений, подготовленные органами местного самоуправления муниципального образования Зональный район Алтайского края, изучают инициативные предложения предприятий, учреждений, организаций, общественных формирований, выносят по этим проектам свои заключения.
2. Проекты решений Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, подготовленные постоянными комиссиями, выносятся на рассмотрение депутатов Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края вместе с документами, обосновывающими необходимость принятия этих решений, а также ожидаемыми социально-экономическими последствиями их применения.
К предоставляемому проекту решения, реализация которого потребует дополнительных материальных или иных затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование.
3. Постоянные комиссии по вопросам, вносимым на заседание Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, определяют своих докладчиков или содокладчиков. По вопросам, подготовленным несколькими постоянными комиссиями, они могут выступать на заседании Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края с совместными докладами или содокладами, либо представлять свои предложения раздельно.
4. Заседания постоянных комиссий проводятся, как правило, ежеквартально и правомочны, если на них присутствует не менее половины депутатов - членов комиссии.
Заседание постоянной комиссии проводит ее председатель или заместитель председателя.
5. Порядок обсуждения вопросов на заседании постоянной комиссии определяется коллегиально.
Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Председатель постоянной комиссии имеет решающий голос при равенстве голосов.
6. Заседание постоянной комиссии оформляется протоколом, отражающим все предложения ее членов по обсуждаемому проекту повестки дня заседания Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края. Протокол заседания постоянной комиссии подписывается председательствующим и секретарем. Все оформленные надлежащим образом протоколы заседаний постоянных комиссий сдаются председательствующим, в день завершения работы комиссий главе Зонального района Алтайского края.
Персональную ответственность за правильное и своевременное оформление протоколов постоянных комиссий несут председатели постоянных комиссий.
7. Совместные заседания постоянных комиссий ведут их председатели по согласованию между собой и главой Зонального района Алтайского края. При этом решения принимаются каждой постоянной комиссией раздельно большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании депутатов. Совместный протокол заседаний постоянных комиссий подписывается председателем и секретарем этих постоянных комиссий.
8. Заседания постоянных комиссий носят, как правило, открытый характер. При необходимости постоянная комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.
Депутаты, не являющиеся членами данной постоянной комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
Статья 3. Председатель, заместитель председателя, секретарь постоянной комиссии
1. Председатель постоянной комиссии:
1) организует работу постоянной комиссии;
2) созывает заседания постоянной комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
3) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;
4) по согласованию с главой Зонального района Алтайского края приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных, муниципальных и общественных организаций, органов местного самоуправления муниципального образования Зональный район Алтайского края, специалистов, экспертов;
5) организует работу по исполнению решений комиссии, информирует членов комиссии о ходе их реализации;
6) заслушивает отчет депутатов, не явившихся на заседание постоянной комиссии.
2. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя отдельные функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
3. Секретарь постоянной комиссии по поручению председателя или заместителя председателя обеспечивает явку ее членов на заседания, готовит предложения по планированию работы постоянной комиссии, осуществляет контроль за своевременностью и качеством подготовки намеченных вопросов и мероприятий, ведет делопроизводство комиссии.
4. Практическую помощь постоянным комиссиям в организации их деятельности оказывают работники Администрации Зонального района Алтайского края.
Статья 4. Основные права и обязанности постоянных комиссий
1. Постоянные комиссии могут действовать только в пределах полномочий Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края.
2. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края, пользуются равными правами и несут равные обязанности.
Статья 5. Вопросы ведения постоянных комиссий
1. Мандатная комиссия:
1) рассматривает протокол муниципальной (территориальной) избирательной комиссии о результатах выборов и вносит в представительный орган соответствующие предложения о признании (непризнании) полномочий депутатов и правомочности Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края.
Указанный протокол после рассмотрения на сессии вопроса о признании полномочий депутатов и правомочности Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края возвращается в избирательную комиссию муниципального образования Зональный район Алтайского края.
Доклад Мандатной комиссии о результатах проверки полномочий депутатов и правомочности Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края включается в повестку дня сессии и заслушивается до рассмотрения других вопросов;
2) подготавливает и вносит в Зональное районное Собрание депутатов Алтайского края предложения по вопросам о проведении выборов депутатов вместо выбывших;
3) подготавливает заключения по вопросам, связанным с неприкосновенностью депутатов и другими гарантиями депутатской деятельности, отзыва депутатов избирателями, а также о досрочном прекращении полномочий депутатов по его личному заявлению, либо в связи с вступившим в законную силу обвинительным судебным приговором в отношении лица являющегося депутатом;
4) рассматривает и вырабатывает предложения по вопросам депутатской этики. Контролирует соблюдение депутатами положения об этике депутатов Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края;
5) рассматривает материалы по представлению к награждению Почетной грамотой Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края и обеспечивает объективный подход к награждению граждан и трудовых коллективов;
6) контролирует соблюдение Регламента работы Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края.
2. Постоянная комиссия по вопросам плана, бюджета, налоговой и кредитной политики:
1) предварительно рассматривает внесенные Администрацией района на утверждение Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края проекты бюджета на очередной финансовый год, изменений в бюджет текущего и отчетного года, проекты отчетов о его исполнении и дает по ним свои заключения;
2) рассматривает поступившие в Администрацию района от Администраций сельсоветов, общественных организаций, бюджетных организаций предложения по прогнозам бюджетов. Участвует в работе согласительных комиссий по формированию бюджета;
3) рассматривает и дает рекомендации по проектам решений об установлении налогов и сборов, представленных Администрацией района;
4) участвует в рассмотрении и обсуждении вопросов кредитной политики, проводимой в муниципальном образовании Зональный район Алтайского края;
5) совместно с комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации района ведет работу по выявлению резервов, дополнительных источников доходов в бюджет и усилению режима экономии при расходовании бюджетных средств;
6) рассматривает вопросы установления льгот по налогам отдельным категориям налогоплательщиков;
7) предварительно рассматривает внесенные Администрацией района на утверждение Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края планы экономического развития, отчеты об их исполнении и дает по ним свои заключения;
8) рассматривает поступившие в комиссию от Администраций сельсоветов предложения, касающиеся изменений планов экономического развития;
9) участвует в осуществлении контроля за исполнением экономический планов, решений Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края о бюджете.
3. Постоянная комиссия по социальной политике, местному самоуправлению и защите прав граждан:
1) принимает участие в подготовке вопросов, предварительном рассмотрении и выработке рекомендаций социального направления;
2) предварительно рассматривает соответствующие разделы планов социального развития, отчеты об их исполнении, вносит по ним свои предложения и замечания;
3) рассматривает программы социальной защиты отдельных групп населения;
4) участвует в изучении общественного мнения населения и осуществляет связи с общественными организациями и трудовыми коллективами;
5) контролирует исполнение решений по вопросам социальной политики, принятых Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края;
6) осуществляет в пределах своих полномочий проверку учреждений, организаций социально-культурного назначения и представляет свои предложения руководителям данных учреждений и организаций, а в случае необходимости главе района и главам сельсоветов;
7) участвует в разработке предложений по организации местного самоуправления на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края;
8) оказывает помощь депутатам в их деятельности на избирательном округе. Обобщает и распространяет лучший опыт работы депутатов с письмами, заявлениями, жалобами граждан и т.д.;
9) изучает практику проведения собраний, конференций жителей сел района, вырабатывает соответствующие предложения;
10) способствует выполнению органами местного самоуправления муниципального образования Зональный район Алтайского края нормативных правовых актов, соблюдению правопорядка, законности;
11) контролирует исполнение решений по вопросам местного самоуправления, принятых Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края.
4. Постоянная комиссии по экономической политике, экологии, сельскому хозяйству, промышленности, строительству и коммунальному хозяйству:
1) принимает участие в предварительном рассмотрении и подготовке предложений по вопросам экономической политики, экологии, сельского хозяйства, промышленности, строительства и коммунального хозяйства, дает заключения на проекты решений, подготовленных Администрацией района;
2) рассматривает вопросы выполнения программ по использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов;
3) проводит анализ состояния выполнения законов о земельной реформе, о праве собственности на землю, праве землевладения и землепользования;
4) рассматривает вопросы приватизации предприятий, анализирует экономическую эффективность деятельности приватизированных предприятий;
5) уделяет особое внимание благоустройству населенных пунктов Зонального района;
6) контролирует исполнение решений по вопросам собственности, природопользования, земельных отношений и агропромышленного комплекса, принятых Зональным районным Собранием депутатов Алтайского края.
