ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2012 г. № 411
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ
МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ И ИНЫМ
МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА
В целях совершенствования мероприятий по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
государственной политики Республики Бурятия по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее - Концепция).
2. Определить Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия координирующим органом по реализации Концепции
.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.ЕГОРОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 06.07.2012 № 411
КОНЦЕПЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, И
ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЯМ И ИНЫМ МЕРАМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО
ХАРАКТЕРА БЕЗ ИЗОЛЯЦИИ ОТ ОБЩЕСТВА
Введение
Концепция государственной политики по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, Республики Бурятия (далее - Концепция) разработана в соответствии с Планом
мероприятий по обеспечению правопорядка в Республике Бурятия на 2012 год, утвержденным распоряжением Президента Республики Бурятия от 01.03.2012 № 10-рп.
Концепция определяет проблемы, цель, задачи и основные механизмы реализации политики Республики Бурятия в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
Концепция основывается на Конституции
Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также Конституции
Республики Бурятия, на законах и иных нормативных правовых актах Республики Бурятия.
Концепция предусматривает комплексный подход к формированию системы социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, направлена на обеспечение взаимодействия между различными субъектами правоотношений, оптимизацию ресурсов при решении проблем социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения
В настоящее время в Российской Федерации осуществляется реформирование уголовно-исполнительной системы, практики организации исполнения уголовных наказаний и социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест отбывания лишения свободы. Отсутствие государственно-правового механизма помощи лицам, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, не позволяет в полной мере реализовать права и законные интересы указанной категории граждан.
Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы ресоциализации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.
На момент освобождения освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. Учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.
│ │Республики Бурятия │населения │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────┤
│9. │Реализация мер социальной поддержки │Минсоцзащиты РБ,│Постоянно│
│ │гражданам, освободившимся из мест лишения │Минздрав РБ │ │
│ │свободы, и лицам, осужденным к наказаниям │ │ │
│ │и иным мерам уголовно-правового характера │ │ │
│ │без изоляции от общества, в соответствии с│ │ │
│ │действующим законодательством │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────┤
│10.│Оказание медицинской помощи лицам, │Минздрав РБ; │Постоянно│
│ │освободившимся из мест лишения свободы, и │по согласованию:│ │
│ │лицам, осужденным к наказаниям и иным │УФСИН по РБ │ │
│ │мерам уголовно-правового характера без │ │ │
│ │изоляции от общества │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────┤
│11.│Обеспечение граждан востребованным │По согласованию:│Постоянно│
│ │профессиональным образованием и (или) │УФСИН по РБ, │ │
│ │профессиональной подготовкой, в рамках │Минобразования │ │
│ │реализации Федерального закона
от │РБ │ │
│ │01.04.2012 № 25-ФЗ "О внесении изменений в│ │ │
│ │отдельные законодательные акты Российской │ │ │
│ │Федерации" │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────┤
│12.│Подготовка предложений по созданию Центра │По согласованию:│III │
│ │ресоциализации на базе ФКУ УИИН УФСИН │УФСИН по РБ │квартал │
│ │России по Республике Бурятия │ │2012 г. │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────┤
│13.│Привлечение общественных организаций к │Минсоцзащиты РБ;│Постоянно│
│ │проблемам социальной адаптации лиц, │по согласованию:│ │
│ │освободившихся из мест лишения свободы, │УФСИН по РБ │ │
│ │осужденных к наказаниям и иным мерам │ │ │
│ │уголовно-правового характера без изоляции │ │ │
│ │от общества │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────────┼────────────────┼─────────┤
│14.│Проведение межведомственных заседаний │Минсоцзащиты РБ,│Постоянно│
│ │круглых столов │Минздрав РБ, │ │
│ │ │Минобразования │ │
│ │ │РБ, │ │
│ │ │Республиканское │ │
│ │ │агентство │ │
│ │ │занятости │ │
│ │ │населения; │ │
│ │ │по согласованию:│ │
│ │ │МВД по РБ, │ │
│ │ │УФСИН по РБ, │ │
│ │ │ОМСУ │ │
└───┴──────────────────────────────────────────┴────────────────┴─────────┘
