ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2012 г. № 748
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29 МАЯ 2002 ГОДА № 317
Правительство области постановляет:
1. Внести изменение в Положение
о представительстве Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства области от 29 мая 2002 года № 317, изложив его в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Полномочному представителю Губернатора области, Правительства области, руководителю представительства Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации М.В. Соколовой представить Положение
о представительстве в новой редакции для государственной регистрации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области А.И. Шерлыгина.
Справку о выполнении постановления представить к 20 сентября 2012 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 9 июля 2012 г. № 748
"Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 29 мая 2002 г. № 317
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I. Общие положения
1.1. Представительство Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации (далее - Представительство) является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, осуществляющим реализацию Губернатором области, Правительством области и органами исполнительной государственной власти области полномочий, определяемых Конституцией
Российской Федерации и Уставом
Вологодской области, по представлению области в отношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти г. Москвы и Московской области.
1.2. Представительство создано на основании постановления Губернатора области от 20 марта 1997 года № 274 "Об утверждении Положения о представительстве администрации Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации" в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 1992 года № 323
и от 3 октября 1994 года № 1969
, переименовано на основании постановления
Правительства области от 9 января 2002 года № 3 "О переименовании".
1.3. Представительство осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Положением.
1.4. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Представительство Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации.
1.5. Представительство в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Губернатору области, Правительству области. Деятельность Представительства координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей.
1.6. Представительство является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, гербовую печать, бланки и штампы со своим наименованием. Представительство выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.7. Место нахождения Представительства - город Москва.
1.8. Почтовый адрес Представительства: Россия, 119034, г. Москва, Староконюшенный пер., д. 4, стр. 5.
1.9. Представительство не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
II. Основные задачи Представительства
Основными задачами Представительства являются:
2.1. Обеспечение оперативного взаимодействия Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области с федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
2.2. Представление интересов Губернатора области, Правительства области и органов исполнительной государственной власти области в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, Правительстве г. Москвы.
2.3. Обеспечение эффективной работы Губернатора области, Правительства области в г. Москве.
2.4. Формирование положительного имиджа и инвестиционной привлекательности области, расширение деловых связей в интересах Вологодской области.
III. Полномочия (функции) Представительства
3.1. Для реализации основных задач Представительство осуществляет следующие полномочия (функции):
3.1.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Представительства. Правовые акты Представительства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения и не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу
области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.
3.1.2. По поручению Губернатора области Представительство представляет на рассмотрение вопросы, затрагивающие интересы Вологодской области.
3.1.3. Регулярно информирует Губернатора области, Правительство области о проектах решений и мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти Российской Федерации, затрагивающих интересы Вологодской области, о рассмотрении вопросов, внесенных Губернатором области, Правительством области в органы государственной власти Российской Федерации.
3.1.4. Обеспечивает участие Губернатора области, членов Правительства области, должностных лиц органов исполнительной государственной власти области в работе комиссий, рабочих групп, советов и других консультативно-совещательных образований, создаваемых федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
3.1.5. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение пребывания Губернатора области в г. Москве и Московской области, организует прием официальных делегаций области.
3.1.6. Оказывает содействие Губернатору области, членам Правительства области, руководителям органов исполнительной государственной власти области в реализации их полномочий при взаимодействии с государственными органами Российской Федерации, расположенными в г. Москве.
3.1.7. Обеспечивает оперативное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и Правительства области по вопросам участия в реализации федеральных программ.
3.1.8. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации с целью формирования положительного имиджа области, распространения информации об общественно-политическом и социально-экономическом положении в области.
3.1.9. Осуществляет взаимодействие в установленном порядке с МИДом России, аккредитованными в г. Москве дипломатическими, торговыми и культурными представительствами и миссиями иностранных государств, представителями международных организаций, участие в установленном порядке, а также обеспечение участия органов государственной власти области и должностных лиц области в работе международных комиссий и переговорах по вопросам, затрагивающим интересы Вологодской области.
3.1.10. Проводит организационную работу по подготовке и проведению в г. Москве областных мероприятий представительского характера, в том числе выставок, выставок-ярмарок, презентаций, дней культуры, выступлений деятелей искусств области и иных мероприятий, способствующих развитию экономических и культурных связей в интересах Вологодской области.
3.2. Представительство для решения своих задач и выполнения полномочий (функций):
3.2.1. Направляет в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копии нормативных правовых актов, принятых Представительством, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копии принятых нормативных правовых актов Представительства.
3.2.2. Представительство осуществляет подготовку и согласование проектов законов области и иных нормативных правовых актов области по вопросам деятельности Представительства.
3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к его полномочиям, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Представительства в целях надлежащего правового регулирования.
3.2.4. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Представительства в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Представительством, в Реестре государственных услуг (функций) области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области (если Положением будут предусмотрены услуги).
3.2.5. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Представительства, в структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях независимо от формы собственности в соответствии с настоящим Положением.
3.2.6. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.
3.2.7. Обеспечивает решение в консульствах вопросов, связанных с оформлением заграничных поездок официальных делегаций Вологодской области.
3.2.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законами области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.2.9. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Представительства, ведет статистическую, бухгалтерскую, налоговую отчетность.
3.2.10. Представляет информацию о своей деятельности государственным и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Представительства.
3.2.12. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения реестра собственности Вологодской области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Представительством имущества.
3.2.13. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.
3.2.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.15. Обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в пределах своей компетенции.
IV. Имущество Представительства
4.1. Имущество Представительства является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества Представительство осуществляет в пределах, установленных законодательством.
4.2. Источниками формирования имущества Представительства являются средства областного бюджета, имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Представительством на праве оперативного управления.
4.3. Бюджетное финансирование Представительства и использование им выделенных финансовых средств осуществляются по бюджетной смете, утверждаемой руководителем Представительства по согласованию с заместителем Губернатора области, координирующим деятельность Представительства, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Представительства. Использование средств Представительством производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
V. Управление Представительством
5.1. Управление Представительством осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.
5.2. Представительство возглавляет руководитель Представительства (далее - Руководитель), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.
5.3. Руководитель и его заместитель подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Представительства.
5.4. Руководитель должен действовать в интересах Представительства добросовестно и разумно.
5.5. Руководитель:
организует деятельность Представительства по реализации возложенных на Представительство задач, полномочий (функций);
осуществляет руководство деятельностью Представительства;
действует без доверенности от имени Представительства, представляет его интересы;
издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Представительства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Представительства в пределах своих полномочий;
назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих и работников Представительства;
организует кадровое обеспечение деятельности Представительства, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Представительстве;
обеспечивает в Представительстве исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, применяет к государственным гражданским служащим и работникам Представительства меры поощрения и дисциплинарные взыскания в пределах своих полномочий;
представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Представительства к ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;
утверждает годовой отчет, бухгалтерскую отчетность и по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим деятельность Представительства, бюджетную смету Представительства в пределах ассигнований в областном бюджете на его содержание;
в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Представительства, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;
обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;
принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Представительстве;
подписывает документы, исходящие из Представительства;
вносит Губернатору области и в Правительство области проекты нормативных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности Представительства;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области в установленном порядке.
5.7. Конфликт интересов
В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Представительство, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Представительства в отношении существующих или предполагаемых действий, в том числе сделок, Руководитель (заместитель Руководителя) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.
Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.
VI. Ответственность Представительства, государственных
гражданских служащих и работников Представительства
6.1. Представительство несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Представительство полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции, в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Государственные гражданские служащие Представительства несут в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и иным законодательством ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;
действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.
6.4. Работники Представительства несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
VII. Ликвидация, реорганизация Представительства,
внесение изменений в настоящее Положение
7.1. Решение о реорганизации или ликвидации Представительства принимается Губернатором области.
7.2. Ликвидация и реорганизация Представительства осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.".
