Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Камчатский край


ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ

СООБЩЕНИЕ
от 22 июня 2012 г. № 02-01-42/16с

АЛКОГОЛИЗМ И НАРКОМАНИЯ - УГРОЗЫ ЗДОРОВЬЮ НАЦИИ

За последние 100 лет злоупотребление алкоголем и наркотиками из проблемы, бывшей предметом узкой области медицины - психиатрии, перешла в разряд общесоциальных проблем в связи с выраженным негативным влиянием психоактивных веществ на уровень здоровья и даже на воспроизводство населения.
Проблема алкоголизма и наркомании в России на сегодняшний день приобрела характер, серьезно подрывающий социально-экономические и духовно-нравственные основы жизнедеятельности общества и государства, угрожающий трудовому, военному, интеллектуальному потенциалу, национальной безопасности страны.
Важнейшие направления борьбы с данными проблемами - социальное и общественное. Существующие медико-социальные методики диагностики, лечения и реабилитации зависимых людей постоянно реформируются под влиянием эволюции проблематики, теоретических исследований, посвященных данной теме, которые сегодня находятся на высоком уровне, освещая важные стороны проблемы, затрагивая главные - женский, подростковый, детский алкоголизм и наркоманию.
Объем розничной продажи алкогольных напитков в России в 2010 году составил 126,8 млн. декалитров (в пересчете на абсолютный алкоголь), что на 2,2 % меньше, чем за 2009 год, и на 7,9 % - 2008 года. В структуре продаж 2010 года первое место (51,1 %) заняла водка и ликероводочные изделия, на втором месте (24,6 %) - пиво, на третьем месте (8,9 %) - виноградные и плодовые вина, далее следуют коньяки (3,0 %) и шампанские и игристые вина (1,8 %).
Ежегодное потребление алкогольных напитков и пива в России в расчете на душу населения составляет около 9 литров в год, а вместе с учетом иной потребляемой спиртосодержащей продукции (парфюмерно-косметической, товаров бытовой химии и т.п.) - значительно больше. Между тем, по оценкам Всемирной организации здравоохранения, опасный для здоровья уровень потребления чистого алкоголя - 8 литров на человека в год.
В Камчатском крае объем продаж алкогольных напитков и пива (в пересчете на абсолютный алкоголь) сократился с 487 тыс. декалитров в 2000 году, до 399 тыс. - в 2011 году. Между тем, ежегодное потребление алкогольных напитков и пива (в пересчете на абсолютный алкоголь) по Камчатскому краю составляет 12,4 литра на человека, превышая опасный для здоровья уровень потребления чистого алкоголя на 4,4 литра или в 1,6 раза.
Структура продаж алкогольных напитков и пива по Камчатскому краю за последние годы претерпела серьезные изменения. При значительном сокращении продажи водки и ликероводочных изделий (на 88 тыс. декалитров или 25 %), увеличилась продажа коньяков (на 19 тыс. декалитров или в 4,0 раза), шампанского и игристых вин (на 12 тыс. декалитров или в 4,6 раза) и пива (на 50 тыс. декалитров или в 2,0 раза).
Растет в крае продажа слабоалкогольных напитков. За последний год реализация данной продукции выросла до 2 тыс. декалитров. Слабоалкогольные напитки производятся с вкусовыми и тонизирующими добавками, присущими традиционным безалкогольным прохладительным напиткам, и выпускаются в красочной упаковке, зачастую содержащей привлекательные для молодежи наименования и символику. Сведения о наличии в таких напитках содержания этилового спирта часто представлены не явно, что создает у потребителя ложное представление о них как о безалкогольных напитках. Кроме того, сочетание этилового спирта и тонизирующих веществ (в частности кофеина) в составе слабоалкогольных напитков ускоряет пристрастие населения, особенно молодежи, к алкогольной продукции.
По материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, доля расходов на покупку алкогольных напитков населением края равна доле, расходуемой на оплату электроэнергии.
Уровень больных алкоголизмом в крае в 2,2 раза выше, чем в среднем по России и 1,6 раза - чем в среднем по Дальневосточному федеральному округу.
Чрезмерное потребление алкоголя стало нормой не только среди взрослого населения, но и среди молодежи и подростков. На втором месте среди выявленных больных алкогольными психозами и хроническим алкоголизмом в Камчатском крае находится молодежь в возрасте 20-39 лет (31,7 %). Данный факт ставит под угрозу как физическое, так и нравственное здоровье последующих поколений.
В течение 2011 года в Камчатском крае под наблюдением с диагнозом "хронический алкоголизм" состояло 2 подростка в возрасте 15-17 лет и 288 молодых людей в возрасте 18-19 лет. Число впервые в жизни выявленных случаев сформировавшейся зависимости от алкоголя у детей и подростков в возрасте до 19 лет фиксируется ежегодно в течение многих лет. Надо отметить, что если по количеству больных алкогольными психозами и алкоголизмом дети и молодежь находятся на втором месте, то по постановке на профилактический учет на безусловном первом.
Серьезную проблему в крае представляет женский алкоголизм. Ежегодно увеличивается доля женщин, страдающих алкоголизмом и алкогольными психозами. За 15 лет удельный вес числа женщин, больных алкоголизмом, вырос более чем на треть. В 2011 году почти 26 % от общего числа впервые выявленных больных этим недугом - женщины. Из числа поставленных на профилактический учет женщин 29,5 %.
В состоянии алкогольного опьянения ежегодно совершаются многочисленные преступления - убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, хулиганство, грабежи, разбои, угоны автотранспорта. По данным Управления Министерства внутренних дел Камчатского края за 2011 год в Камчатском крае выявлено 3152 человека, совершивших преступления, из них 819 человек или 16 % совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах и на улицах края, за последний год выросло в 2,2 раза.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, стабилизация численности населения и коренное улучшение демографической ситуации являются стратегическими целями обеспечения национальной безопасности, а алкоголизм назван одной из главных угроз национальной безопасности.
В 2012 году разработан Федеральный проект "Трезвая Россия", который ставит своей целью консолидацию усилий общества по созданию работоспособной системы помощи людям, желающим избавиться от алкогольной или наркотической зависимости.
В Камчатском крае 14-15 мая 2012 года прошла Дальневосточная научно-практическая конференция психиатров-наркологов, которая дала старт Федеральному проекту "Трезвая Россия" на Дальнем Востоке".
Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности. Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе.
В июне 2010 года указом Президента Российской Федерации была утверждена "Стратегия государственной антинаркотической политики до 2020 года", предусматривающая совершенствование системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы за счет консолидации усилий и ресурсов общества и органов государственной власти всех уровней. Координация деятельности всех субъектов профилактики в сфере незаконного оборота наркотиков в Камчатском крае осуществляется постоянно действующей Антинаркотической комиссией.
С появлением огромного количества "синтетики" и популяризации свободно распространяемых наркотических средств, содержащихся в лекарственных препаратах, отпускаемых без рецепта, в Камчатском крае отмечается резкий рост уровня заболеваемости наркоманией. В 2009 году показатель заболеваемости наркоманией в расчете на 100 тысяч населения края составлял 5,5, в 2010 году - 4,9, в 2011 году - 15,2.
Особое беспокойство вызывает тот факт, что за последние годы увеличилось число женщин, употребляющих наркотики. По данным Министерства здравоохранения Камчатского края на начало 2012 года за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на медицинском учете в целом состояло более двух тысяч человек, из которых 51 несовершеннолетний (2,2 %) и 216 женщин (9,3 %). За последний год численность женщин, состоящих на учете и получивших данный диагноз впервые в жизни, выросла на 224 человека или 11 %.
Новым опасным явлением стало появление "семейной наркомании", то есть случаев, когда один член семьи вовлекает в наркоманию других. Это особенно заметно на примере категории "молодых семей", так как 90 % всех страдающих наркоманией находятся в возрасте от 20 до 39 лет - возраст вступления в семейные отношения.
Число больных с установленным впервые в жизни диагнозом "наркомания" в 2011 году по сравнению с 2010 годом в Камчатском крае увеличилось в 3 раза, злоупотребляющих наркотическими средствами - на треть.
В 2010 году происходило лавинообразное увеличение поставок в Камчатский край синтетических наркотиков под видом курительных смесей, нюхательных солей и порошков. При этом наблюдался массовый переход потребителей наркотиков на новые виды одурманивающих веществ.
По результатам 2011 года количество изъятой правоохранительными органами "синтетики" увеличилось в 26,7 раза к уровню 2010 года. Объем изъятой марихуаны, изготовленной из растений конопли, выращенных в Камчатском крае, вырос в 3 раза к показателю 2010 года.
В целях усиления мер по профилактике наркомании в крае прорабатывается вопрос о проведении тестирования школьников средних образовательных учреждений города Петропавловска-Камчатского на потребление наркотических средств. Для обеспечения реабилитации детей и подростков, уже имеющих проблемы в наркологическом плане, специалистами краевого наркологического диспансера разработана и внедрена в практику программа "Здоровое поколение России".
Проблема наркомании содействует и криминализации общества. В течение 2011 года в Камчатском крае было зарегистрировано 460 преступлений, связанных с наркотиками - это, как и в целом по России, третье место после краж и экономических преступлений в крае. В 2011 году судебными органами Камчатского края осуждено 2013 человек по обвинению в наркопреступлениях. На фоне уменьшения общего количества осужденных лиц, увеличивается доля лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, которая в 2011 году составила 14 %, против 13 % - в 2010 году и 9 % - в 2009 году.
Проблема наркотизации и алкоголизации для нашей страны сверхактуальна и давно превратилась в масштабную медико-социальную угрозу российской нации. Требуется искоренять причины этой проблемы. Самой важной социальной мерой на сегодняшний день все же остается высокая профилактико-агитационная работа.

Камчатстат





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru