ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2012 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ
ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 37
Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" и статьей 18
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.01.2006 № 11-РЗ "О порядке пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Утвердить Положение
о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
Э.П.БАЙЧОРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 16.07.2012 № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ,
РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ УЧАСТКОВ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом
Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" и Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 25.01.2006 № 11-РЗ "О порядке пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Карачаево-Черкесской Республики", устанавливает порядок проведения государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственный геологический надзор) и определяет орган, осуществляющий государственный геологический надзор, его полномочия, права, обязанности и порядок работы.
2. Задачей государственного геологического надзора является обеспечение соблюдения всеми пользователями участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики установленного порядка пользования недрами, требований законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.
3. Государственный геологический надзор осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию во взаимодействии с иными надзорными органами.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию осуществляет государственный геологический надзор по следующим вопросам:
а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Карачаево-Черкесской Республики;
б) геологическое изучение участков недр местного значения;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения.
5. Взаимодействие уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами, с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами, а также иными органами государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический надзор от имени уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, одновременно по должности являются:
а) руководитель уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию - главным государственным инспектором Карачаево-Черкесской Республики по геологическому надзору;
б) заместитель руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию - заместителем главного государственного инспектора Карачаево-Черкесской Республики по геологическому надзору;
в) начальник отдела уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, ведающего вопросами государственного геологического надзора - старшим государственным инспектором Карачаево-Черкесской Республики по геологическому надзору;
г) ведущий консультант, консультант и ведущий специалист-экспертотдела уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, ведающего вопросами государственного геологического надзора - государственными инспекторами Карачаево-Черкесской Республики по геологическому надзору.
7. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих государственный геологический надзор от имени уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, устанавливаются руководителем этого органа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Указанным должностным лицам выдаются удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.
8. Главный государственный инспектор Карачаево-Черкесской Республики по геологическому надзору и его заместитель от имени органа государственного геологического надзора имеют право:
а) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики;
б) подготавливать представления о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением недр, направлять указанные представления руководителю уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию для принятия соответствующих решений;
в) уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;
г) прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых;
д) рассматривать дела об административных правонарушениях в области недропользования, применять штрафные санкции в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
е) передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;
ж) привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе органов государственного геологического надзора.
9. Старший государственный инспектор, государственные инспекторы Карачаево-Черкесской Республики по геологическому надзору, осуществляющие государственный геологический надзор, имеют право:
а) проверять в установленном порядке соблюдение требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки;
б) проводить необходимые расследования, организовывать в установленном порядке проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам государственного геологического надзора.
10. Порядок оформления результатов контрольных проверок органом государственного геологического надзора, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.
11. Пользователи недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический надзор, необходимые условия для работы, предоставлять документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственный геологический надзор.
12. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического надзора, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот надзор должностным лицам, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
13. Решения органа, осуществляющего государственный геологический надзор, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
