ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. № 791
О СОЗДАНИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
(ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом
Краснодарского края от 7 июня 2001 года № 365-КЗ "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 декабря 2010 года № 1214 "О мерах по повышению эффективности работы государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", в целях обеспечения комплексного социально-экономического развития региона, совершенствования и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края постановляю:
1. Создать министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края.
2. Передать министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края функции:
управления автомобильных дорог Краснодарского края по формированию региональной инвестиционной, экономической и технической политики в области дорожного хозяйства Краснодарского края;
департамента строительства Краснодарского края по формированию региональной политики в области развития массового жилищного строительства и внедрения энергоэффективных строительных систем.
3. Утвердить Положение
, структуру и штатное расписание министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (приложения № 1 - 3) (приложения 2, 3 - не приводятся).
4. Сократить должности государственной гражданской службы Краснодарского края в управлениях по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальных образованиях в количестве 10 штатных единиц, в том числе: главного специалиста-эксперта управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальном образовании город-курорт Анапа, главного специалиста-эксперта управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальном образовании город-курорт Сочи, ведущего специалиста-эксперта управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальном образовании Туапсинский район, главного специалиста-эксперта отдела по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Первого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, главного специалиста-эксперта архитектурно-планировочного отдела Первого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, ведущего специалиста-эксперта финансово-экономического отдела Первого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, ведущего специалиста-эксперта управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальном образовании город Армавир, главного специалиста-эксперта Седьмого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, ведущего специалиста-эксперта Седьмого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, специалиста-эксперта Седьмого территориального управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
5. Реорганизовать департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края путем присоединения к нему управлений по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальных образованиях.
6. Внести в постановление
главы администрации Краснодарского края от 15 июня 2006 года № 458 "О департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края" следующие изменения:
1) в пункте 3
цифры "143" заменить цифрами "133";
2) в приложении № 1
:
в разделе 1
"Общие положения":
пункт 1.2
изложить в следующей редакции:
"1.2. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет реализацию государственной политики в области градостроительной деятельности на территории Краснодарского края, на основе принципов, методов и способов градорегулирования, направленных на развитие частной и государственной инвестиционно-строительной деятельности, использование новых подходов к преобразованию городской среды и развитию территории Краснодарского края, осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности).";
пункт 1.3
исключить;
пункты 1.4
- 1.11
считать соответственно пунктами 1.3 - 1.10;
пункт 1.6
изложить в следующей редакции:
"1.6. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края, первому заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края и министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края. Положение о департаменте, его структура и штатное расписание утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края. Положение, структуру и штатное расписание департамента согласовывает министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края.
Структура департамента утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.";
в разделе 3
"Задачи, выполняемые департаментом для достижения поставленных целей":
пункт 3.3
исключить;
пункты 3.4
- 3.9
считать соответственно пунктами 3.3 - 3.8;
пункт 3.3
изложить в следующей редакции:
"3.3. Оказание содействия органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий.";
в разделе 4
"Основные полномочия департамента":
в пункте 4.1
после слов "правовых актов" дополнить словами "по согласованию с министерством строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края";
дополнить
новым пунктом 4.2 следующего содержания:
Абзац восемнадцатый подпункта 2 пункта 6 вступает в силу с 1 января 2013 года (пункт 17
данного документа).
"4.2. Осуществляет полномочия распорядителя средств краевого бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.";
пункты 4.2
- 4.25
считать соответственно пунктами 4.3 - 4.26;
пункт 4.14
изложить в следующей редакции:
"4.14. Выдает разрешения на строительство в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.";
пункт 4.24
изложить в следующей редакции:
"4.24. Организует работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в пределах предусмотренных полномочий.";
дополнить
новыми пунктами 4.25 - 4.27 следующего содержания:
"4.25. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в департаменте в соответствии с Федеральным законом
от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в пределах предусмотренных полномочий.
4.26. Организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в пределах предусмотренных полномочий.
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
принимать делегации и представителей деловых кругов для обсуждения вопросов делового сотрудничества;
решать в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Министерства;
обращаться в судебные органы;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.2. Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
4. Организация деятельности Министерства
4. Министерство возглавляет министр строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
4.1. Министр замещает государственную должность Краснодарского края.
4.2. Министр назначается на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. При назначении на должность министр должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Строительство", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "промышленное и гражданское строительство", квалификация "инженер", по специальности "гидротехническое строительство", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Архитектура", квалификация "бакалавр архитектуры", "магистр архитектуры", по специальности "архитектура", квалификация "архитектор"; или по направлению подготовки "Транспортное строительство" по специальностям "автомобильные дороги и аэродромы", квалификация "инженер", по специальности "мосты и транспортные тоннели", квалификация "инженер путей сообщения"; или по направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", квалификация "экономист-менеджер"; или по направлению подготовки "Водные ресурсы и водопользование", по специальности "инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Природообустройство", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "мелиорация, рекультивация и охрана земель", квалификация "инженер".
4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края по предложению министра, согласованному с первым заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4.4. Первый заместитель министра и заместитель министра назначаются на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. При назначении на должность первый заместитель министра и заместитель министра должны иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Транспортное строительство", по специальности "автомобильные дороги и аэродромы", квалификация "инженер", по специальности "мосты и транспортные тоннели", квалификация "инженер путей сообщения"; или по направлению подготовки "Строительство", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "промышленное и гражданское строительство", квалификация "инженер", по специальности "гидротехническое строительство", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Архитектура", квалификация "бакалавр архитектуры", "магистр архитектуры", по специальности "архитектура", квалификация "архитектор"; или по направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", квалификация "экономист-менеджер"; или по направлению подготовки "Водные ресурсы и водопользование" по специальности "инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения", квалификация "инженер", и минимальный стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.
Обязанности министра в период его временного отсутствия исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие одновременно министра и первого заместителя министра - заместитель министра.
4.5. Министр в порядке, установленном законодательством:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты работников Министерства и согласовывает положение, структуру и штатное расписание отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края;
устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края о государственной гражданской службе в пределах своих полномочий квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края в Министерстве;
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства в установленном порядке;
обеспечивает соблюдение работниками Министерства правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами;
применяет меры поощрения к работникам Министерства и налагает на них дисциплинарные взыскания;
действует от имени Министерства, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других (в том числе международных) организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;
распоряжается денежными средствами в соответствии с действующим законодательством;
представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, особо отличившихся работников Министерства к награждению государственными наградами;
рассматривает и принимает решения по обращениям и жалобам, проводит прием граждан;
утверждает ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края, а также отчеты об их исполнении;
вносит главе администрации (губернатору) Краснодарского края предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края и заместителей министра, согласованные с первым заместителем главы (администрации) Краснодарского края;
вносит в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края;
представляет главе администрации (губернатору) Краснодарского края в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края;
согласовывает и представляет в установленном порядке работников Министерства и отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;
организует мобилизационную подготовку Министерства и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной подготовке органа исполнительной власти и создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей;
обеспечивает и организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, и несет персональную ответственность за обеспечение государственной тайны;
утверждает номенклатуру дел Министерства;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4.6. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. При ликвидации или реорганизации Министерства обеспечивается защита государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Руководитель управления
автомобильных дорог
Краснодарского края
В.А.ЖУКОВ
