МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2012 г. № 540
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ПЛАТНЫХ
НЕМЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНО
ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
Минздрава Новосибирской области
от 12.05.2012 № 891)
В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", Законом
Новосибирской области от 02.11.2007 № 156-ОЗ "О регулировании отношений в сфере здравоохранения на территории Новосибирской области", в целях обеспечения социальных прав граждан на предоставление медицинской помощи приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок
предоставления платных медицинских и платных немедицинских услуг, предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи, государственными учреждениями здравоохранения Новосибирской области (далее - Порядок).
2. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области осуществлять деятельность по оказанию населению медицинских и немедицинских услуг, предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи, на платной основе в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Признать утратившим силу приказ
министерства здравоохранения Новосибирской области от 04.02.2011 № 160 "О порядке предоставления платных медицинских и иных услуг (работ) государственными учреждениями здравоохранения Новосибирской области".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.В.КРАВЧЕНКО
Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Новосибирской области
от 26.03.2012 № 540
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ПЛАТНЫХ НЕМЕДИЦИНСКИХ
УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПРИ ОКАЗАНИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. приказа
Минздрава Новосибирской области
от 12.05.2012 № 891)
1. Порядок предоставления платных медицинских и платных немедицинских услуг, предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи, государственными учреждениями здравоохранения Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
2. Данный Порядок регулирует отношения в сфере охраны здоровья граждан, возникающие между государственными учреждениями здравоохранения Новосибирской области, участвующими в реализации Территориальной программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области (далее - государственные учреждения), и пациентами при оказании платных медицинских услуг и платных немедицинских услуг, предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи (далее - платные услуги).
3. Предоставление платных услуг осуществляется при наличии добровольного информированного согласия пациента на оказание платных услуг. Факт добровольного информированного согласия оформляется до заключения договора возмездного оказания услуг и хранится в медицинской карте пациента.
4. Государственные учреждения имеют право предоставлять пациентам платные услуги:
1) на иных условиях, чем предусмотрено Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, Территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области (далее - Территориальная программа государственных гарантий) и (или) целевыми программами Новосибирской области, при условии выполнения государственного задания;
(в ред. приказа
Минздрава Новосибирской области от 12.05.2012 № 891)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) при предоставлении медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
4) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21
Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
5. Государственными учреждениями могут быть оказаны за плату бытовые и транспортные услуги, услуги медицинского сервиса, а также иные услуги, предоставляемые в процессе оказания медицинской помощи.
6. Разрешение на предоставление платных услуг (далее - разрешение) государственным учреждениям выдается министерством здравоохранения Новосибирской области.
7. Платные услуги, их виды, объемы и условия оказания должны соответствовать лицензионным требованиям, условиям договоров по выполнению программ добровольного медицинского страхования, стандартам и порядкам оказания медицинской помощи и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Новосибирской области.
8. Платные услуги могут предоставляться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.
9. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы государственного учреждения.
При этом не должны ухудшаться доступность, качество и объем медицинских услуг, оказываемых в рамках Территориальной программы
государственных гарантий, целевых программ.
10. Порядок предоставления платных услуг в государственных учреждениях регламентируется положением об оказании платных услуг и оплате труда работников, занятых оказанием платных услуг, утвержденным руководителем государственного учреждения на основании настоящего Порядка.
11. Для оказания платных услуг возможна организация специальных структурных подразделений (отделений, палат, кабинетов по оказанию платных услуг), которые создаются приказом руководителя государственного учреждения. Для осуществления работы по оказанию платных услуг могут вводиться дополнительные должности, а также привлекаться медицинские работники и иные специалисты-консультанты из других медицинских учреждений, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений на договорной основе.
12. Руководителем государственного учреждения устанавливается перечень платных услуг, порядок и форма оплаты, цены (тарифы) на оказываемые платные услуги, рассчитанные в соответствии с порядком, утвержденным министерством здравоохранения Новосибирской области.
13. При оказании платных услуг должны применяться методы профилактики, диагностики, лечения, медицинские технологии, лекарственные средства и иммунобиологические препараты, дезинфекционные средства, разрешенные к применению в установленном законом порядке.
14. Платные услуги оказываются в рамках договоров возмездного оказания услуг (далее - договор) за счет личных средств граждан, страховых взносов на добровольное медицинское страхование, средств работодателей и иных средств, разрешенных законодательством.
15. При оказании платных медицинских и иных услуг (работ) в установленном порядке заполняется медицинская документация. При этом в амбулаторной карте и карте стационарного больного делается запись о том, что услуга оказана на платной основе, и прикладывается договор.
16. Не могут быть предоставлены за плату медицинские услуги при оказании скорой медицинской помощи, которая предоставляется безотлагательно при состояниях, требующих медицинского вмешательства по экстренным показаниям (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях); а также при проведении судебно-медицинской экспертизы и судебно-психиатрической экспертизы (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством); патолого-анатомического вскрытия трупов и военно-врачебной экспертизы.
17. При получении медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и Территориальной программы
государственных гарантий не подлежат оплате следующие услуги:
- оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;
- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям;
- размещение в маломестных палатах (боксах) пациентов - по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;
- транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований - при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту;
- транспортировка и хранение в морге поступившего для исследования биологического материала, трупов пациентов, умерших в медицинских и иных организациях, и утилизация биологического материала.
(п. 17 в ред. приказа
Минздрава Новосибирской области от 12.05.2012 № 891)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Государственное учреждение обязано своевременно предоставить пациенту необходимую и достоверную информацию:
- перечень видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно в рамках Территориальной программы
государственных гарантий и целевых программ;
- перечень оказываемых платных услуг, порядок и формы их предоставления;
- цены на оказываемые услуги и сведения о порядке и форме их оплаты;
- перечень категорий граждан, которым предоставляются платные услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение льгот;
- о режиме работы и месте нахождения государственного учреждения, подразделений, кабинетов, специалистов по оказанию платных и бесплатных услуг;
- о правах, обязанностях, ответственности пациента и государственного учреждения;
- о наличии лицензии на оказываемый вид медицинской и другой, подлежащей лицензированию, деятельности, сроке ее действия;
- сведения о квалификации и сертификации специалистов, участвующих в оказании платных услуг.
Информация должна находиться в удобном для обозрения месте, в наглядной и доступной форме.
19. При заключении договора информация о медицинских и иных услугах, предоставляемая пациенту, должна содержать следующие сведения:
а) требования (в том числе стандарты и порядки оказания медицинской помощи, установленные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), предъявляемые к методам диагностики, профилактики, лечения и реабилитации, разрешенным на территории Российской Федерации, которым должны соответствовать медицинские услуги (работы);
б) информацию о возможных осложнениях и противопоказаниях, характерных для конкретной медицинской услуги (работы);
в) указание и информацию о конкретном лице, оказывающем медицинскую и (или) иную услугу;
г) информацию о гарантийных сроках на результат медицинских работ (услуг), если они установлены исполнителем.
20. Платные услуги не могут быть оказаны государственным учреждением взамен услуг, выполняемых в рамках государственного задания.
21. Государственные учреждения не вправе без согласия граждан оказывать дополнительные услуги за плату, а также обусловливать оказание одних услуг обязательным исполнением других.
Приказом
Минздрава Новосибирской области от 12.05.2012 № 891 пункт 22 после слов "на иных условиях, чем предусмотрено" дополнен словами "Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
22. Отказ пациента от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения видов и объема услуг оказываемой медицинской помощи в рамках Территориальной программы
государственных гарантий и целевых программ.
23. По требованию гражданина, оплатившего услуги, государственное учреждение обязано выдать справку об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы Российской Федерации по форме
, установленной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 25.07.2001 № 289/БГ-3-04/256 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 201 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы, оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета".
24. Учет средств, получаемых государственными учреждениями от оказания платных услуг, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Государственные учреждения, оказывающие платные услуги, обязаны вести статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и по платным услугам.
26. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные учреждения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий оказания платных услуг, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, обучения и другим, разрешенным на территории Российской Федерации, а также за причинение вреда здоровью и жизни пациента.
27. Контроль за организацией работы по оказанию платных услуг и качеством выполнения государственными учреждениями платных услуг населению осуществляют министерство здравоохранения Новосибирской области, а также другие государственные организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области возложена проверка деятельности государственных учреждений.
28. В случае выявления нарушений в работе государственного учреждения по оказанию платных услуг, в том числе снижения уровня качества предоставления платных услуг, нанесения ущерба основной деятельности, выразившегося в сокращении объема и доступности бесплатных услуг, несвоевременного оформления финансовых и отчетных документов, министерство здравоохранения Новосибирской области вправе принять решение о приостановлении разрешения на право предоставления платных услуг до момента устранения нарушения.
