РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. № 183-I
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ГОРОДА РЯЗАНИ ЗА 2011 ГОД
Рассмотрев отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Рязани за 2011 год, направленный сопроводительным письмом от 30.03.2012 № 114, руководствуясь Положением
о Контрольно-счетной палате города Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 30.09.2010 № 494-I, Уставом
муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Прилагаемый отчет
о работе Контрольно-счетной палаты города Рязани за 2011 год принять к сведению.
2. Контрольно-счетной палате города Рязани (Батьков М.И.) разместить прилагаемый отчет
о работе Контрольно-счетной палаты города Рязани за 2011 год на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Рязани в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и инвестициям (Барулин А.Н.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Л.И.МАКСИМОВА
Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 24 мая 2012 г. № 183-I
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА
РЯЗАНИ ЗА 2011 ГОД
1. Общая характеристика итогов работы
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Рязани (далее по тексту - Контрольно-счетная палата, палата, КСП) подготовлен во исполнение п. 3 ст. 38
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 42
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, ст. 17
Положения о Контрольно-счетной палате города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 30.09.2010 № 494-I (далее - Положения), и направляется в Рязанскую городскую Думу.
Решение
о создании Контрольно-счетной палаты города Рязани с правами юридического лица было принято Рязанской городской Думой 14 августа 2008 года. Указанным решением
предусматривалось создание КСП с 1 ноября 2008 года, утверждались состав и численность КСП (всего 15 единиц). Фактически процесс формирования состава Контрольно-счетной палаты начался лишь во втором полугодии 2010 года. Решением
Рязанской городской Думы от 26.08.2010 № 338-I был назначен председатель Контрольно-счетной палаты. В декабре 2010 года распоряжением КСП утверждено штатное расписание Контрольно-счетной палаты и начата работа по укомплектованию штата Контрольно-счетной палаты. По состоянию на 01.01.2012 в Контрольно-счетной палате работают 14 сотрудников, включая председателя палаты.
В 2011 году Контрольно-счетной палатой были разработаны организационные и правовые основы, приняты соответствующие правовые акты, необходимые в ее деятельности. Это документы, связанные:
- с ведением кадрового делопроизводства: штатное расписание палаты, положения об отделах, должностные инструкции, трудовые договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положение о порядке и условиях командирования сотрудников Контрольно-счетной палаты,
- с исполнением законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции: утверждены перечень должностей муниципальной службы КСП, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, порядок уведомления председателя Контрольно-счетной палаты о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты к совершению коррупционных правонарушений, положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Контрольно-счетной палате, муниципальными служащими КСП, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов; создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Контрольно-счетной палате.
Кроме того, в отчетном периоде Контрольно-счетной палатой также были разработаны следующие документы:
- по реализации федеральных законов: порядок организации и график
личного приема граждан в Контрольно-счетной палате (во исполнение Федерального закона
от 02.05.2006 № 59-ФЗ), Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты (во исполнение Федерального закона
от 09.02.2009 № 8-ФЗ);
- регламентирующие ведение бухгалтерского учета в Контрольно-счетной палате: положение об учетной политике, распоряжение о создании комиссии по поступлению и выбытию основных средств и материальных ценностей, порядок составления и ведения бюджетной сметы КСП, порядок оплаты труда и поощрения сотрудников КСП и др.
Компетенция Контрольно-счетной палаты в отчетном периоде определялась Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с 01.10.2011 Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом
муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Положением
и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
Деятельность Контрольно-счетной палаты в отчетном году строилась в соответствии с вышеуказанными федеральными законами, Положением
на основе принципов законности, объективности, независимости, гласности, исходя из необходимости реализации всех форм финансового контроля: предварительного, оперативного (текущего) и последующего.
Деятельность палаты регулярно освещалась в средствах массовой информации, через иные общедоступные информационные источники, в том числе официальный интернет-сайт Контрольно-счетной палаты, который в отчетном периоде (с января 2011 года) начал функционировать.
В 2011 году осуществлялась поддержка интернет-сайта Контрольно-счетной палаты и регулярное его обновление о результатах деятельности палаты.
В отчетном периоде Контрольно-счетной палатой в рамках осуществляемого контроля были задействованы все предусмотренные статьей 8
Положения и Планом
работы палаты на 2011 год виды деятельности: контрольная, экспертно-аналитическая, организационно-методическая, информационная.
2. Основная деятельность
│ │налоговых вычетов налог на│ │ │
│ │добавленную стоимость в │ │ │
│ │сумме 14,9 тыс. рублей │ │ │
├──────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼────────────────┤
│Нарушение │МП "Хлебозавод № 3" в лице│ 116,9 │ МП "Хлебозавод │
│требований по │директора Гутенева Ф.С. и │ │ № 3" │
│оформлению всех │ЗАО "Городской центр │ │ │
│хозяйственных │бронирования и туризма" в │ │ │
│операций, │лице директора │ │ │
│проводимых │департамента выставок и │ │ │
│организацией, │семинаров Животовской │ │ │
│оправдательными │О.И., заключен агентский │ │ │
│документами, │договор от 01.02.2011 │ │ │
│которые служат │№ 143-СП г. Москва. │ │ │
│первичными │Предметом договора │ │ │
│учетными │является оказание услуг по│ │ │
│документами │организации выезда и │ │ │
│ │обеспечению участия в │ │ │
│ │период с 18.02.2011 по │ │ │
│ │22.02.2011 в мероприятии │ │ │
│ │"Международная выставка │ │ │
│ │"SIA-2011". Оплата по │ │ │
│ │договору произведена в │ │ │
│ │сумме 116 886 рублей │ │ │
│ │платежным поручением № 381│ │ │
│ │от 11.02.2011 за участие в│ │ │
│ │"Международной │ │ │
│ │сельскохозяйственной │ │ │
│ │выставке SIA-2011". МП │ │ │
│ │"Хлебозавод № 3" обязан │ │ │
│ │обосновать экономическую │ │ │
│ │целесообразность своих │ │ │
│ │расходов, документально их│ │ │
│ │подтвердить и доказать их │ │ │
│ │связь с деятельностью, │ │ │
│ │направленной на получение │ │ │
│ │дохода, а работник │ │ │
│ │предприятия, выезжавший в │ │ │
│ │командировку, обязан │ │ │
│ │отчитаться о результатах │ │ │
│ │поездки │ │ │
├──────────────────┼──────────────────────────┼──────────┼────────────────┤
│Всего │ │ 12310,8 │ │
├──────────────────┴──────────────────────────┴──────────┴────────────────┤
│Итого сумма выявленных финансовых нарушений составила 357842,3 тыс. │
│рублей │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
