АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. № 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РЕДАКЦИЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ
ГАЗЕТЫ "ВРЕМЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ,
ВЫПУСКУ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕЧАТНОГО СРЕДСТВА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ДОВЕДЕНИЯ ДО СВЕДЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ И
КУЛЬТУРНОМ РАЗВИТИИ ЕГО ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
по исполнению муниципальным бюджетным учреждением "Редакция еженедельной газеты "Время" муниципальной функции по производству, выпуску и распространению печатного средства массовой информации на территории Нижнетуринского городского округа для обеспечения официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации (Приложение № 1).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать данное Постановление.
3. Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
Приложение № 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"РЕДАКЦИЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ГАЗЕТЫ "ВРЕМЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ВЫПУСКУ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕЧАТНОГО
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ДОВЕДЕНИЯ ДО СВЕДЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОФИЦИАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ РАЗВИТИИ
ЕГО ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальным бюджетным учреждением "Редакция еженедельной газеты "Время" муниципальной функции по производству, выпуску и распространению печатного средства массовой информации на территории Нижнетуринского городского округа для обеспечения официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной функции по осуществлению распространения и публикации в средствах массовой информации официальных материалов органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа (далее - муниципальная функция) и устанавливает формы, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.
3.1.1.6. Контроль за распространением в средствах массовой информации официальных материалов осуществляет главный редактор.
3.1.2. Требования к содержанию еженедельной газеты "Время" при оказании муниципальных услуг:
3.1.2.1. Каждый выпуск должен содержать выходные данные в соответствии со статьей 27
Федерального закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" и с соблюдением ГОСТ Р 7.0.4-2006.
3.1.2.2. Каждый выпуск должен содержать информацию о деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений, должностных лиц.
3.1.2.3. Место размещения в газете материалов определяется редакцией газеты на основе профессиональной самостоятельности с соблюдением законодательства Российской Федерации.
3.1.3. Требования к порядку изготовления еженедельной газеты "Время" при оказании муниципальных услуг:
3.1.3.1. Изготовление газеты осуществляется на договорных условиях на полиграфическом предприятии в строгом соответствии с оригинал-макетами полос газеты, с соблюдением соответствующих технических условий.
3.1.3.2. Печать газеты производится полиграфическим предприятием на бумаге, соответствующей ГОСТ 6445-74, с четкой печатью текста, явным воспроизведением снимков, рисунков, верной фальцовкой листа, с соблюдением ОСТ 29.125-95.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.
3.2.1. Общий и текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений уполномоченными лицами Редакции осуществляет главный редактор.
3.2.2. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными лицами Редакции положений Административного регламента;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения уполномоченными лицами Редакции положений Административного регламента.
3.2.3. Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции устанавливается главным редактором.
3.2.4. Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых муниципальная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- непредоставление информации заявителям;
- нарушение установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении муниципальной функции;
- незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы заявителем в Редакцию.
4.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование муниципального органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений.
4.5.1. В письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. В письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.3. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению. Жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобы (претензии), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Редакции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Редакцию или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Редакция обязана предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Редакцию, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. Наименование вышестоящих органов власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- глава Нижнетуринского городского округа.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
В случае, если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, жалоба (претензия) не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении муниципальной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента: 2-76-66 (главный редактор еженедельной газеты "Время"), 2-77-11 (глава Нижнетуринского городского округа).
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) главный редактор либо орган местного самоуправления принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
