ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2010 г. № 872
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НЕРЮНГРИНСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ВИДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ СОГЛАСИЙ И ХОДАТАЙСТВ
НА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО
ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ НЕРЮНГРИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Нерюнгринской районной администрации № 505 от 10.03.2010 "О деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" в сфере оказания муниципальных услуг (исполнения функции)" Нерюнгринская районная администрация постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению Нерюнгринской районной администрацией муниципальной услуги по выдаче разрешительных документов в виде предварительных согласий и ходатайств на землепользование лесными участками на землях лесного фонда на территории Нерюнгринского района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу земельных отношений Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района руководствоваться настоящим постановлением.
3. Отделу информатизации и защиты информации Нерюнгринской районной администрации (Овчарова Л.Т.) разместить настоящий Регламент на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район" в сети Интернет.
4. Опубликовать настоящее постановление в "Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Нерюнгринского района по имущественному комплексу Г.В. Куликову.
Глава района
В.В.КОЖЕВНИКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Нерюнгринской районной администрации
от 16 апреля 2010 г. № 872
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НЕРЮНГРИНСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ВИДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ СОГЛАСИЙ И ХОДАТАЙСТВ
НА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ЗЕМЛЯХ
ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ НЕРЮНГРИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Регламент предоставления Нерюнгринской районной администрацией муниципальной услуги по выдаче разрешительных документов в виде предварительных согласий и ходатайств на землепользование лесными участками на землях лесного фонда на территории Нерюнгринского района (далее - Регламент), определяет процедуру приема от заинтересованных лиц заявлений и иных документов, необходимых для предоставления лесных участков на землях Гослесфонда Нерюнгринского района, оформление которых происходит в 2 этапа в виде:
1.1.1. Предварительных согласий на землепользование лесными участками на территории Нерюнгринского района, рассмотрения поступивших документов, их согласования для последующего решения вопроса по видам работ:
- в Государственном Комитете РС(Я) по геологии и недропользованию:
- согласие на землепользование: для включения объектов по выполнению программы лицензирования недропользования по Республике Саха (Якутия) на определенные годы; для проведения аукционов на предоставление права пользования недрами; для получения лицензии на право пользования недрами в установленном законом порядке;
- в Департаменте по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия):
- согласие на землепользование: для участия в конкурсе по закреплению участков лесного фонда в Нерюнгринском районе для нужд охотничьих хозяйств; для участия в аукционах по продаже права на заключения договоров аренды лесных участков для рекреационных целей; для реконструкций автомобильных дорог; на проведение проектно-изыскательских работ для разработки проектной документации; на проведение горно-добычных работ для составления технических проектов по разработке месторождений.
1.1.2. Ходатайств главы района перед Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия):
- на аренду лесных участков на землях Гослесфонда района;
- на перевод земель из одной категории в другую.
1.2. Настоящий Регламент разработан на основании следующих нормативных правовых актов:
- Земельный кодекс
Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон
от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса";
- Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Лесной кодекс
Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;
- Федеральный закон
"О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 № 201-ФЗ;
- Федеральный закон
от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
- Федеральный закон
Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 24.07.2007 № 217-ФЗ;
- Федеральный закон
от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
- Приказ
Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" от 17.04.2007 № 99;
- Приказ
Министерства природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" от 24.04.2007 № 109;
- другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1.3. Наименование органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом - Нерюнгринская районная администрация.
1.4. Структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги - отдел земельных отношений Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района (далее - отдел земельных отношений Комитета).
1.5. Предоставление предварительных согласий на землепользование лесными участками и ходатайств на землях гослесфонда, находящихся в федеральной собственности РФ, физическим и юридическим лицам осуществляются бесплатно. Результатом исполнения настоящего Регламента является письмо главы Нерюнгринской районной администрации, выданное физическим или юридическим лицам.
1.6. Заявителями по настоящему Регламенту могут выступать граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы местного самоуправления, органы государственной власти, муниципальные, государственные учреждения, религиозные организации, представители заявителей по доверенности.
1.7. Внесение изменений в настоящий Административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Республики Саха (Якутия), регулирующего исполнение или предоставление муниципальных услуг, изменение структуры органа исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующих муниципальных услуг.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в отделе земельных отношений Комитета с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
2.1.2. Консультации по процедуре получения муниципальной услуги проводятся специалистами отдела земельных отношений Комитета земельных отношений Нерюнгринского района, исполняющими муниципальную услугу.
2.1.3. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме (с понедельника по пятницу включительно);
- по письменному обращению (почтовый адрес: 678960, РС(Я), г. Нерюнгри, пр. Дружбы народов, 21);
- по телефонам: (4117) 4-14-23, 4-06-53, 4-06-76.
При консультировании по телефону и устных обращениях заинтересованных лиц специалисты отдела земельных отношений Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, получения сведений о завершении срока оформления документов и возможности их получения заявителем осуществляется специалистами Комитета при непосредственном устном или письменном обращении заинтересованных лиц-заявителей или по телефону.
2.1.5. Заявители, представившие в отдел земельных отношений Комитета документы в обязательном порядке информируются специалистами о приостановлении, либо об отказе предоставления муниципальной услуги, либо о завершении срока оформления документов и возможности их получения.
2.2. Конечный результат предоставления муниципальной услуги:
2.2.1. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем документа в виде письма главы Нерюнгринской районной администрации.
3. Административные процедуры
3.1. Прием от заявителя заявления и документов для предварительного согласия на землепользование лесными участками на землях Гослесфонда района.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя на имя главы района в виде заявления с указанием следующих сведений:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес, фактический адрес, местонахождение, банковские реквизиты для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя, его место регистрации и фактический адрес места жительства, паспортные данные гражданина;
- обоснование цели, вида и срока использования лесного участка;
- местоположение и предварительная площадь лесного участка, необходимого для выполнения планируемых работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копии учредительных документов;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия свидетельства о госрегистрации ИП;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- картографические материалы, содержащие местоположение и площадь лесного участка, на котором планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.
3.1.2. Прием от заявителя заявления и документов для оформления ходатайства на аренду лесного участка на землях лесфонда района:
- заявление и документы, вышеперечисленные по пункту 3.1.1
, кроме того:
- копия лицензии (с приложениями) на пользование недрами (в случаях использования лесных участков в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых);
- копии документов лесхоза, подтверждающих предоставление лесного участка в аренду, на какой срок и для каких целей, как собственника земель лесфонда.
3.1.3. Прием от заявителя заявления и документов для оформления ходатайства по переводу земель из одной категории в другую:
- заявление заинтересованного лица о переводе земель из одной категории в другую на главу района с указанием следующих сведений:
- кадастровый номер участка; категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; права на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка госреестра юридических лиц;
- выписка из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
4. Процедура предоставления лесных участков
на землях Гослесфонда
4.1. При рассмотрении заявления сотрудником отдела земельных отношений Комитета если заявленные цели не соответствуют установленному законодательству, указанные документы возвращаются заявителю со следующим обоснованием причин отказа:
4.1.1. По предварительному согласию на землепользование и ходатайства на аренду лесных участков на землях лесфонда района:
- осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами или юридическими лицами;
- подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом и действующим лесным и земельным законодательством;
- предоставление заявителем неверных сведений о себе;
- несоответствие проведения планируемых работ на картографических материалах.
4.1.2. По предоставлению ходатайства по переводу земель одной категории в другую:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиями земельного законодательства.
В случае, если заявление не подлежит рассмотрению, оно подлежит возврату заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии заявления для рассмотрения,
4.2. Если же правовой режим территории допускает возможность ее использования для заявленных целей, то на основании заявления Комитет в 3-дневный срок готовит проект письма на подпись главы Нерюнгринской районной администрации.
4.3. Заявитель после получения письма представляет документы в Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы РС(Я) или в Госкомгеологию РС(Я) для дальнейшего решения поставленных вопросов.
4.4. Прием граждан, юридических лиц осуществляется сотрудниками отдела земельных отношений Комитета по адресу: город Нерюнгри, пр. Д. народов, 21.
- для физических лиц и юридических лиц - кабинеты 205А, телефоны: 4-06-53; 4-06-76.
График работы с физическими и юридическими лицами: с понедельника по пятницу - с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
4.5. Информация по порядку и условиям представления данной муниципальной услуги размещается на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район" - www.neruadmin.ru.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания
муниципальной услуги
5.1. Физические и юридические лица (далее - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов отдела земельных отношений Комитета путем подачи жалобы начальнику отдела земельных отношений Комитета, заместителю председателя либо председателю Комитета, главе Нерюнгринского района, в прокуратуру или в судебном порядке.
Получатели муниципальной услуги имеют право обращаться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателей муниципальной услуги и о признании неправомочным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.
5.3. Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента поступления жалобы (претензии) или возникновения спора.
Управляющий делами
Нерюнгринской районной администрации
П.В.КОВАЛЬЧУК
