КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
ПОСЕЛКОВАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2012 г. № 26
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
В целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и совершенствования организации подготовки и обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод":
1. Утвердить Порядок
организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод" согласно приложению.
2. Установить, что подготовка населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод" организуется и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения по вопросам безопасности жизнедеятельности по соответствующим группам в организациях (в том числе и образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности привести в соответствие с требованиями настоящего Постановления документы по планированию и обучению персонала по вопросам безопасности жизнедеятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского поселения "Поселок Полотняный Завод" Абашину Н.А.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава поселковой Управы
городского поселения
"Поселок Полотняный Завод"
Н.Л.Гаврикова
Приложение
к Постановлению
Главы поселковой Управы
городского поселения
"Поселок Полотняный Завод"
от 16 марта 2012 г. № 26
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
I. Общие положения
1. Порядок организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод" (далее - порядок организации обучения) определяет направления в организации обучения населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - безопасность жизнедеятельности) на территории района, соответствующие функции органов исполнительной власти органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций (далее - организации), формы обучения и группы населения, подлежащие обучению на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод".
2. Подготовка населения по вопросам безопасности жизнедеятельности - целенаправленное накопление населением знаний, приобретение и закрепление навыков, необходимых при защите от опасностей, вызванных источниками чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также при участии в проведении неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения.
3. Планирование мероприятий по организации подготовки и обучению населения по вопросам безопасности жизнедеятельности - разработка нормативных правовых актов, обучения, определение групп обучаемых.
4. Руководство организацией подготовки и обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности осуществляют:
поселковая Управа городского поселения "Поселок Полотняный Завод";
в организациях - руководители организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
5. Формы обучения - выражение организационной стороны процесса обучения, места, времени и режима занятий (учений), их материально-технической обеспеченности, а также характера связи между обучающими и обучаемыми, соотношение между коллективной и индивидуальной познавательной деятельностью.
6. Методы обучения - это способы, с помощью которых достигаются сообщение и усвоение знаний, формирование навыков и умений, высоких профессиональных и морально-психологических качеств.
7. Учение по вопросам безопасности жизнедеятельности - форма подготовки населения к решению задач мирного и военного времени, организация и проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, способы ликвидации последствий нападения противника и др.
II. Организация планирования и учета мероприятий
по вопросам обучения населения
8. Планирование мероприятий подготовки и обучения населения осуществляется в соответствии с требованиями:
постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
настоящего Порядка;
правовых актов поселковой Управы по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории пос. Полотняный Завод;
организационно-методических указаний главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
приказов и указаний руководителей гражданской обороны.
9. Учет проведения спланированных мероприятий по подготовке и обучению населения по вопросам безопасности жизнедеятельности осуществляется работниками, специально уполномоченными на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, функциональными подсистемами (звеньями) ГО и подтверждается наличием документов выполненных мероприятий.
III. Организация обучения населения по вопросам
безопасности жизнедеятельности
10. В целях реализации полномочий органов местного самоуправления и организаций, прав и обязанностей граждан на территории района по подготовке и обучению населения как составной части мероприятий по вопросам безопасности жизнедеятельности определяются задачи и организуется обучение населения:
а) к основным задачам обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности относятся:
изучение населением действий по вопросам безопасности жизнедеятельности, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания само- и взаимопомощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
овладение руководителями органов местного самоуправления и организаций навыками управления нештатными аварийно-спасательными формированиями, аварийно-спасательными службами и спасательными службами (далее - формирования и службы) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
совершенствование у руководителей органов местного самоуправления и организаций практических навыков по обеспечению мероприятий по вопросам безопасности жизнедеятельности;
овладение личным составом формирований и служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
б) подготовку по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод" должны проходить:
работающее население, не входящее в состав формирований и служб;
учащиеся и студенты общеобразовательных учреждений;
население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
VI. Формы и методы обучения населения по вопросам
безопасности жизнедеятельности
11. Для подготовки и обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности применяются следующие виды занятий: лекции, практические занятия, групповые занятия и упражнения, деловые игры, семинары, консультации и самостоятельная работа с учебным материалом.
12. Обучение населения по вопросам безопасности жизнедеятельности предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение занятий, бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, "круглых столов", просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по местожительству, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам безопасности жизнедеятельности;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса ОБЖ и дисциплины БЖД, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с МЧС России.
Обучение по вопросам безопасности жизнедеятельности осуществляется в рамках единой системы подготовки и является обязательным для всех категорий населения.
V. Финансовое обеспечение мероприятий подготовки и обучения
населения по вопросам безопасности жизнедеятельности
13. Организация обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, связанной с реализацией полномочий городского поселения "Поселок Полотняный Завод", является расходным обязательством городского поселения "Поселок Полотняный Завод".
14. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.
