КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2012 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
И НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьей 38
Устава муниципального образования муниципальный район "Козельский район", решениями Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район" от 21.09.2011 № 164
"О возложении обязанностей по исполнению функций органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса на администрацию муниципального района "Козельский район", от 21.09.2011 № 165
"Об утверждении Положения об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Регламент
органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (приложение).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу после его обнародования.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Е.В.Василькова
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Козельский район"
от 9 апреля 2012 г. № 374
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Регламент органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Положением
об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район", утвержденным решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район" от 21.09.2011 № 165.
1.2. Настоящий Регламент определяет вопросы организации работы органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - Орган регулирования), порядок проведения заседаний, подготовки и оформления проектов постановлений (решений), подписания и публикации принятых постановлений, порядок оформления принятых решений для направления в орган регулирования Калужской области, Федеральную службу по тарифам России, доведения принятых решений до субъектов регулирования.
2. Организация работы
2.1. Орган регулирования - коллегиальный орган, образованный в целях рассмотрения и принятия решений в области регулирования тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса (далее - Тарифы и надбавки), относящихся к компетенции органа регулирования.
2.2. Организационное обеспечение работы осуществляет секретарь, обязанности которого возлагаются на одного из членов органа регулирования.
Секретарь осуществляет юридическое и техническое обеспечение деятельности в части подготовки материалов к заседанию, доведения этих материалов до работников органа регулирования, юридической проверки проектов решений, представленных на заседание, представления подписанных решений в орган регулирования Калужской области, Федеральную службу по тарифам России, субъектам регулирования, официального опубликования, контроля за доработкой и подписанием принятых органом регулирования тарифов решений.
2.3. По результатам заседания оформляется протокол.
Протокол утверждается председательствующим на заседании. Протокол после утверждения является официальным документом и неотъемлемой частью решения об установлении тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса.
3. Порядок проведения заседаний
3.1. Заседания проводятся под председательством Главы администрации муниципального района "Козельский район", а в его отсутствие - заместителя Главы администрации по экономике и инвестициям.
3.2. Заседания проводятся в здании администрации муниципального района "Козельский район" по адресу: 249722, Калужская область, г. Козельск, ул. Б. Советская, д. 53.
3.3. Плановые и внеплановые заседания проводятся в соответствии с повесткой дня. Проект повестки очередного заседания готовится секретарем на основании представленных ему соответствующих документов.
По решению в повестку дня очередного заседания могут быть включены дополнительные вопросы с отметкой об этом в протоколе заседания.
3.4. Организация коммунального комплекса за десять дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается (с подтверждением получения извещения) о дате, времени и месте заседания. Извещение о дате заседания готовит секретарь в день утверждения повестки дня очередного заседания и направляет субъектам регулирования через отдел организационно-контрольной работы и по взаимодействию с поселениями администрации муниципального района "Козельский район".
Не позднее чем за один день до заседания организация коммунального комплекса должна быть ознакомлена с материалами дела, включая проект постановления. Доведение пояснительной записки, иных материалов, а также проекта постановления об установлении тарифов до сведения субъектов регулирования осуществляют уполномоченные (ответственные) по делам об установлении тарифов с регистрацией и применением технических средств администрации муниципального района "Козельский район".
В случае отсутствия на заседании по уважительным причинам официальных представителей организации, осуществляющей регулируемую деятельность, рассмотрение дела может быть отложено на срок, определяемый органом регулирования, но не более 10 рабочих дней. В случае повторного отсутствия указанных представителей рассмотрение дела проводится без их участия.
3.5. Перед началом заседания секретарем ведется регистрация приглашенных лиц и документов, подтверждающих их полномочия.
3.6. Заседание органа регулирования по рассмотрению дел об установлении тарифов и надбавок является открытым.
3.7. Обсуждение вопросов на заседании осуществляется в следующем порядке:
- вопрос докладывает работник, по инициативе которого вопрос внесен в повестку дня;
- председательствующий дает возможность задать вопросы докладчику;
- затем поочередно предоставляется слово присутствующим на заседании официальным представителям организаций, в отношении которых непосредственно принимается решение;
- председательствующий может предоставить слово иным присутствующим на заседании лицам в случае, если их мнение имеет значение для принятия решений по соответствующему вопросу;
- поочередно предоставляется слово работникам органа регулирования;
- председательствующий выступает с заключительным словом и ставит вопрос на голосование.
Продолжительность выступления не должна быть более 3 минут.
3.8. По результатам обсуждения орган регулирования принимает решение в форме, установленной пунктом 5.10
Положения об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район".
3.9. Заседание объявляется закрытым после рассмотрения всех вопросов повестки дня.
4. Подготовка и оформление проектов постановлений,
подписание принятых постановлений, их опубликование
4.1. Работник органа регулирования, который вносит вопрос на рассмотрение, обязан в сроки, установленные настоящим Регламентом, представлять секретарю:
а) в случае установления тарифов и надбавок к тарифам:
- заявление субъекта регулирования с отметкой о регистрации в администрации муниципального района "Козельский район" и отметкой Главы администрации о назначении ответственного (уполномоченного) работника за подготовку проекта постановления органа регулирования;
- проект постановления на бумажном носителе, завизированный ответственным (уполномоченным) по делу, - 3 экземпляра;
- пояснительную записку ответственного (уполномоченного) лица, которая должна содержать основания принятия нормативного акта, его обоснованность, результаты проверки расчетов регулируемой организации, - 3 экземпляра;
- список приглашаемых на заседание лиц с указанием их фамилий, имен, отчеств, телефонов, факсов;
- иные необходимые материалы по рассматриваемому вопросу;
б) в иных случаях:
- проект постановления, завизированный руководителем профильного отдела администрации муниципального района "Козельский район", если рассматриваемый вопрос требует принятия решения в форме постановления, - 3 экземпляра;
- пояснительную записку по существу выносимого на заседание вопроса - 3 экземпляра;
- список приглашаемых на заседание лиц с указанием их фамилий, имен, отчеств, телефонов, факсов;
- иные необходимые материалы по рассматриваемому вопросу.
4.2. Проекты постановлений, представленные для рассмотрения, должны отвечать следующим требованиям:
- быть выполненными на бланках установленной формы;
- текст постановления любого объема должен иметь заголовок, преамбулу и постановляющую часть;
- содержать не более одного вопроса, смысл которого отражен в заголовке;
- преамбула должна содержать ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми принимается данное постановление; называть цели, которые преследует принятие постановления;
- текст постановляющей части должен быть лаконичным и исключать возможность его двойного толкования; в нем должна быть четко изложена суть вопроса, сроки реализации мероприятий, полное наименование упомянутых нормативных правовых актов (с указанием их дат и номеров), организаций-исполнителей и ответственных должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением постановления;
- проект постановления должен учитывать ранее принятые по данному вопросу постановления и исключать их повторение;
- сопровождаться пояснительной запиской;
- проекты постановлений должны иметь визы уполномоченных (ответственных), юрисконсульта, руководителей структурных подразделений, которые выносят вопрос на заседание.
4.3. После принятия решения на заседании ответственные (уполномоченные) по делам в течение 2-х рабочих дней осуществляют доработку проекта постановления согласно замечаниям, дополнениям и предложениям, принятым в ходе обсуждения на заседании.
В эти же сроки окончательный текст принятого постановления с визами ответственного (уполномоченного) по делу, окончательный текст пояснительной записки к проекту постановления передаются секретарю на бумажном носителе и в электронном виде.
4.4. Внесение в текст постановлений поправок, не принимавшихся на заседании, не допускается.
4.5. Проекты постановлений визируются секретарем и уполномоченным по делу об установлении тарифов и надбавок.
4.6. Решения органа регулирования, подлежащие опубликованию, публикуются в соответствии с пунктом 2.1.6
Положения об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Козельский район".
5. Оформление протокола заседания и выписок из протокола
5.1. По результатам заседания секретарем оформляется протокол, который содержит краткое изложение всего хода заседания, информацию о принятых решениях, основные экономические показатели.
5.2. Протокол заседания готовится в двухдневный срок со дня принятия решения.
Протокол заседания органа регулирования является неотъемлемой частью постановления об установлении тарифов и надбавок к тарифам.
Протокол подписывается работниками органа регулирования и утверждается председательствующим на заседании.
5.3. К протоколу прилагаются:
- копии постановлений;
- повестка дня заседания;
- извещение (с подтверждением получения организацией коммунального комплекса) о дате, времени и месте заседания;
- заявление организации об установлении тарифов;
- подлинник пояснительной записки с отметкой о получении его копии субъектом регулирования;
- ходатайства субъектов регулирования, представленные в орган регулирования до начала заседания, а также заявленные в ходе заседания;
- ответы на заявленные ходатайства;
- особое мнение работника органа регулирования;
- иные материалы, имеющие значение для рассмотрения вынесенного на заседание вопроса.
5.4. Выписки из протокола заседания готовит секретарь за своей подписью и в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов и надбавок направляет копию решения и копию протокола или выписку из протокола заседания в организацию коммунального комплекса, а в Федеральную службу по тарифам в этот же срок - копию решения об установлении тарифов и надбавок.
5.5. Протоколы заседания оформляются и хранятся у секретаря, по истечении 3-х лет передаются в муниципальный архив.
5.6. Протоколы представляются по запросам судов, прокуратуры, органов внутренних дел, Федеральной антимонопольной службы, иных органов в соответствии с законодательством.