КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
ПОСЕЛКОВАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2012 г. № 33
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД" МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 69-ФЗ принят 21.12.1994, а не 21.12.2004.
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.2004 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом
от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях повышения качества обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации противопожарной пропаганды и обучения населения городского поселения "Поселок Полотняный Завод" мерам пожарной безопасности (приложение 1).
2. Руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в процессе обучения руководствоваться действующим законодательством и настоящим Положением
.
3. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводить на постоянной основе и непрерывно.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава поселковой Управы
городского поселения
"Поселок Полотняный Завод"
Н.Л.Гаврикова
Приложение 1
к Постановлению
поселковой Управы
городского поселения
"Поселок Полотняный Завод"
от 29 марта 2012 г. № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "мерам пожарной безопасности" повторяются дважды.
1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию противопожарной пропаганды и обучения населения городского поселения "Поселок Полотняный Завод" мерам пожарной безопасности мерам пожарной безопасности.
1.2. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности организуются на основании Федерального закона
от 21.12.2004 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Правила).
1.3. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности являются одной из форм профилактики пожаров и гибели людей.
2. Обучение мерам пожарной безопасности
2.1. На предприятиях, в организациях и учреждениях:
2.1.1. Обучение мерам пожарной безопасности обязаны проходить все работники предприятия, в том числе его руководитель. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и работников предприятий является обязательным условием для получения предприятием заключения ОНД о соответствии требованиям пожарной безопасности.
2.1.2. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей предприятий, должностных лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также других категорий должностных лиц и работников проводится в объеме пожарно-технического минимума.
2.1.3. На каждом предприятии, организации, учреждении:
1) руководитель организует:
- проведение противопожарного инструктажа (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой), а также изучение и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности, инструкций о мерах пожарной безопасности должностными лицами, инженерно-техническими работниками, рабочими, служащими и обслуживающим персоналом, обеспечив подразделения предприятия средствами противопожарной пропаганды (плакатами, стендами, макетами, знаками безопасности);
- разработку и внедрение мероприятий по вопросам пожарной безопасности;
- разработку инструкций о мерах пожарной безопасности для подразделений и отдельных взрывоопасных и пожароопасных участков, видов пожароопасных работ;
- своевременное выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- разработку плана действий должностных лиц, инженерно-технических работников, рабочих, служащих и обслуживающего персонала при возникновении пожара на предприятии и (или) в подразделениях и ежегодное проведение практических занятий по отработке этих планов;
2) руководитель приказом устанавливает:
- порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа;
- порядок направления вновь принимаемых на работу для прохождения противопожарного инструктажа;
- перечень подразделений или профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;
- место проведения противопожарного инструктажа и обучения по программе пожарно-технического минимума;
- перечень должностных лиц, на которых возлагаются проведение противопожарного инструктажа (прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума), учет проинструктированных и обеспечение проведения занятий по программе пожарно-технического минимума. Допуск к работе на предприятии сотрудника осуществляется только после прохождения первичного противопожарного инструктажа.
2.1.4. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения работников предприятия (организации) мерам пожарной безопасности возлагается на руководителя предприятия.
2.2. По месту жительства:
2.2.1. По месту жительства проводится в объеме инструктажей по пожарной безопасности.
2.2.2. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют ежегодно МУП "Полотняно-Заводское ЖКХ", ПЧ-39; инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями вышеуказанных организаций ежегодно по специальной инструкции под роспись.
2.2.3. Противопожарный инструктаж граждан по месту проживания или временного пребывания проводится представителями МУП "Полотняно-Заводское ЖКХ", ПЧ-39. Проведение инструктажа регистрируется под роспись в специальном журнале или ведомости.
2.2.4. Противопожарный инструктаж в садоводческих огороднических и дачных общественных объединений граждан, товариществ осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.
2.3. Детей и учащихся в образовательных учреждениях:
2.3.1. Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических занятий (игровых) по ознакомлению детей с основами пожаробезопасного поведения.
2.3.2. Учащиеся общеобразовательных учебных заведений противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом "Основы безопасности жизнедеятельности", дополненным тематическими занятиями по изучению основ пожаробезопасного поведения.
2.3.3. Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных, средних учебных заведениях проводится по методическим рекомендациям и пособиям, согласованным с ОНД.
2.4. Добровольных пожарных:
2.4.1. Для подготовки личного состава ведомственной, муниципальной, добровольной пожарной охраны, внештатных (общественных) инспекторов пожарного надзора, кроме пожарно-технического минимума и противопожарных инструктажей, организуется обучение по специальным программам, разрабатываемым применительно к требованиям нормативных документов, регламентирующих деятельность ОНД.
3. Пожарно-технический минимум
Пожарно-технический минимум - это основной вид обучения мерам пожарной безопасности, целью которого является углубленное изучение мер пожарной безопасности в установленные настоящим Положением сроки, порядке, объеме и по специальным программам с учетом особенностей пожарной опасности производства и требований пожарной безопасности.
3.1. Пожарно-технический минимум проводится в зависимости от категории работников.
3.2. Проведение обучения по пожарно-техническому минимуму могут осуществлять преподаватели и специалисты, имеющие специальные знания в области пожарной безопасности по специальности или прошедшие специальное обучение в учебных подразделениях ФПС и аттестованные в установленном порядке.
Лицам, успешно прошедшим обучение, выдается квалификационное удостоверение установленной формы.
4. Противопожарный инструктаж
4.1. Инструктаж по пожарной безопасности (далее - противопожарный инструктаж) - ознакомление работников предприятий, а также учащихся и слушателей учебных заведений, граждан с основными требованиями пожарной безопасности по месту работы, учебы, проживания, временного пребывания и ознакомления с соответствующими инструкциями пожарной безопасности под роспись в ведомости или в специальном журнале.
4.2. Противопожарные инструктажи работников предприятий учащихся и слушателей учебных заведений в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
4.3. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу (в том числе и временно) инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Вводный противопожарный инструктаж, как правило, проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, схем, кинофильмов, диафильмов, образцов всех видов первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря, пожарной сигнализации и связи, имеющихся на предприятии (в подразделении). Вводный противопожарный инструктаж проводится инженером по охране труда и пожарной безопасности или должностным лицом, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Вводный противопожарный инструктаж допускается проводить одновременно с инструктажем по технике безопасности. Факт проведения вводного противопожарного инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктировавшего, а также в документе о приеме на работу.
4.4. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте со всеми вновь принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории предприятия. Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем или лицом, ответственным за пожарную безопасность в подразделении, с каждым работником индивидуально.
4.5. Повторный противопожарный инструктаж проводится с инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими независимо от квалификации, образования и стажа работы. Периодичность повторного противопожарного инструктажа устанавливается руководителем предприятия, но не реже одного раза в шесть месяцев. Повторный противопожарный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа на рабочем месте с работником или группой работников одной профессии с целью закрепления теоретических знаний и практических навыков в области пожарной безопасности.
4.6. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа с работником или группой работников одной профессии. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в случаях:
- изменения или введения в действие новых стандартов, правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
- изменения технологических процессов, замены оборудования, сырья, материалов, замены или модернизации оборудования;
- нарушений инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
- перерыва в работе более 60 календарных дней, а для работ, которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности, - более 30 календарных дней;
- мотивированного требования органов государственного пожарного надзора.
4.7. Целевой противопожарный инструктаж проводится при выполнении работником разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с лицами, допущенными к проведению огневых работ, перед их производством в пожаро- и взрывоопасных помещениях и установках, на которые в соответствии с действующими правилами оформляются наряд-допуск, разрешение и другие разрешительные документы, а также в аварийных ситуациях. Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей или в разрешительных документах на выполнение работ.
4.8. О проведении первичного, повторного и внепланового противопожарного инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в специальном журнале инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте.
4.9. Проведение противопожарных инструктажей допускается совмещать с проведением соответствующих инструктажей по охране труда, при этом их регистрация производится в разных журналах.
