АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2011 г. № 535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Уставом
Хлевенского муниципального района администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение
об отделе финансов администрации Хлевенского муниципального района.
2. Считать утратившими силу:
- п. 2 постановления главы администрации Хлевенского муниципального района от 18.12.2008 № 483;
- постановление администрации Хлевенского муниципального района от 23.12.2010 № 243.
Глава администрации района
М.А.ЛИСОВ
Приложение
к постановлению
администрации района
от 28 ноября 2011 г. № 535
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Отдел финансов администрации Хлевенского муниципального района (далее - отдел финансов) является структурным подразделением администрации Хлевенского муниципального района, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов Хлевенского района.
1.2. В своей деятельности отдел финансов руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Уставом
Хлевенского муниципального района, федеральными законами и областным законодательством, муниципальными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, Хлевенского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел финансов осуществляет свои полномочия во взаимодействии с управлением финансов Липецкой области, с финансовыми органами поселений, территориальными органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство), налоговыми органами, иными государственными органами.
1.4. Финансирование расходов на содержание отдела финансов осуществляется за счет средств районного бюджета, направляемых на содержание органов местного самоуправления района в пределах утвержденных ассигнований.
Отдел финансов обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества.
1.5. Отдел финансов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Хлевенского муниципального района, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование: отдел финансов администрации Хлевенского муниципального района.
Сокращенное наименование: отдел финансов администрации района.
1.7. Юридический адрес: Российская Федерация, Липецкая область, Хлевенский район, 399260, с. Хлевное, ул. Ленинская, 4.
2. Полномочия отдела финансов
2.1. Отдел финансов обладает следующими полномочиями:
составляет проект районного бюджета и среднесрочного финансового плана;
осуществляет методическое руководство по составлению районного бюджета;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов о местных налогах и другие нормативные правовые акты района по вопросам формирования доходов районного бюджета и предоставления налоговых льгот;
получает от структурных подразделений администрации района, администраций сельских поселений материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета и проекта консолидированного бюджета района;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета и кассового плана исполнения районного бюджета;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета;
устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета;
доводит до главных распорядителей средств районного бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
утверждает и доводит до главных распорядителей и получателей средств районного бюджета, органов местного самоуправления предельные объемы финансирования;
ведет реестр расходных обязательств района;
ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени Хлевенского муниципального;
определяет порядок и осуществляет ведение лицевых счетов, открываемых бюджетополучателям для учета операций со средствами районного бюджета, а также средствами, полученными получателями средств районного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
определяет порядок ведения и ведет муниципальную долговую книгу района;
осуществляет сбор предоставляемой органами местного самоуправления информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;
осуществляет мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций Хлевенского муниципального района;
проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств;
выступает от имени района в договорах и соглашениях о предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе, обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год;
проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала в целях предоставления муниципальной гарантии района;
организует исполнение районного бюджета и исполняет районный бюджет в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета;
осуществляет операции со средствами районного бюджета;
составляет отчет об исполнении районного бюджета;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета района;
устанавливает сроки представления в отдел финансов района утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
исполняет в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства районного бюджета;
осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителями и получателями средств районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из районного бюджета, в части указанных средств;
привлекает нарушителей бюджетного законодательства к административной ответственности и применяет к ним иные меры принуждения в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета, Банку России и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения действующего бюджетного законодательства;
в случаях выявления фактов нарушения законодательства, хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений ставит вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передает материалы ревизий в правоохранительные органы;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений и документов, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;
взыскивает бюджетные средства, выданные на возвратной основе, по которым истек срок возврата, а также проценты и пени, подлежащие уплате за пользование бюджетными средствами;
списывает в бесспорном порядке суммы предоставленных субсидий, субвенций, бюджетных инвестиций, использованных не по целевому назначению;
обращается в суд с исками в защиту интересов Хлевенского муниципального района в связи с исполнением полномочий, возложенных на отдел финансов администрации района;
выполняет функции администратора доходов в соответствии с решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по субвенциям и субсидиям, полученным из областного бюджета, для осуществления полномочий;
осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Хлевенского муниципального района.
3. Структура и руководство отделом финансов
3.1. Штатное расписание отдела финансов утверждается главой администрации района.
3.2. Отдел финансов возглавляет начальник, назначаемый на должность главой администрации Хлевенского муниципального района.
Начальник осуществляет общее руководство деятельностью отдела финансов и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед отделом финансов задач.
3.2.1. Работники отдела финансов, замещающие муниципальные должности, являются муниципальными служащими. Их обязанности, ограничения, права и гарантии социальной защиты устанавливаются законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами о муниципальной службе.
3.3. Полномочия начальника отдела финансов.
3.3.1. Начальник отдела финансов дает разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
утверждение бюджетной росписи районного бюджета;
утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;
предоставление бюджетных кредитов из средств районного бюджета;
перемещение ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами и целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством;
утверждение порядка сокращения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств районного бюджета, муниципальным образованиям и иным получателям бюджетных средств по фактам нецелевого использования средств районного бюджета и несоблюдения установленных условий выделения бюджетных средств;
принятие решения о блокировке расходов бюджета по главному распорядителю, распорядителю, муниципальному образованию и иному получателю бюджетных средств в случаях, установленных бюджетным законодательством;
отмена решения о блокировке расходов бюджета по ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого получателя бюджетных средств;
принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в случаях, установленных бюджетным законодательством.
3.3.2. Начальник отдела финансов:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Хлевенского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- утверждает смету расходов на содержание отдела;
- утверждает должностные регламенты работников отдела;
- издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Липецкой области, муниципальных правовых актов приказы, носящие нормативный характер, и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников отдела;
- составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере финансов в соответствии с полномочиями, предусмотренными административным законодательством Липецкой области;
- действует от имени отдела финансов и представляет без доверенности его интересы в отношениях с государственными, частными, общественными и иными организациями, ведомствами, учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными актами Хлевенского муниципального района.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.3. Начальник отдела финансов имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом по отделу финансов.
