ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2011 г. № 4-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение пункта 3 статьи 6
Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 6
Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2010 г. 19452), и в целях нормативно-правового регулирования в сфере ведения бюджетного учета:
1. Утвердить учетную политику
Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжение Госадмтехнадзора Московской области от 11.01.2010 № 1-р "Об утверждении учетной политики по ведению бухгалтерского учета в Госадмтехнадзоре Московской области на 2010 год".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника финансово-экономического управления - главного бухгалтера Госадмтехнадзора Московской области Спасскую И.Ю.
Начальник - главный государственный
административно-технический инспектор
Госадмтехнадзора Московской области
А.А. Филиппов
Утверждена
распоряжением Госадмтехнадзора
Московской области
от 2 февраля 2011 г. № 4-р
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Учетная политика Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области (далее - Госадмтехнадзор Московской области) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими единство общих принципов исполнения бюджета, организации бюджетной системы, в том числе:
Бюджетный кодекс
Российской Федерации;
Федеральный закон
от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";
приказ
Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";
приказ
Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению";
приказ
Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";
приказ
Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";
приказ
Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".
2. Организация бюджетного учета
2.1. Бюджетный учет в Госадмтехнадзоре Московской области осуществляется финансово-экономическим управлением.
2.2. Отражение операций при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета в Госадмтехнадзоре Московской области (приложения № 1, 3 - не приводятся).
2.3. В целях организации и ведения бюджетного учета применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):
1 - деятельность, осуществляемая за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Московской области (бюджетная деятельность);
3 - средства во временном распоряжении.
2.4. Бюджетный учет ведется в электронном виде с использованием программ автоматизации бухгалтерского учета:
- учет заработной платы - "1C: Предприятие 8.1 - Зарплата и кадры бюджетного учреждения";
- бюджетный учет - "1C: Предприятие 8.1".
2.5. При оформлении хозяйственных операций применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики и приказами Министерства финансов Российской Федерации.
При оформлении хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности применяются формы первичных документов и формы внутренней отчетности, разработанные и оформленные в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (приложение № 6 - не приводится).
2.6. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами (по лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих кассовое исполнение бюджетов, и по кассе), а также документы по договорам, изменяющие финансовые обязательства, подписываются начальником и главным бухгалтером Госадмтехнадзора Московской области или уполномоченными на то лицами, на которых оформлены в соответствии с действующим законодательством документы, устанавливающие их право на подписание подобных документов от имени Госадмтехнадзора Московской области.
2.7. Перечень лиц, уполномоченных подписывать денежные и расчетные документы, приведен в приложении № 5 (не приводится).
2.8. Без подписи главного бухгалтера либо уполномоченных на то должностных лиц денежные и расчетные документы, финансовые обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
2.9. Первичные документы, принятые к учету по истечении каждого отчетного месяца, подбираются и брошюруются в соответствии с Перечнем основных первичных учетных документов, прилагаемых к регистрам бюджетного учета (приложение № 2 - не приводится).
2.10. На бумажных носителях первичные учетные документы, регистры бюджетного учета, Главная книга
(код формы по ОКУД 0504072) хранятся в течение сроков, предусмотренных правилами организации государственного архивного дела.
2.11. Журналы операций ведутся в соответствии с Перечнем регистров бюджетного учета получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями администратора доходов бюджета Московской области (приложение № 2).
2.12. Бюджетный учет ведется раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования.
2.13. Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств производится в соответствии с приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (приложение № 9 - не приводится).
2.14. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене материально ответственных лиц, при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей, при реорганизации, в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций.
2.15. Выявленные при инвентаризации и других проверках расхождения фактического наличия имущества с данными бюджетного учета оформляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.16. Госадмтехнадзор Московской области составляет и представляет месячную, квартальную, годовую бюджетную и иную отчетность в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами.
2.17. Для обеспечения своевременного составления бухгалтерской отчетности применяется график документооборота по хозяйственным операциям (приложение № 7 - не приводится).
Контроль за соблюдением графика документооборота осуществляет главный бухгалтер Госадмтехнадзора Московской области.
3. Учетная политика для целей налогообложения
3.1. Налоговый учет ведется в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам налогообложения.
3.2. В целях определения налоговой базы и уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) устанавливается следующее:
- Учреждение признается налоговым агентом. В соответствии со статьей 24
НК РФ налоговый агент обязан перечислить в соответствующий бюджет сумму налога, удержанную в установленном порядке из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику;
- квартальные авансовые платежи по НДС уплачиваются по итогам отчетного периода.
3.3. В целях определения налоговой базы и уплаты налога на имущество устанавливается следующее:
- объектом налогообложения признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета;
- в соответствии с пунктом 3 статьи 286
НК РФ производятся авансовые платежи налога на имущество по итогам отчетного периода.
4. Изменение учетной политики
4.1. Учетная политика Госадмтехнадзора Московской области применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год. Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бюджетного учета, а также существенных изменений условий деятельности Госадмтехнадзора Московской области.
