СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ИМУЩЕСТВУ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев письмо главы Талдомского муниципального района № 1020 от 16.05.2012 и представленные документы, Совет депутатов Талдомского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о Комитете по имуществу и земельным отношениям Талдомского муниципального района (приложение).
2. Решение Совета депутатов № 59 от 27 апреля 2009 г. "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Талдомского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Опубликовать данное Положение
в газете "Заря".
4. Направить решение главе Талдомского муниципального района А.П. Роньшину для подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Талдомского муниципального района Пугачева Б.Ю.
Председатель Совета депутатов
Талдомского муниципального района
Б.Ю. Пугачев
Глава Талдомского
муниципального района
А.П. Роньшин
Утверждено
решением Совета депутатов
Талдомского муниципального района
Московской области
от 27 июня 2012 г. № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ИМУЩЕСТВУ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района (далее - комитет) является функциональным органом администрации Талдомского муниципального района с правами юридического лица и является правопреемником Комитета по управлению имуществом, созданным на основании постановления главы Талдомского района № 79 от 22.01.1992.
1.2. Комитет осуществляет от имени Талдомского муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества и держателя имущественной части муниципальной казны в соответствии с Уставом
Талдомского муниципального района, иными нормативно-правовыми актами Талдомского муниципального района, настоящим Положением, действующим законодательством Московской области и Российской Федерации.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом
Талдомского муниципального района, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами Талдомского муниципального района.
1.4. Комитет является юридическим лицом.
Полное официальное наименование - комитет по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района.
Сокращенное наименование - КИЗО администрации Талдомского муниципального района.
1.5. Комитет финансируется за счет средств бюджета Талдомского муниципального района и имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом управлении администрации Талдомского муниципального района Московской области, смету расходов, печать, бланки.
1.6. Структура и штатная численность комитета утверждается главой Талдомского муниципального района.
1.7. Экономическую основу деятельности комитета составляют закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество и средства местного бюджета, отражаемые на самостоятельном балансе, порядок распоряжения которыми определяется заместителем главы администрации - председателем комитета в соответствии с целевым назначением.
Комитет не вправе осуществлять коммерческую деятельность.
1.8. Местонахождение, почтовый и юридический адрес комитета: Российская Федерация, Московская область, 141900, г. Талдом, пл. К. Маркса, д. 12.
1.9. Комитет самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.10. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации и Совету депутатов.
2. Основные цели и задачи комитета
2.1. Комитет создан в целях реализации социально-экономической политики Талдомского муниципального района, направленной на укрепление экономических и финансовых основ местного самоуправления, повышение благосостояния населения района.
2.2. Основными задачами комитета являются:
обеспечение в соответствии с действующим законодательством формирования муниципального имущества Талдомского муниципального района, ведение учета имущества муниципальной казны, ведение реестра муниципального имущества;
обеспечение использования по назначению, сохранности и улучшения состояния муниципального имущества; земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
участие в осуществлении земельной реформы, разграничении государственной собственности на землю, реализации государственных программ, связанных с регулированием имущественно-земельных отношений на территории Талдомского муниципального района;
осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, общественными объединениями и организациями по вопросам управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;
осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории Талдомского муниципального района, в том числе организация проверок по соблюдению землепользователями установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков в административных границах Талдомского муниципального района;
обеспечение экономически эффективного использования муниципального имущества;
содействие эффективному управлению муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществление контроля за использованием закрепленным за ним имуществом и инвестициями на их развитие;
увеличение доходной части бюджета Талдомского муниципального района за счет повышения эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
реализация иных задач, исполнение которых возлагается на комитет органами местного самоуправления.
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. По формированию и учету муниципальной собственности:
3.1.1. Подготовка, оформление и внесение согласно действующему законодательству о разграничении прав собственности в Российской Федерации перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в соответствии с их принадлежностью на рассмотрение и утверждение главе Талдомского муниципального района и Совету депутатов Талдомского муниципального района.
3.1.2. Организация приема-передачи и оформления документов по объектам, передаваемым из государственной в муниципальную собственность.
3.1.3. Выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного, выморочного имущества на территории Талдомского муниципального района.
3.1.4. Оформление приемки в муниципальную собственность недвижимого и иного имущества, созданного в результате исполнения инвестиционных контрактов и приобретенного в результате иных гражданско-правовых сделок.
3.1.5. Осуществляет подготовку и оформление пакета документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с муниципальной собственностью, вещных прав и арендных отношений в установленном законом порядке, представляет интересы Талдомского муниципального района при государственной регистрации прав муниципальной собственности, сделок с муниципальной собственностью, вещных прав и арендных отношений. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.
3.1.6. Оформление в муниципальную собственность Талдомского муниципального района земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Талдомского муниципального района; земельных участков, предоставленных органам местного самоуправления Талдомского муниципального района, а также казенным учреждениям, бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления Талдомского муниципального района; иных предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельных участков.
3.1.7. Ведение реестра муниципального имущества Талдомского муниципального района и реестра муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также обеспечение их достоверности и сохранности.
Ведение реестра договоров аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, осуществление контроля за их исполнением.
3.1.8. Проведение мероприятий по инвентаризации основных фондов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и иные проверки их деятельности в части контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества.
3.1.9. Проведение оценки технического состояния муниципального имущества в установленном порядке и в целях объективного отражения сведений в реестре Талдомского муниципального района, а также своевременного исключения имущества из муниципального имущества и снятие с учета в муниципальной казне.
3.2. По управлению и распоряжению муниципальным имуществом:
3.2.1. Заключение договоров с юридическими и физическими лицами доверительного управления, безвозмездного пользования, аренды и иных договоров с использованием муниципального имущества Талдомского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
3.2.2. Участие от имени муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений и закрепление муниципального имущества за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Осуществление функций учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в случаях, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления Талдомского муниципального района.
Организация работ по защите имущественных прав и интересов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.2.3. Участие от имени собственника - Талдомского муниципального района в хозяйственных обществах, внесение имущественных вкладов или нематериальных активов в их уставные капиталы с согласия Совета депутатов.
3.2.4. Осуществление функций держателя находящихся в муниципальной собственности долей и акций хозяйственных обществ.
3.2.5. Участие в управлении деятельностью хозяйственных обществ через пакеты акций, паи, доли, закрепленные в муниципальной собственности, через представителей муниципального образования в органах управления этими обществами.
3.2.6. Закрепление за органами местного самоуправления муниципального имущества на праве оперативного управления.
3.2.7. Контроль за использованием муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Талдомского муниципального района, а также переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе.
3.2.8. Оформление заказов на составление отчетов об оценке и экспертизе объектов муниципальной собственности, формирование землеустроительных дел для решения задач и обеспечения интересов Талдомского муниципального района в сфере управления имуществом.
3.2.9. Разработка программы приватизации муниципального имущества, дополнений и изменений к ней и обеспечение ее реализации посредством:
определения объектов муниципальной собственности, включаемых в проект программы приватизации исходя из социальных и экономических потребностей Талдомского муниципального района;
составления проекта программы приватизации и представления ее главе Талдомского муниципального района для дальнейшего вынесения на утверждение Совету депутатов Талдомского муниципального района;
подготовки документов, определенных действующим законодательством, необходимых для приватизации муниципального имущества;
проведения аукционов, конкурсов, закрытых тендеров по приватизации государственного и муниципального имущества; земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
осуществления функций продавца муниципального имущества; земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
выступает арендодателем государственного и муниципального имущества и земельных участков;
представления ежегодного отчета о реализации программы приватизации объектов муниципальной собственности за прошедший год;
разработки на очередной финансовый год предложений по использованию средств, планируемых к поступлению в местный бюджет от приватизации объектов муниципальной собственности от договоров аренды земельных участков, прогнозирования поступлений средств от приватизации.
3.2.10. Оформление договоров аренды государственного и муниципального имущества, договоров купли-продажи имущества, земельных участков, договоров аренды земельных участков; согласование субаренды, оформление документов, необходимых при реализации законодательства о приватизации жилищного фонда.
3.2.11. Оформление с физическими и юридическими лицами сделок купли-продажи, мены, дарения, залога жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности или приобретаемых в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2.12. Оформление документов по передаче в соответствии с действующим законодательством муниципального имущества поселениям Талдомского муниципального района.
3.2.13. Оказание методической помощи поселениям Талдомского муниципального района в вопросах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
3.2.14. Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности путем:
- обращения в суд или арбитражный суд с исками, связанными с нарушением права собственности Талдомского муниципального района, нарушением условий приватизации и пользования муниципальным имуществом;
- представления в суде, арбитражном суде интересов Талдомского муниципального района по вопросам, связанным со сферой деятельности комитета;
- обеспечения реализации государственных полномочий по обеспечению земельными участками многодетных семей;
- оформления права муниципальной собственности на приобретаемые квартиры для детей-сирот.
3.3. Разработка проектов нормативных актов и распорядительных документов по вопросам формирования, распоряжения и управления муниципальным имуществом; разработка и утверждение типовых договоров, связанных с использованием муниципального имущества.
3.4. Работа с обращениями граждан и юридических лиц, связанными со сферой деятельности комитета, в том числе в электронном виде.
3.5. Исполнение иных полномочий, возлагаемых на комитет решениями Совета депутатов Талдомского муниципального района и постановлениями главы Талдомского муниципального района, изданными в пределах их компетенции.
3.6. При осуществлении своих полномочий комитет вправе:
3.6.1. Обращаться к главе Талдомского муниципального района с предложениями, вносить проекты нормативно-правовых и распорядительных документов, направленных на увеличение эффективности использования муниципального имущества Талдомского муниципального района.
3.6.2. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий и учреждений района, органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности, связанной с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах, необходимых для осуществления контроля за его использованием, техническим состоянием, внесения необходимых сведений в бухгалтерский учет и реестр муниципального имущества.
3.6.3. Привлекать на договорной основе к работе комитета и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные (консультационные, аудиторские и др.) организации в пределах выделенных на содержание комитета средств.
4. Организация деятельности комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, который является по должности заместителем главы, назначается и освобождается от должности главой Талдомского муниципального района.
4.2. Заместитель главы администрации - председатель комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района осуществляет общее руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.
4.3. Заместитель главы администрации - председатель комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района:
4.3.1. Обеспечивает подготовку документов по вопросам формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом и вносит их на рассмотрение главы Талдомского муниципального района, который в дальнейшем направляет их на рассмотрение Совета депутатов.
4.3.2. Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений главы Талдомского муниципального района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
4.3.3. Действует без доверенности от имени комитета, а также Талдомского муниципального района в пределах полномочий комитета.
4.3.4. Предлагает структуру, штатное расписание комитета, обосновывает смету расходов для утверждения главе Талдомского муниципального района.
4.3.5. Утверждает должностные инструкции сотрудников комитета.
4.3.6. Принимает на работу и увольняет работников комитета в соответствии с настоящим законодательством, заключает трудовые и гражданско-правовые договоры с временно привлекаемыми к работе гражданами.
4.3.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.3.8. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов комитета, и имуществом, закрепленным за комитетом на праве оперативного управления.
4.3.9. Издает распоряжения и приказы, связанные с деятельностью комитета.
4.3.10. Выдает доверенности.
4.3.11. Направляет запросы и обращения к юридическим и физическим лицам по вопросам, связанным с деятельностью комитета.
4.3.12. Проводит личный прием граждан и представителей юридических лиц.
4.3.13. Организует своевременное рассмотрение в комитете обращений граждан и юридических лиц.
4.3.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами Талдомского муниципального района.
4.4. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения своей деятельности.
4.5. Комитет может быть ликвидирован, реорганизован и переименован в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению органов местного самоуправления Талдомского муниципального района в соответствии с их компетенцией.
4.6. Заместитель главы администрации - председатель комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района несет всю полноту ответственности за деятельность комитета в соответствии с настоящим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами Талдомского муниципального района и действующим Положением.
