СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2010 г. № 173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ЦЕН (ТАРИФОВ) И НАДБАВОК
К ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 28.01.2011 № 266
, от 06.07.2012 № 653
)
Руководствуясь Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 30.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Уставом
города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
2. Признать утратившим силу решение
71-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 24.04.2009 № 1127 "Об утверждении Положения о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность".
3. Разместить настоящее решение на сайте Смоленского городского Совета.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Смоленска
А.Н.ДАНИЛЮК
решением
Смоленского городского Совета
от 29.10.2010 № 173
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
СМОЛЕНСКА ЦЕН (ТАРИФОВ) И НАДБАВОК К ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)
НА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 28.01.2011 № 266
, от 06.07.2012 № 653
)
1. Общие положения
1.1. Положение о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен (тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (далее - Положение), разработано в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 30.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 12.01.96 № 8-ФЗ
"О погребении и похоронном деле", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", от 14.07.2008 № 520
"Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48 "Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. В Положении используются следующие понятия:
1) организации, осуществляющие регулируемую деятельность (далее - регулируемые организации), - организации, оказывающие жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги, цены и тарифы на которые регулируются органами местного самоуправления города Смоленска;
2) план (программа) финансово-хозяйственной деятельности - программа деятельности организации по достижению целей и задач, определенных Уставом
города Смоленска, которая включает мероприятия по развитию (обновлению) материально-технической базы, внедрению инноваций, механизации и автоматизации производства, решению социальных вопросов, сокращению непроизводственных расходов, повышению эффективности деятельности;
(пп. 2 в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
5) вступившее в законную силу решение суда.
7.4. Основанием для досрочного пересмотра Администрацией города Смоленска тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).
7.5. Основаниями для досрочного пересмотра Смоленским городским Советом надбавки к цене (тарифу) для потребителей и Администрацией города Смоленска тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:
1) изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
2) досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
7.6. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра тарифов и надбавок по основаниям, указанным в подпунктах 4
- 6 пункта 7.2
настоящего раздела.
7.7. Досрочный пересмотр тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится Комиссией в течение не более двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок, за исключением случаев досрочного пересмотра надбавок по основаниям, указанным в подпунктах 3
и 4 пункта 7.3
настоящего раздела.
8. Мониторинг выполнения планов (программ)
финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных
программ регулируемых организаций
(в ред. решения
Смоленского городского Совета
от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.1. Мониторинг выполнения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ регулируемых организаций осуществляется посредством сбора, обработки и анализа информации в целях бесперебойного обеспечения потребителей товарами (услугами) регулируемых организаций, своевременного принятия решений о ремонте, реконструкции и модернизации их основных производственных фондов и обслуживаемых ими систем жизнеобеспечения.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Задачей мониторинга является своевременное получение информации об ухудшении финансово-экономического положения организации, которое произошло не по ее вине, и пересмотр, в случае необходимости, цен (тарифов) на ее товары (услуги).
8.2. Сбор исходной информации производится по показателям, характеризующим выполнение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Методика проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденная Приказом Минрегиона РФ от 14.04.2008 № 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
8.3. Для осуществления мониторинга выполнения инвестиционных программ организации коммунального комплекса ежеквартально в течение двадцати рабочих дней с момента окончания отчетного периода представляют в Комиссию информацию о выполнении инвестиционных программ по форме согласно приложениям к Методике
проведения мониторинга выполнения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", в соответствии с отраслевой принадлежностью.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Информация представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
8.4. Для осуществления мониторинга выполнения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности регулируемые организации, указанные в пункте 3.3
настоящего Положения, ежеквартально в течение 45 дней после окончания квартала представляют в Комиссию следующую информацию по итогам очередного квартала, а также нарастающим итогом с начала года:
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о выполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности;
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- о выполнении сметы доходов и расходов;
- о полученных ассигнованиях из бюджета города на финансирование деятельности организации;
- о финансовом состоянии организации (фактическая себестоимость услуг за отчетный период, их рентабельность, фактическая собираемость платежей по группам потребителей, наличие задолженности, в т.ч. просроченной, потребителей услуг и бюджетополучателей, наличие задолженности, в т.ч. просроченной, организации перед сторонними кредиторами);
- о выполнении программы ресурсосбережения, мероприятий по повышению качества обслуживания потребителей.
Обязательным приложением к представляемой информации является бухгалтерский баланс за отчетный период с приложениями.
8.5. Комиссия ежеквартально рассматривает результаты мониторинга выполнения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ регулируемых организаций, оценивает влияние реализации инвестиционных программ на состояние систем коммунальной инфраструктуры и условия их эксплуатации.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По итогам рассмотрения Комиссия принимает решение, содержащее выводы об итогах выполнения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и инвестиционных программ.
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 06.07.2012 № 653)
(см. текст в предыдущей редакции
)