АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2012 г. № 268
О ВЫЖИГАНИИ СУХОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом
Томской области от 12.10.2005 № 184-ОЗ "О пожарной безопасности в Томской области", во исполнение распоряжения Администрации Томской области от 09.04.2012 № 330-ра "О запрете выжигания сухой растительности на территории Томской области", на основании пункта 10 части 1 статьи 10
Устава городского округа Стрежевой, в целях противопожарной защиты населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, предотвращения природных пожаров и борьбы с ними на территории городского округа Стрежевой, недопущения перехода палов сухой травы на территорию населенных пунктов постановляю:
1. Запретить на территории городского округа Стрежевой, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением:
- выжигание сухой растительности, проводимое в нарушение порядка, установленного настоящим постановлением;
- выжигание сухой растительности, в том числе при проведении профилактических отжигов, в период установления особого противопожарного режима.
2. Утвердить Порядок
проведения профилактических отжигов на территории городского округа Стрежевой согласно приложению.
3. Назначить ответственным за организацию проведения профилактических отжигов на территории городского округа Стрежевой заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 25.04.2012 № 268
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ОТЖИГОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения профилактически отжигов на территории городского округа Стрежевой (далее - Порядок) устанавливает порядок проведения первичных мер пожарной безопасности в виде отжига сухой растительности в целях предупреждения возникновения ландшафтных пожаров (далее - профилактических отжигов) на территории городского округа Стрежевой, за исключением случаев, установленных настоящим постановлением.
2. Ландшафтный пожар представляет собой стихийно распространяющееся горение, в результате которого уничтожаются леса, кустарники, запасы торфа и различные виды растительности, находящейся на его пути. Основными поражающими факторами ландшафтных пожаров являются: высокая температура, вызывающая возгорание объектов, находящихся в районе пожара; задымление больших районов, оказывающее раздражающее воздействие на людей и животных, отравление их окисью углерода; ограничение видимости; психологическое воздействие на людей.
В зависимости от условий развития лесные пожары подразделяются на низовые, верховые и подземные.
3. Профилактические отжиги сухой растительности проводят в местах, ограниченных естественными или искусственными препятствиями для распространения огня (охранными (опорными) линиями): минерализованными полосами (минполоса - полное удаление растительности до минерального слоя почвы), дорогами, ручьями, реками и другими.
4. Профилактические отжиги проводятся квалифицированными специалистами в области пожарной безопасности.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ РАБОТ
5. Начало работ по профилактическим отжигам планируется на период до наступления пожароопасного сезона после схода основной массы снега в местах предполагаемых выжиганий или на период после окончания пожароопасного сезона в зависимости от местных условий.
Оптимальным сроком начала работ в весенний период являются первые дни после схода снежного покрова до момента оттаивания почвы и до момента содержания в корневой системе растений влаги, необходимой для защиты от огня. В осенний период оптимальным сроком для начала работ является период до наступления устойчивого снежного покрова, в момент промерзания почвы и корневой системы растений.
В первую очередь планируется проведение выжиганий на возвышенных, открытых местах, южных склонах, где сход снега осуществляется в ранние сроки.
6. Ежегодно, в срок до 1 апреля, на основании многолетних данных о горимости территории и заявок собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков Мэром городского округа Стрежевой утверждается План проведения профилактических отжигов на территории городского округа Стрежевой.
Указанный план включает в себя планово-картографический материал с нанесением всех намеченных к выжиганию участков и указанием площадей, распределение сил и средств, задействованных в выжиганиях, с закреплением их за конкретными участками, график проведения профилактических выжиганий и закрепление за конкретными участками ответственных за проведение работ.
7. Утвержденный на очередной год План проведения профилактических отжигов на территории городского округа Стрежевой представляется Администрацией городского округа Стрежевой в Центр управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Томской области (тел. (3822)511-011) (далее - ЦУКС Главного управления МЧС России по Томской области), а также в Единый командно-диспетчерский пункт Областного государственного специализированного бюджетного учреждения "Томская авиабаза" (тел. (3822)521637, прямая линия лесной охраны (88001009400) (далее - ЕКДП ОГСБУ "Томская авиабаза") не позднее чем за 10 календарных дней до начала первого профилактического отжига.
Информация о планируемых отжигах и результате за прошедшие сутки представляется ежедневно через диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС города) городского округа в ЦУКС Главного управления МЧС России по Томской области и ЕКДП ОГСБУ "Томская авиабаза".
III. УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
8. При проведении профилактических отжигов сухой растительности должны соблюдаться условия безопасного проведения работ:
1) наличие по сторонам участка непрерывных охранных линий для пуска огня;
2) достаточная численность пожарных (3 человека). При больших запасах сухой травы (более 3 т/га) работы проводятся силами двух подгрупп (5 человек);
3) зажигание осуществляется при относительной влажности воздуха более 50%, температуре воздуха, не превышающей 15 - 20 градусов по Цельсию, 1 - 2 классах пожарной опасности по условиям погоды и при средней скорости ветра, не превышающей 2 м/сек. Скорость ветра измеряется с помощью ручного анемометра на высоте 0,5 м от поверхности почвы в 3-х разных местах блока: в наиболее возвышенном, среднем, пониженном. Продолжительность каждого измерения - не менее 3-х минут;
4) зажигание осуществляется вниз по склону, с периферии, направляя его к центру участка;
5) средняя скорость распространения огня не должна превышать 1,5 м/мин., а преобладающая высота пламени - 1,5 - 2 м. Недопустимы устойчивое горение и угроза перехода огня на другой участок или категорию земли. При превышении указанных условий необходимо прекратить выжигание;
6) проведение разведки участка.
IV. РАЗВЕДКА
9. Работы по проведению разведки предусматривают регулярные посещения участков в весенней период, начиная в первые дни после схода снега, а в осенний период - начиная в первые дни после окончания пожароопасного сезона. Разведка проводится с целью определения степени вероятности (возможности) устойчивого горения.
10. Разведка проводится на каждом участке в отдельности.
V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
11. Работы проводятся последовательно по каждому участку, прилегающему к объекту, в присутствии представителя данного объекта.
При выполнении данных работ необходимо:
1) производить деление территории больших площадей разделительными полосами с учетом рельефа местности и естественных преград (река, ручей, автодорога и т.д.) (ширина полосы не менее 10 м);
2) отделить место проведения отжига от зданий и лесных массивов заградительными (минерализованными) полосами шириной не менее 20 м;
3) выставить наблюдательные посты на разделительных (заградительных) полосах на расстоянии визуального контакта для контроля за обстановкой;
4) установить сигналы отхода, привлекаемых для проведения работ людей при возникновении опасности, определить места отхода;
5) организовать связь с привлекаемыми для проведения работ людьми (радиосотовая связь);
6) отжиг производить по участкам, начиная с подветренной стороны;
7) в случае ухудшения обстановки (при возникновении угрозы распространения огня на здания и лесной массив) немедленно сообщить в пожарную охрану, принять меры по тушению, используя приспособленную технику и привлеченных для проведения отжига людей.
12. Для прокладки заградительных полос и канав применять бульдозеры, экскаваторы, различные канавокопатели.
Заградительные полосы могут прокладываться вручную с помощью лопат путем удаления напочвенного покрова или снятия дернины до минерального слоя.
Заградительные полосы в зависимости от силы и скорости распространения пожара и вида применяемого орудия прокладываются одинарные или двойные, а при необходимости прокладки более широких полос они прокладываются в несколько ходов.
Каждая заградительная полоса должна своими концами опираться на какие-либо естественные или искусственные противопожарные барьеры (дороги, ручьи, минерализованные полосы и др.).
13. После проведения отжига оставить наблюдательный пост для контроля за местом выжигания сухой травы и близлежащей местностью в течение 3 часов.
VI. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ
14. Соблюдение мер безопасности необходимо для предотвращения несчастных случаев среди участников проведения работ. Перед началом проведения работ участники должны быть ознакомлены с мерами безопасности.
Запрещается:
- применять для тушения пожара технику с неисправными двигателями, а также технику, не оборудованную искрогасителями;
- осуществлять заправку автомобилей топливом вблизи огня;
- находиться выше кромки пожара на крутом (круче 20°) несгоревшем склоне;
- самовольно оставлять участниками тушения огня места проведения работ.
