АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3.08.2012 г. N 404 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2012 г. № 404

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 № 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 02.02.2006 № 32 "О преобразовании комитета Администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом";

абзац третий пункта 2 постановления Администрации края от 18.05.2006 № 204 "О некоторых актах Администрации края";

постановление Администрации края от 08.02.2007 № 47 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 02.02.2006 № 32 "О преобразовании комитета Администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом";

пункт 5 постановления Администрации края от 25.12.2009 № 543 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.

Губернатор

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

Утверждено

Постановлением

Администрации края

от 3 августа 2012 г. № 404

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1.1. Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление") в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением, является органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом Алтайского края, в том числе в области управления и распоряжения земельными участками. Главное управление является правопреемником комитета администрации Алтайского края по управлению государственным имуществом, созданного на основании решения Алтайского краевого Совета народных депутатов от 01.11.1990 № 441, в части управления и распоряжения государственным имуществом Алтайского края.

Сокращенное наименование Главного управления - Главалтайимущество.

1.2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.3. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края, настоящим Положением.

1.4. Главное управление осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

II. Полномочия

Главное управление наделяется следующими полномочиями в установленной сфере деятельности:

2.1. по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Алтайского края (далее - "государственное имущество"):

2.1.1. в соответствии с полномочиями, предусмотренными законом Алтайского края от 14.09.2006 № 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Алтайского края;

2.1.2. осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества, включая казну края, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, земельных участков, а также ведет реестр государственного имущества и выдает выписки (информацию) из указанного реестра;

2.1.3. организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Алтайского края, определяет условия договоров о проведении оценки государственного имущества;

2.1.4. принимает в установленном порядке в государственную собственность имущество из федеральной и муниципальной собственности, осуществляет передачу имущества, находящегося в краевой собственности, в федеральную и муниципальную собственность;

2.1.5. при приватизации краевых государственных унитарных предприятий осуществляет передачу в муниципальную собственность имущества коммунально-бытового и социально-культурного назначения, не включаемого в уставный капитал хозяйственных обществ;

2.1.6. совместно с органами исполнительной власти Алтайского края принимает участие в определении перечня краевых государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, имеющих экономическое и социальное значение для края, и вносит предложения по их государственной поддержке, приватизации, ликвидации или введению в отношении них процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

2.1.7. осуществляет функции и полномочия учредителя краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) (в случае отсутствия органа исполнительной власти Алтайского края в соответствующей сфере деятельности, а также, если указанный орган не обладает правами юридического лица);

2.1.8. утверждает уставы краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), указанных в подпункте 2.1.7;

2.1.9. согласовывает уставы краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных), за исключением указанных в подпункте 2.1.7, внесение в них изменений;

2.1.10. формирует уставный фонд краевого государственного унитарного предприятия, а также принимает решение об увеличении или уменьшении уставного фонда;

2.1.11. закрепляет за органами государственной власти Алтайского края, краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными) имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

2.1.12. осуществляет согласование трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);

2.1.13. вносит в органы исполнительной власти Алтайского края предложения о прекращении трудовых договоров с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) в случае неоднократного нарушения с их стороны законодательства Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.14. дает согласие на участие краевых государственных унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях, на распоряжение вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия);

2.1.15. дает согласие на создание краевыми государственными унитарными предприятиями филиалов и открытие представительств, наделение их имуществом и имущественными правами (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия);

2.1.16. осуществляет согласование крупных сделок, совершаемых краевыми государственными унитарными предприятиями, в части отчуждения или приобретения объектов недвижимости (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия);

2.1.17. дает согласие на совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя краевого государственного унитарного предприятия, краевого казенного предприятия, краевого государственного бюджетного и краевого государственного автономного учреждений, в части отчуждения или приобретения объектов недвижимости (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия, краевого казенного предприятия, краевого государственного бюджетного и краевого государственного автономного учреждений);

2.1.18. дает согласие на совершение краевыми государственными унитарными предприятиями, открытыми акционерными обществами, 100 процентов акций которых находятся в собственности края, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой прав требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества, привлечением предприятиями заимствований (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия, открытого акционерного общества, 100 процентов акций которых находятся в собственности края);

2.1.19. дает согласие на внесение краевыми государственными унитарными предприятиями недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ (товариществ), на передачу указанного имущества в залог (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного унитарного предприятия). Ведет реестр договоров о залоге;

2.1.20. осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края часть полномочий по передаче в залог имущества казны края, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ;

2.1.21. принимает участие в осуществлении контроля за сохранностью и использованием по назначению имущества, принадлежащего краевым государственным унитарным предприятиям, краевым казенным предприятиям и краевым государственным учреждениям (автономным, бюджетным, казенным);

2.1.22. совместно с иными органами исполнительной власти Алтайского края принимает участие в ликвидации и реорганизации краевых государственных унитарных предприятий, краевых казенных предприятий и краевых государственных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);

2.1.23. совместно с иными органами исполнительной власти Алтайского края участвует в работе наблюдательных советов краевых государственных автономных учреждений;

2.1.24. выступает от имени Алтайского края при государственной регистрации права собственности края на недвижимое имущество и сделок с ним, а также права собственности края на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.25. выступает от имени Алтайского края при определении (прекращении) доли края в праве общей долевой собственности на имущество, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.1.26. выступает арендодателем имущества, составляющего казну края;

2.1.27. дает согласие на сдачу в аренду недвижимого имущества краевых государственных унитарных предприятий, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества краевых автономных и краевых государственных бюджетных учреждений, принадлежащего им на праве оперативного управления (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.28. дает согласие на сдачу в аренду имущества краевых казенных предприятий, принадлежащего им на праве оперативного управления, и краевых государственных казенных учреждений (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.29. осуществляет передачу имущества, составляющего казну края, в безвозмездное пользование;

2.1.30. дает согласие на заключение договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом краевых государственных унитарных предприятий, принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом краевых автономных и краевых государственных бюджетных учреждений, принадлежащим им на праве оперативного управления (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.31. дает согласие на заключение договоров безвозмездного пользования имуществом краевых казенных предприятий, принадлежащим им на праве оперативного управления, и краевых государственных казенных учреждений (при наличии заключения органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя);

2.1.32. ведет реестры договоров аренды и договоров безвозмездного пользования, указанных в подпунктах 2.1.26 - 2.1.31;

2.1.33. осуществляет полномочия учредителя доверительного управления государственным имуществом;

2.1.34. принимает меры по взысканию администрируемых доходов от использования государственного имущества, не поступивших в краевой бюджет;

2.1.35. принимает участие в отборе инвестиционных проектов, программ краевых государственных унитарных предприятий и иных организаций, в реализации которых предусматривается участие средств краевого бюджета;

2.1.36. в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, обращается в суд с исками (заявлениями) от имени Алтайского края в защиту его имущественных и иных прав и законных интересов по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом, в том числе с исками о признании права собственности;

2.2. по вопросам корпоративного управления, приватизации:

2.2.1. от имени Алтайского края осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ;

2.2.2. является учредителем открытых акционерных обществ;

2.2.3. осуществляет полномочия высшего органа управления - общего собрания акционеров открытого акционерного общества (общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью), 100 процентов акций (долей) которого находится в собственности края;

2.2.4. назначает на должность генерального директора (директора) хозяйственного общества, созданного в процессе приватизации, до проведения первого общего собрания акционеров (участников);

2.2.5. назначает представителей края в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности края, и контролирует их деятельность;

2.2.6. разрабатывает и представляет Администрации Алтайского края проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества;

2.2.7. организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества;

2.2.8. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества в пределах своей компетенции принимает решение об условиях приватизации государственного имущества, осуществляет продажу объектов приватизации;

2.2.9. в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества осуществляет преобразование краевых государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью;

2.2.10. обращается в суд с исками по спорам, связанным с нарушением законодательства Российской Федерации и Алтайского края о приватизации, в том числе с исками о признании недействительными сделок приватизации государственного имущества и применении последствий их недействительности;

2.3. по вопросам несостоятельности (банкротства):

2.3.1. обращается в арбитражные суды с заявлением о признании должника банкротом в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2.3.2. в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), представляет в арбитражных судах интересы Алтайского края как собственника имущества, учредителя, участника организации-должника, а также участвует в деле о банкротстве градообразующих, экономически или социально значимых для края организаций;

2.3.3. запрашивает и получает сведения, необходимые для осуществления полномочий по вопросам несостоятельности (банкротства);

2.4. по вопросам регулирования земельных отношений:

2.4.1. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;

2.4.2. участвует в разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, краевых программ;

2.4.3. осуществляет подготовку документов для разграничения государственной собственности на землю в отношении земельных участков, подлежащих отнесению к земельным участкам краевой собственности;

2.4.4. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного надзора;

2.4.5. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края;

2.4.6. осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена;

2.4.7. выступает, в том числе от имени Алтайского края, стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования и иным договорам в отношении земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.4.8. выступает стороной по договорам купли-продажи находящихся в собственности края земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон;

2.4.9. осуществляет подготовку предложений Администрации Алтайского края по изъятию, в том числе выкупу, земельных участков для государственных нужд Алтайского края;

2.4.10. организует проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности края;

2.4.11. осуществляет функции государственного заказчика по размещению государственного заказа Алтайского края и выступает организатором конкурсов по определению подрядчика на выполнение кадастровых работ и подготовку документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к собственности края в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также находящихся в собственности края;

2.4.12. осуществляет выдачу и аннулирование квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;

2.4.13. по поручению Администрации края организует проведение работ по кадастровой оценке земельных участков;

2.4.14. принимает решение об утверждении границы охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременении) на входящие в нее земельные участки;

2.4.15. в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, осуществляет функции по защите прав и законных интересов Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками;

2.4.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.5. по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления, принимает нормативные и иные правовые акты.

III. Организация деятельности

3.1. Главное управление возглавляет начальник.

3.2. Начальник, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края в установленном законом порядке.

3.3. Начальник Главного управления:

3.3.1. осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия;

3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление функций;

3.3.3. действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах и организациях;

3.3.4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Главным управлением;

3.3.5. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

3.3.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.3.7. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения всеми краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми казенными предприятиями, краевыми государственными учреждениями (автономными, бюджетными, казенными), организациями и органами государственной власти Алтайского края, а также дает соответствующие разъяснения по вопросам управления, распоряжения государственным имуществом и его приватизации;

3.3.8. в пределах установленной численности и фонда оплаты труда определяет структуру Главного управления и штатное расписание, утверждает должностные регламенты;

3.3.9. назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Главного управления;

3.3.10. присваивает классные чины ведущей, старшей, младшей групп должностей государственной гражданской службы;

3.3.11. определяет компетенцию заместителей начальника Главного управления;

3.3.12. применяет к работникам Главного управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в установленном законодательством порядке.

3.4. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете края на соответствующий год.

3.5. Имущество Главного управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.6. Ликвидация Главного управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.