ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2007 г. № 1
О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ЭНЕРГЕТИКИ, ДОРОГ И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ, ДОРОГ И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение ст. 84
, 85
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в соответствие с Уставом
муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области постановляю:
1. Создать комитет жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и утвердить прилагаемое Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2. Ввести в действие Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области с 01.02.2007.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области В.М. Новикова.
Глава муниципального образования
"Рославльский район"
А.М.ИВАНОВ
Утверждено
постановлением
Главы муниципального образования
"Рославльский район"
Смоленской области
от 31.01.2007 № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ,
ДОРОГ И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее по тексту - комитет) является структурой Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, осуществляющей организационно-распорядительные и контрольные функции в сфере жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
1.2. Учредитель комитета - Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
1.3. Форма собственности - муниципальная.
1.4. Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.
1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, областными законами, распоряжениями и постановлениями Губернатора Смоленской области, Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Уставом
муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, решениями Рославльской районной Думы, решениями Совета депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.6. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
1.7. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счет по учету внебюджетных средств, полученных от приносящей доход деятельности в учреждениях Банка России, бланки, штампы и другие реквизиты и может выступать в роли учредителя предприятий и организаций.
1.8. Полное официальное наименование: комитет жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
1.9. Сокращенное наименование: комитет ЖКХ.
1.10. Местонахождение комитета: Смоленская область, г. Рославль, пл. Ленина, д. 1.
1.11. Почтовый адрес: 216500, Смоленская область, г. Рославль, пл. Ленина, д. 1.
1.12. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами и комитетами Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, муниципальными унитарными предприятиями и другими предприятиями в рамках своей компетенции в соответствии с возложенными на комитет функциями и задачами.
2. Задачи и функции комитета
2.1. Участие в разработке генеральных схем развития муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, долгосрочных планов и программ развития систем жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.2. Организация работ по анализу, изучению и прогнозу конъюнктуры рынка жилищно-коммунальных услуг, участие в разработке планов и программ социально-экономического развития и благоустройства территорий муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.3. Сотрудничество, координация и контроль за деятельностью предприятий и учреждений жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.4. Контроль за техническим состоянием объектов жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства и объектов социальной сферы, их содержанием, эксплуатацией и ремонтом, а также бесперебойностью и качеством предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг.
2.5. Контроль за санитарным состоянием, содержанием объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры.
2.6. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.7. Участие в организации работ по отбору объектов жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт и реконструкцию, участие в приемке работ по их завершению и оплате из созданных источников финансирования; контроль качества и надежности выполняемых работ и представляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг.
2.8. Осуществление контроля за строительными работами, работами по реконструкции и модернизации жилых помещений и других объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
2.9. Выдача технических условий по благоустройству строящихся объектов. Согласование проектной документации по производству строительно-монтажных работ за оплату.
2.10. Контроль за объемами и качеством выполняемых работ по благоустройству и озеленению территорий, содержанию и обслуживанию дорог.
2.11. Контроль за наличием лицензий у предприятий на рынке жилищно-коммунальных услуг на право проведения работ и оказания услуг жилищно-коммунального назначения.
2.12. Организация работ по составлению плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период.
2.13. Утверждение финансовых планов муниципальных предприятий, сметы общехозяйственных расходов, согласование калькуляций, касающихся муниципального заказа для муниципальных предприятий, а также проверка и анализ производственно-хозяйственной деятельности подведомственных комитету предприятий.
2.14. Разработка мероприятий по комплексной программе энергосбережения и внедрения энергоресурсосберегающих технологий и осуществление контроля за их исполнением в целях снижения потерь и экономии топливно-энергетических ресурсов.
2.15. Участие в совершенствовании системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, определение основных принципов взаимоотношений между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и заказчиками услуг.
2.16. Разработка предложения и осуществление контроля за формированием и пересмотром экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг; организация работы и подготовка материалов для их утверждения в установленном порядке.
2.17. Анализ отчетов предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, составление сводного отчета.
2.18. Осуществление контроля за использованием выделенных денежных средств из бюджета муниципального образования и прочих источников на строительство, эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, на содержание, ремонт и строительство инженерных коммуникаций, на содержание, ремонт и строительство дорог и объектов благоустройства.
2.19. Согласование расчетов ассигнований, выделяемых из бюджетов всех уровней на жилищно-коммунальное обслуживание.
2.20. Расчет лимитов потребления электрической, тепловой энергии, газа и горюче-смазочных материалов подведомственными комитету предприятиями в натуральном и денежном выражении и оплачиваемых за счет бюджетных средств.
2.21. Подготовка материалов для составления топливно-энергетического баланса муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.22. Рассмотрение и принятие по обращениям граждан и юридических лиц необходимых мер, осуществление приема граждан, руководителей и представителей организаций по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.
2.23. Организация работы и участие в работе комиссии по оценке технического состояния муниципального жилищного фонда на предмет его пригодности для проживания, перевода в категорию ветхого, установлению сроков прекращения его эксплуатации и возможностей его дальнейшего использования.
2.24. Организация работы и участие в работе комиссии по проведению конкурсов среди юридических лиц на право обслуживания, эксплуатации и ремонта автодорог, муниципального жилищного фонда с объектами коммунальной инфраструктуры, предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг.
2.25. Разработка и согласование проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, отнесенных к полномочиям комитета.
2.26. Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, права на жилище.
2.27. Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда.
2.28. Проведение работы по перспективному планированию в части объемов дорожных ремонтно-строительных работ и благоустройства.
2.29. Осуществление контроля за деятельностью предприятий транспортного хозяйства на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области с целью предоставления качественных услуг по перевозке пассажиров.
2.30. Осуществление функции заказчика перевозок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.31. Принимает в установленном порядке решение об открытии, изменении и прекращении действия (закрытии) муниципальных маршрутов.
2.32. В установленном порядке проводит конкурсы на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
2.33. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и органов местного самоуправления в рамках своей компетенции осуществляет полномочия в сфере регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного) по городским и пригородным муниципальным маршрутам.
2.34. Осуществление иных функций и полномочий в сфере транспортного хозяйства в соответствии с действующим законодательством и в рамках своей компетенции.
2.35. Выдача разрешений на перевозку нестандартных грузов и пропусков на проезд автотранспорта в период ограничения движения по дорогам муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
2.36. Участие в комиссиях по контролю за соблюдением Правил благоустройства территорий муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Правил благоустройства территорий муниципального образования Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области.
2.37. Участие в комиссиях по контролю за соблюдением областного закона
№ 28-з от 25.06.2003 "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" в пределах своей компетенции.
2.38. Выполнение иных поручений Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и первого заместителя Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
2.39. Исполнение других обязанностей и функций, необходимых для достижения целей, задач и функций комитета.
3. Права комитета
3.1. Для выполнения возложенных функций комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. Запрашивать в установленном порядке и получать на безвозмездной основе от структурных подразделений Администрации муниципального образования "Рославльский район", предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовой формы необходимую информацию для решения вопросов, относящихся к компетенции комитета.
3.1.2. Передавать в установленном порядке информацию муниципальным, иным органам и организациям.
3.1.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
3.1.4. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением специалистов, представителей общественных организаций и средств массовой информации.
3.1.5. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы в целях организации и проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере энергетики, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.6. Представлять интересы Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в судебных и иных органах по вопросам, касающимся жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
3.1.7. Издавать в пределах своей компетенции распоряжения по деятельности комитета, давать указания и методические рекомендации муниципальным предприятиям и учреждениям жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
3.1.8. Осуществлять контроль в пределах своих полномочий за эффективностью использования и сохранностью имущества муниципальных учреждений, предприятий жилищно-коммунального, энергетического, дорожного и транспортного хозяйства муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
3.1.9. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к ведению комитета, образовывать комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
3.1.10. Осуществлять подготовку и заключение муниципальных контрактов (договоров), контроль за выполнением обязательств, подписанием актов приемки выполненных работ, оказанных услуг, учет объемов выполнения работ, оказанных услуг.
4. Финансы и имущество
4.1. Расходы на содержание комитета осуществляются из бюджета муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
4.2. Особенности правового положения комитета в вопросах финансовой деятельности определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
4.3. Комитет владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
4.4. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.5. Внебюджетные средства, полученные от приносящей доход деятельности комитета, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение комитета и учитываются на отдельном балансе.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и увольняется с должности Главой муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
5.2. Председатель осуществляет руководство работой комитета на принципе единоначалия, подотчетен Главе муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, первому заместителю Главы муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на председателя комитета задач и полномочий.
5.3. Глава муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области утверждает должностную инструкцию председателя комитета, структуру, штаты и смету на содержание комитета.
5.4. Председатель комитета:
5.4.1. Осуществляет полномочия, отнесенные к его компетенции, организует деятельность комитета в соответствии с действующим законодательством, Уставом
муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, настоящим Положением.
5.4.2. Без доверенности представляет интересы комитета во всех предприятиях, учреждениях, организациях, в государственных и иных органах, банках и иных кредитных учреждениях.
5.4.3. Распределяет функциональные обязанности между работниками комитета.
5.4.4. В пределах своей компетенции издает приказы, методические рекомендации, дает указания.
5.4.5. Обеспечивает соблюдение требований законодательства по охране труда и создание безопасных и здоровых условий труда.
5.4.6. Распоряжается финансовыми и имущественными средствами комитета и несет ответственность за обоснованность их расходования и использования, обеспечивает представление отчетности о деятельности комитета в порядке и сроки, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
5.5. На период отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя комитета.
6. Внесение изменений и дополнений
6.1. В настоящее Положение могут вноситься изменения и дополнения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
7. Реорганизация и ликвидация
7.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются Администрацией муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
