АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2012 г. № 929
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ПЕРЕСМОТРА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В целях развития инженерной инфраструктуры и оптимизации темпов жилищного строительства на территории города Белокурихи, руководствуясь Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом
Минрегионразвития от 10.10.2007 № 100 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", ст. 48.1
Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки, утверждения и пересмотра технического задания по разработке инвестиционной программы организации коммунального комплекса (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по общим вопросам А.В.Киунова.
Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города
от 18 июня 2012 г. № 929
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Порядок разработки, утверждения и пересмотра технического задания по формированию инвестиционной программы организации коммунального комплекса (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
2. Настоящий Порядок регулирует принципы, полномочия и последовательность действий администрации города Белокурихи Алтайского края (далее - администрация города) и организаций коммунального комплекса по разработке, утверждению и пересмотру технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3. Техническое задание по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса определяет цели, задачи и требования к инвестиционной программе, разрабатывается и утверждается администрацией города в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Белокурихи, в случае отсутствия указанной программы техническое задание утверждается представительным органом города Белокурихи.
4. Утвержденное техническое задание на разработку инвестиционной программы направляется администрацией города соответствующей организации коммунального комплекса в течение 7 календарных дней с момента утверждения правового акта.
5. Техническое задание по подготовке инвестиционной программы организаций коммунального комплекса разрабатывается индивидуально для каждой организации коммунального комплекса, осуществляющей эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
6. Отраслевые структурные подразделения администрации города, обеспечивающие координацию и взаимодействие с соответствующими организациями коммунального комплекса (Комитет по экономике и труду, отдел развития инженерных коммуникаций, ЖКХ, транспорта и газификации), осуществляют подготовку технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, проводят проверку соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.
7. Техническое задание разрабатывается администрацией города на основании:
- Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
- Федерального закона
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- иных нормативных правовых актов, определяющих мероприятия по развитию коммунальной инфраструктуры города.
8. Организация коммунального комплекса предоставляет в администрацию города информацию о финансовом состоянии организации коммунального комплекса, копию производственной программы организации коммунального комплекса и отчет об ее исполнении, копию иной инвестиционной программы при ее наличии, анализ существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с выявлением основных проблем, не позволяющих обеспечить необходимый уровень объемов и качества предоставления товаров и услуг организаций коммунального комплекса, экспертизу и (или) заключение независимой организации, обосновывающие необходимость реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, а также иную, необходимую для разработки технического задания информацию.
9. Помимо срока разработки инвестиционной программы, в техническом задании указывается срок реализации инвестиционной программы, то есть период, за который необходимо обеспечить достижение установленных целевых задач, а также сроки утверждения данной программы в соответствии с действующим законодательством.
10. Пересмотр (внесение изменений) в утвержденное техническое задание осуществляется по инициативе администрации города или на основании обращения организации коммунального комплекса.
11. Основанием для пересмотра (внесения изменений) в утвержденное техническое задание является:
- принятие или внесение изменений в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Белокурихи или иные программы, влияющие на изменение условий технического задания;
- вынесение администрацией города Белокурихи решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом уровня надбавки к ценам (тарифам), предлагаемой организацией коммунального комплекса для обеспечения реализации инвестиционной программы;
- объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг);
- внесение дополнительных и (или) исключение принятых при утверждении технического задания подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
12. Пересмотр (внесение изменений) технических заданий может производиться не чаще одного раза в год.
13. При пересмотре (внесении изменений) технического задания необходимо предусматривать изменение значений показателей, определенных в техническом задании, и (или) корректировку перечня подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
14. В случае, если пересмотр технического задания осуществляется на основании обращения организации коммунального комплекса, заявление о необходимости пересмотра, направляемое главе администрации города, должно сопровождаться обоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложением обосновывающих документов.
15. Пересмотр (внесение изменений) технического задания осуществляется в порядке, соответствующем порядку его разработки.
16. Решение об утверждении или пересмотре (внесении изменений) технического задания доводится до организации коммунального комплекса, осуществляющей разработку инвестиционной программы, в течение 7 календарных дней со дня его принятия.
17. В случае необоснованности предоставленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку, администрация города вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
18. При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей инвестиционная программа согласовывается и (или) утверждается в порядке, установленном действующим законодательством.
Заведующий отделом развития
инженерных коммуникаций, ЖКХ,
транспорта и газификации
А.С.СТАРИКОВ
Приложение
к Порядку
разработки, утверждения и
пересмотра технического задания
по разработке инвестиционной
программы организации
коммунального комплекса
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
ОРГАНИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Основание разработки технического задания.
2. Заказчик инвестиционной программы.
3. Исполнитель инвестиционной программы.
4. Цели технического задания:
инвестиционная программа разрабатывается в целях повышения надежности систем коммунального комплекса в соответствии с нормативными требованиями; обеспечения инженерными коммуникациями новых строительных площадок в соответствии с генеральным планом развития муниципального образования и комплексной программой развития коммунальной инфраструктуры города; увеличения пропускной способности сетей коммунального комплекса; повышения качества предоставляемых услуг; обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг коммунального комплекса и др.
5. Задачи инвестиционной программы:
инвестиционная программа должна быть направлена на решение следующих задач: строительство новых объектов коммунального комплекса; реконструкция существующих объектов коммунального комплекса; повышение технической оснащенности организаций коммунального комплекса; сокращение эксплуатационных затрат при оказании услуг организациями коммунального комплекса и др.
6. Основные требования к структуре инвестиционной программы:
инвестиционная программа должна включать в себя:
- паспорт инвестиционной программы;
- анкета разработчика инвестиционной программы;
- цели и задачи инвестиционной программы;
- краткое описание системы коммунального комплекса, производственных мощностей, технологии предоставления услуги;
- краткую характеристику абонентов и потребителей;
- анализ динамики изменения объемов потребления услуг организации коммунального комплекса за три последние года с анализом состояния и организации учета объемов потребления услуг;
- оценку влияния различных факторов на объемы потребления услуг организации коммунального комплекса, прогноз изменения объемов потребления услуг на срок реализации инвестиционной программы;
- оценку существующего состояния системы коммунального комплекса;
- перечень инвестиционных проектов;
- оценку потребности в инвестициях, источниках финансирования;
- определение финансовых источников для реализации инвестиционной программы;
- расчет инвестиционных надбавок;
- ожидаемые результаты реализации инвестиционной программы, ее эффективность, целевые индикаторы и показатели эффективности инвестиционной программы;
- сроки подготовки, согласования, утверждения и реализации инвестиционной программы.
7. Согласование проекта инвестиционной программы:
в техническом задании указывается перечень отраслевых структурных подразделений администрации города и должностных лиц, с которыми согласовывается проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
8. Форма представления проекта инвестиционной программы:
проект инвестиционной программы представляется в администрацию города организацией коммунального комплекса на бумажных и электронных носителях.
