АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЗА 2011 ГОД
(ПО СОСТОЯНИЮ НА 15 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА)
Поступление исковых заявлений (заявлений)
В течение 2011 года в Арбитражный суд Пермского края (далее - суд) поступило 26643 исковых заявления (заявления) (далее - заявления), в том числе 1031 заявление в постоянное судебное присутствие суда в г. Кудымкаре.
Структура заявлений, поступивших в суд в 2011 году, представлена в таблице:
┌───────────────────────────────────────────────┬───────────┬─────────────┐
│ Вид спора │Количество │ % от общего │
│ │заявлений, │ количества │
│ │поступивших│ заявлений, │
│ │ в суд в │поступивших в│
│ │ 2011 г. │суд в 2011 г.│
├───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤
│Заявления по экономическим спорам и иным делам,│ 16963 │ 63,7 │
│возникающим из гражданских правоотношений │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤
│Заявления по экономическим спорам и другим │ 8965 │ 33,7 │
│делам, возникающим из административных и иных │ │ │
│публичных правоотношений │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤
│Заявления по делам об установлении фактов, │ 40 │ 0,15 │
│имеющих юридическое значение │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤
│Заявления по делам о несостоятельности │ 526 │ 1,97 │
│(банкротстве) │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤
│Заявления по делам об оспаривании решений │ 147 │ 0,55 │
│третейских судов и о выдаче исполнительных │ │ │
│листов на принудительное исполнение решений │ │ │
│третейских судов │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────┼─────────────┤
│Заявления по делам о признании и приведении в │ 2 │ 0,008 │
│исполнение решений иностранных судов и │ │ │
│иностранных арбитражных решений │ │ │
└───────────────────────────────────────────────┴───────────┴─────────────┘
Количество поступивших в суд заявлений в 2011 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилось на 11,07% (в 2010 г. в суд поступило 29960 заявлений, в том числе 1157 заявлений в постоянное судебное присутствие суда в г. Кудымкаре).
Наибольшее снижение имело место в категории заявлений по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Так, общее количество названных заявлений уменьшилось на 24,2% (в 2010 г. было подано 194 заявления, в 2011 г. - 147).
Количество поступивших заявлений по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, уменьшилось на 13,5% (в 2010 г. было подано 19618 заявлений, в 2011 г. - 16963).
Количество поступивших заявлений по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, уменьшилось на 6,09% (в 2010 г. было подано 9546 заявлений, в 2011 г. - 8965).
Кроме того, уменьшение количества заявлений имело место и по делам о несостоятельности (банкротстве) - на 8,4% (в 2010 г. было подано 574 заявления, в 2011 г. - 526).
При этом увеличилось количество поданных заявлений по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - на 32,5% (в 2010 г. было подано 27 заявлений, в 2011 г. - 40), а также по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений - на 50% (в 2010 г. было подано 1 заявление, в 2011 г. - 2).
Количество возвращенных заявлений в 2011 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилось на 8,6%. Так, в 2011 г. было возвращено 1499 заявлений, в том числе постоянным судебным присутствием суда в г. Кудымкаре - 53 (в 2010 г. было возвращено 1640 заявлений). Указанная динамика обусловлена уменьшением на 13,7% количества возвращенных заявлений по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, на 3,9% количества возвращенных заявлений по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, на 34,4% количества возвращенных заявлений по делам о несостоятельности (банкротстве), а также на 80,0% количества возвращенных заявлений по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Количество дел, поступивших на новое рассмотрение, по сравнению с 2010 г. уменьшилось на 53,9% (в 2010 г. на новое рассмотрение поступило 182 дела, в 2011 г. - 84 дела). Среди названного количества дел также уменьшилась доля дел, поступивших на новое рассмотрение в связи с отменой решения, - на 57,6% (в 2010 г. на новое рассмотрение поступило 118 дел, в 2011 г. - 50 дел).
Количество заявлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в 2011 г. увеличилось на 21,3% (в 2010 г. было рассмотрено 63 заявления, в 2011 г. - 80 заявлений). При этом по результатам рассмотрения указанных заявлений было удовлетворено 25 из них, что обусловило пересмотр аналогичного количества дел.
Рассмотрение дел
В 2011 г. рассмотрено 24902 дела, в том числе 1009 дел рассмотрено постоянным судебным присутствием в г. Кудымкаре (4,05% от общего количества рассмотренных судом дел).
Следует отметить, что количество рассмотренных дел в 2011 г. по сравнению с 2010 г. уменьшилось на 17,8% (в 2010 г. рассмотрено 30285 дел). В том числе уменьшилось количество дел, рассмотренных постоянным судебным присутствием в г. Кудымкаре (в 2010 г. было рассмотрено 1150 дел). При этом доля дел, рассмотренных постоянным судебным присутствием в г. Кудымкаре, в общем количестве дел, рассмотренных судом, увеличилась (в 2010 г. такая доля составляла 3,8%).
В частности, на 15,73% уменьшилось количество разрешенных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. При этом уменьшилось количество разрешенных дел следующих категорий:
- о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций - на 26% (из них по заявлениям территориального органа Пенсионного фонда России - на 22,7%);
- о применении таможенного законодательства - на 57,5% (из них об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц - на 59,5%);
- о применении налогового законодательства - на 33,5%.
Вместе с тем на фоне общего уменьшения количества дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, следует отметить возросшее количество заявлений следующих категорий:
связанных с применением бюджетного законодательства - на 58% (из них: о взыскании убытков за счет средств соответствующего бюджета, связанных с реализацией законов о предоставлении льгот отдельным категориям граждан, - на 65%);
по спорам, связанным с применением законодательства об административных правонарушениях, - на 13% (из них о привлечении к административной ответственности - на 25%);
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - на 14,5%.
Количество разрешенных дел о несостоятельности (банкротстве) уменьшилось на 16,7%.
При общем снижении количества разрешенных дел в отчетном периоде на 18,89% уменьшилось и количество разрешенных дел, возникших из гражданских правоотношений.
В частности, произошло уменьшение количества разрешенных дел по следующим категориям:
- о ценных бумагах - на 55,6%;
- связанных с применением законодательства об охране окружающей среды - на 50%;
- о заключении договоров - на 28,8%:
- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам - на 21,9%;
- связанных с охраной интеллектуальной собственности - на 15,9%;
- по корпоративным спорам - 12,1%;
- споры из внедоговорных обязательств - на 11,3%;
- связанных с защитой права собственности - на 8,6%.
Напротив, увеличилось количество разрешенных дел по таким категориям, как:
- о создании, реорганизации и ликвидации организаций - на 65%;
- о признании договоров недействительными - на 26,1%.
Следует особо отметить значительно возросшее количество дел с участием прокуроров (с 409 дел в 2010 г. до 704 дел в 2011 г., то есть показатель увеличения составляет 42%).
В порядке упрощенного производства за отчетный период рассмотрено 18 дел, что на 61,11% больше, чем за 2010 г. (7 дел).
По сравнению с 2010 г. количество введенных процедур банкротства внешнего управления уменьшилось на 65%, конкурсного производства - уменьшилось на 23,3%, наблюдения - уменьшилось на 14,3%. Кроме того, в отличие от 2010 г. в 2011 г. процедуры финансового оздоровления не вводились.
Количество рассмотренных заявлений, жалоб, ходатайств, разногласий (далее - заявления) в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) в 2011 г. уменьшилось более чем в 2 раза (в 2010 г. рассмотрено 16824 заявления, в 2011 г. - 7026 заявлений). При этом количество рассмотренных заявлений в рамках введенных процедур банкротства:
внешнего управления - уменьшилось на 29,6% (в 2010 г. рассмотрено 870 заявлений, в 2011 г. - 612 заявлений);
конкурсного производства - уменьшилось в 2,5 раза (в 2010 г. рассмотрено 13234 заявления, в 2011 г. - 5243 заявления);
наблюдения - уменьшилось на 55,7% (в 2010 г. рассмотрено 2637 заявлений, в 2011 г. - 1168 заявлений).
Изменение указанных выше показателей обусловлено непоступлением в суд в 2011 г. дел о несостоятельности (банкротстве) потребительских кооперативов, страховых компаний, в рамках которых в 2010 г. в суд было подано большое количество заявлений кредиторов (в т.ч. пайщиков) о включении их требований в реестр требований кредиторов.
На фоне уменьшения количества разрешенных судом дел отмечено незначительное увеличение остатка неоконченных дел - на 0,38%. В частности, по состоянию на 15.12.2011 в производстве суда находится 5536 неоконченных дел, в том числе:
- 3399 дел, возникающих из гражданских правоотношений (на 31.12.2010 в производстве суда находилось 3414 дел);
- 1425 дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (на 31.12.2010 в производстве суда находилось 1446 дел);
- 669 дел о несостоятельности (банкротстве) (на 31.12.2010 в производстве суда находилось 626 дел).
В 2011 г. рассмотрено 1379 заявлений о применении обеспечительных мер (на 2,10% больше, чем в 2010 г.), 16 заявлений о замене одной обеспечительной меры другой (на 27,27% меньше, чем в 2010 г.), 260 заявлений об отмене обеспечения иска (на 4,23% больше, чем в 2010 г.).
За 2011 г. рассмотрено 1661 заявление, связанное с совершением исполнительных действий (на 1 заявление меньше, чем в 2010 г.).
Среди указанных заявлений на 4,9% уменьшилось количество заявлений о процессуальном правопреемстве, на 28,3% уменьшилось количество заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа, на 10,1% уменьшилось количество заявлений о приостановлении исполнительного производства, на 162,5% уменьшилось количество заявлений о повороте исполнения судебного акта, на 53,3% уменьшилось количество заявлений о возобновлении исполнительного производства.
При этом отмечено увеличение на 4,7% количества заявлений об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных актов, на 16,9% - количества заявлений о разъяснении судебного акта, на 21,8% - количества заявлений о прекращении исполнительного производства.
В отчетном периоде выдано 21949 исполнительных документов (на 38,84% меньше, чем в 2010 г.). В течение 2011 г. исполненными возвращено 4030 исполнительных листов на общую сумму 967479 тысяч рублей. Для сравнения: в 2010 г. в связи с исполнением возвращено 5022 исполнительных листа на общую сумму 1738361 тысяча рублей. Таким образом, с уменьшением количества возвращенных исполненных листов на 19,75% уменьшилась на 44,35% и взысканная по ним денежная сумма.
За отчетный период сумма государственной пошлины, перечисленной в федеральный бюджет по делам, рассмотренным судом, составила 153134 тысячи рублей, что на 0,49% больше суммы государственной пошлины, перечисленной в 2010 г. (152378 тысяч рублей).
Отмечено увеличение на 10,5% количества рассмотренных ходатайств (заявлений) об отсрочке, рассрочке уплаты и уменьшении размера государственной пошлины (в 2010 г. рассмотрено 1721 заявление, в 2011 г. - 1923 заявления).
На 18,12% уменьшилось количество рассмотренных дел, по которым заявитель освобожден от уплаты госпошлины либо ее уплата не предусмотрена законом (в 2010 г. рассмотрено 11681 дело, в 2011 г. - 9564 дела).
Процессуальные сроки
В отчетном периоде с превышением установленных АПК
РФ сроков рассмотрено 999 дел, что составляет 4,01% от общего количества рассмотренных в 2011 г. дел. Данный показатель незначительно уменьшился по сравнению с аналогичным показателем по итогам 2010 г., который составлял 4,3%. 833 дела рассмотрено с превышением установленного срока судьями коллегии по рассмотрению дел, возникающих из гражданских правоотношений (83,38% от общего количества дел, рассмотренных с нарушением срока), 165 - судьями коллегии по рассмотрению дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (16,52% от общего количества дел, рассмотренных с превышением срока), 1 - судьей постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре. При этом в 56,16% случаев (561 дело) причины превышения установленных АПК
РФ сроков являются уважительными. Самой распространенной причиной превышения срока рассмотрения дела является привлечение к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (359 дел).
Без учета дел, рассмотренных с превышением установленного срока по уважительным причинам, показатель нарушения сроков рассмотрения дел в 2011 г. составил 1,8%, что на 0,1% меньше аналогичного показателя в 2010 г. (1,9%). Среди причин превышения процессуального срока рассмотрения дела, не относящихся к категории уважительных, наиболее часто встречаются:
изготовление мотивированного решения за пределами срока судебного разбирательства (171 дело);
назначение судебного разбирательства за пределами допустимого процессуального срока (130 дел);
объявление перерыва с выходом за пределы срока рассмотрения (78 дел).
В отчетном периоде увеличилось количество дел, судебные акты по которым направлены лицам, участвующим в деле, с нарушением установленного срока. В частности, в 2010 г. количество таких дел составляло 1808 (5,97% от общего количества рассмотренных дел), в 2011 г. - 2101 (8,44% от общего количества рассмотренных дел).
Качество работы
В 2011 г. в суд апелляционной и кассационной инстанции обжаловано 6748 решений и определений, из них отменен (изменен) 901 судебный акт, что составило:.
- 13,4% от числа обжалованных судебных актов (в 2010 г. - 15,5%);
- 3,6% от числа рассмотренных судом дел (в 2010 г. - 3,6%);
- 2,8% от числа рассмотренных судом дел с учетом заявлений в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) (в 2010 г. - 2,3%).
В суд апелляционной инстанции за отчетный период обжаловано 5357 решений и определений, из них отменено (изменено) 813 судебных актов, что составило:
- 12,0% от числа обжалованных судебных актов (в 2010 г. - 17,8%);
- 3,3% от числа рассмотренных судом дел (в 2010 г. - 3,0%);
- 2,5% от числа рассмотренных судом дел с учетом заявлений в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) (в 2010 г. - 2,1%).
В суд кассационной инстанции за отчетный период обжаловано 1391 решение и определение, из них отменено (изменено) 88 судебных актов, что составило:
- 1,3% от числа обжалованных судебных актов (в 2010 г. - 9,3%);
- 0,4% от числа рассмотренных судом дел (в 2010 г. - 0,6%);
- 0,28% от числа рассмотренных судом дел с учетом заявлений в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) (в 2010 г. - 0,39%).
В 2011 г. 1 решение отменено в порядке надзора.
Таким образом, по сравнению с 2010 г. показатель отмены (изменения) судебных актов апелляционной и кассационной инстанциями в 2011 г., рассчитываемый от числа обжалованных судебных актов, уменьшился на 2,1%, рассчитываемый от числа рассмотренных судом дел - не изменился.
Нагрузка на судей
В отчетном периоде судом рассмотрено 24902 дела, в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) рассмотрено 7026 заявлений, введено 428 процедур. Также судом рассмотрено 1655 заявлений о применении обеспечительных мер, 1661 заявление, связанное с исполнением судебных актов, 80 заявлений о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также выполнено 67 судебных поручений.
Из 35819 дел и заявлений 1411 рассмотрены постоянным судебным присутствием в г. Кудымкаре.
Утверждено по штатному расписанию 66 судей, фактически штат укомплектован 66 судьями, в том числе в постоянном судебном присутствии суда в г. Кудымкаре 6 судьями.
Средняя сумма месяцев, фактически отработанных судьями в отчетном периоде, - 9 месяцев.
В расчете на 65 судей (без учета председателя суда) и 9 месяцев работы в 2011 г. нагрузка на 1 судью в месяц составляет 61,2 дела и заявления (35819 : 65 : 9 = 61,2).
В 2010 г. нагрузка на 1 судью в месяц составляла 97,6 дела и заявления (50933 : 58 : 9 = 97,6).
Таким образом, в отчетном периоде по сравнению с 2010 г. нагрузка на судью в месяц уменьшилась на 36,4%.
Обращает на себя внимание неравномерность нагрузки судей:
- нагрузка на 1 судью в месяц без учета постоянного судебного присутствия суда в г. Кудымкаре составляет 64,8 дела (34408 : 59 : 9 = 64,8);
- нагрузка на 1 судью в месяц в постоянном судебном присутствии суда в г. Кудымкаре составляет 26,1 дела (1411 : 6 : 9 = 26,1).
┌─────────────────────┬───────┬───────┬────────────────────────┐
│ │2010 г.│2011 г.│Динамика (2010/2011 гг.)│
├─────────────────────┼───────┼───────┼────────────────────────┤
│АС ПК (без учета ПСП)│ 105,5 │ 64,8 │меньше на 38,58% │
├─────────────────────┼───────┼───────┼────────────────────────┤
│ПСП │ 29 │ 26,1 │меньше на 10,0% │
└─────────────────────┴───────┴───────┴────────────────────────┘
Таким образом, нагрузка на 1 судью в месяц в 2011 г. по сравнению с 2010 г. в постоянном судебном присутствии суда в г. Кудымкаре уменьшилась на 10,0%, а в судебных составах в г. Перми - на 38,58%.
Причем степень неравномерности нагрузки на судей суда по сравнению с 2010 г. уменьшилась: если в 2010 г. нагрузка на 1 судью постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре была меньше нагрузки на 1 судью в г. Перми в 3,6 раза, то в 2011 г. такой показатель составляет 2,3 раза.
