Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Псковской области 11 апреля 2012 г. № RU605070002012001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. № 78
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"
Принято на 14-й сессии Собрания пятого созыва
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава
муниципального образования "Куньинский район" в соответствие федеральному законодательству Собрание депутатов Куньинского района решило:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Куньинский район" следующие изменения:
1.1. В статье 5
:
1.1.1. пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
1.1.2. дополнить
пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
1.1.3. пункт 12
изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
1.1.4. пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
1.1.5. пункт 28
изложить в следующей редакции:
"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.";
1.1.6. дополнить
пунктами 29 - 33 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
1.2. Внести следующие изменения в статью 17
:
1.2.1. слова
"Глава района осуществляет следующие полномочия:" заменить словами:
"1. Глава района осуществляет следующие полномочия:";
1.2.2. дополнить
пунктом 2 следующего содержания:
"2. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.3. В статье 21
:
1.3.1. пункт 9
изложить в следующей редакции:
"9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";
1.3.2. пункт 10
изложить в следующей редакции:
"10) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;";
1.3.3. пункт 12
изложить в следующей редакции:
"12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;";
1.3.4. пункт 13
изложить в следующей редакции:
"13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
1.3.4. в пункте 24
слова "а также регламентом представительного органа муниципального района" исключить.
1.4. Внести следующие изменения в статью 26
:
1.4.1. слова
"Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:" заменить словами "Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:";
1.4.2. дополнить
пунктом 2 следующего содержания:
"2. Решение Собрания депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
1.5. Часть 2 статьи 28
изложить в следующей редакции:
"2. Администрация района по вопросам местного значения:
1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;
2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
3) ведет учет объектов муниципальной собственности;
4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;
5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;
6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
7) осуществляет контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет землеустроительную и градостроительную деятельность в пределах компетенции;
8) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
11) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
12) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной полицией;
13) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
16) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
18) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
19) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд;
20) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
21) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
22) содержит на территории муниципального района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;
23) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
24) организует выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
30) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
31) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
33) осуществляет право на награждение (поощрение) граждан и трудовых коллективов в случаях, формах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Куньинского района и главы Куньинского района;
34) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации главы района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Администрации района и работников муниципальных учреждений;
35) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
36) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
37) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
38) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
39) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
40) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
41) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
42) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
43) осуществляет муниципальный лесной контроль;
44) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
45) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
46) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
47) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
48) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом
"О теплоснабжении";
50) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления федеральным законодательством, уставом муниципального образования.";
1.6. В абзаце третьем части 6 статьи 30
слово "контрольного" заменить словом "контрольно-счетного";
1.7. В абзаце первом статьи 32
слова "законодательством Псковской области" исключить;
1.8. Статью 33.1
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в подпункте 1.9: имеется в виду часть 3 статьи 39 Устава, а не часть 2 статьи 39.
1.9. В части 2 статьи 39
слова "подпункт 13" заменить словами "подпункт 12".
2. Настоящее решение о внесении изменений в Устав
муниципального образования "Куньинский район" вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Пламя".
Глава Куньинского района
В.Т.МАКАРЕНКО
Председатель Собрания
депутатов Куньинского района
Т.Г.СМИРНОВА
