РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. № 33-1132
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области на решение Шацкого районного суда Рязанской области от 18 апреля 2012 года, которым постановлено
Иск М.В.К. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области назначить с 14 марта 2012 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности М.В.К., включив в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды его работы: с 7 июля 1986 года по 20 июля 1989 года в должности инструктора Шацкого районного комитета КПСС Рязанской области; с 20 июля 1989 года по 31 августа 1993 года в должности заведующего Шацкого районного отдела народного образования.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., возражения против доводов апелляционной жалобы М.В.К., судебная коллегия
установила:
М.В.К. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Шацкому району с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что 1 марта 2012 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовую пенсию по старости, в связи с тем, что его педагогический стаж составляет более 25 лет. ГУ - УПФ РФ по Шацкому району отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж периоды работы: с 17 июля 1986 года по 7 марта 2008 года в должностях инструктора <...> райкома КПСС, заведующего отделом <...> райкома КПСС, заведующего <...> районного отдела народного образования. Считает, что отказ ГУ - УПФ РФ по Шацкому району не обоснован, поскольку выборная работа в партийных органах и работа в район в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 засчитывалась в стаж для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 1 марта 2012 года; включить в период осуществления педагогической деятельности время работы с 17 июля 1986 года по 7 марта 2008 года в должностях инструктора <...> райкома КПСС, заведующего отделом <...> райкома КПСС, заведующего <...> районного отдела народного образования; обязать ГУ - УПФ РФ по Шацкому району назначить ему трудовую пенсию по старости с 1 марта 2012 года.
Решением суда исковые требования М.В.К. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется.
Из материалов дела усматривается, и судом было установлено, что М.В.К. имея возраст 57 лет, страховой стаж более 25 лет, обратилась в УПФ РФ по Шацкому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность.
Решением от 26 марта 2012 года за № 28, ответчик отказал М.В.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа, не включив в его стаж на соответствующих видах работ период работы с 7 июля 1986 г. по 20 июля 1989 г. в должности инструктора <...> районного комитета КПСС Рязанской области; с 20 июля 1989 г. по 31 августа 1993 г. и с 1 сентября 1998 г. по 7 марта 2008 г. в должности заведующего <...> районного отдела народного образования (с 1 января 2006 года - УОиМП МО - <...> муниципальный район). При этом, в стаж его работы были включены следующие периоды: с 15 октября 1972 года по 15 августа 1977 года в должности учителя <...> восьмилетней школы; с 16 августа 1977 года по 25 августа 1981 года - учителя <...> восьмилетней школы; с 25 августа 1981 года по 7 июля 1986 года - преподавателя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе <...> СПТУ № <...> (СПТУ № <...>); с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1998 года - учителя <...> неполной средней школы; с 18 марта 2008 года по настоящее время - заместителя председателя <...> районной Думы.
Рассматривая настоящий спор сторон, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание подпункт 19 пункта 1 статьи 27
Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ), согласно которому, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и действовавшего в спорный период работы заявителя, предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.
Вывод суда о включении в стаж истца, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, период его работы в должности инструктора <...> райкома КПСС, заведующего отделом <...> райкома КПСС, заведующего <...> районного отдела народного образования является правильным, поскольку это соответствует Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959.
На момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии, его стаж по специальности педагога составлял более 25 лет и условие, предусмотренное п. 4 Положения, обращение его в пенсионный орган, было выполнено, поскольку М.В.К. в учебных заведениях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.
Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено.
При вынесении решения судом были проверены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67
ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований М.В.К.
Указанный вывод суда мотивирован, соответствует установленным обстоятельствам, оснований для отмены решения суда не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Доводы апеллятора о том, что спорные периоды работы не могут быть засчитаны в льготный стаж, были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Отвергая указанные доводы, как носящие предположительный характер, суд правильно исходил из того, что в силу ст. 56
ГПК РФ на стороны возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются. Таких доказательств ГУ УПФ РФ представлено не было.
Доказательства, собранные по делу, были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67
ГПК РФ. В решении приведены результаты исследования и оценки доказательств, выводы суда мотивированы и суждения о зачете периода работы в специальный стаж, исходя из подтверждения доказательствами, является правильным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шацкого районного суда Рязанской области от 18 апреля 2012 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области без удовлетворения.
