СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОМИЧУРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2012 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОМИЧУРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Положением
о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Новомичуринское городское поселение, утвержденным решением Совета депутатов Новомичуринского городского поселения от 22.08.2008 № 85, Уставом муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, Совет депутатов Новомичуринского городского поселения решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Новомичуринское городское поселение согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования - Новомичуринское городское поселение и в администрацию Новомичуринского городского поселения.
3. Направить копию решения в прокуратуру Пронского района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
В.Е.КОЖЕВНИКОВ
Глава муниципального образования -
Новомичуринское городское поселение
Е.И.ШУМИЛОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
Новомичуринского
городского поселения
от 22 февраля 2012 г. № 23
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОМИЧУРИНСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Настоящее Положение определяет порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, их учета, а также отчетности лиц, в обеспечение обязательств которых предоставлены муниципальные гарантии.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальная гарантия (гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование - Новомичуринское городское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Новомичуринского городского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.2. От имени муниципального образования - Новомичуринское городское поселение предоставление муниципальной гарантии осуществляется администрацией муниципального образования - Новомичуринское городское поселение на основании решения Совета депутатов Новомичуринского городского поселения о бюджете Новомичуринского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение предоставляет гарантии по обеспечению исполнения обязательств принципала в качестве одной из форм предоставления поддержки хозяйствующим субъектам.
1.4. Гарантии предоставляются в соответствии с программой муниципальных гарантий и в пределах объема средств, определенных решением Совета депутатов Новомичуринского городского поселения о бюджете Новомичуринского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
1.6. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
1.7. Гарантия предоставляется на сумму обязательства принципала перед бенефициаром. Предельный объем ответственности по гарантии перед бенефициаром устанавливается в муниципальной гарантии и договоре о предоставлении муниципальной гарантии.
В объем обязательств гаранта по гарантии не включается исполнение обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий, пени и других аналогичных платежей, предусмотренных договором между принципалом и бенефициаром.
1.8. Гарантии предоставляются на безвозмездной основе.
1.9. Гарантийный случай возникает при неисполнении принципалом обязательств перед бенефициаром на момент окончания действия договора между принципалом и бенефициаром. Обязательство гаранта ограничивается суммой не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией.
1.10. Гарант несет субсидиарную ответственность перед кредиторами по обязательствам принципала, которые обеспечиваются гарантией.
1.11. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, которые обеспечиваются гарантией.
1.12. Муниципальные гарантии могут предоставляться без права регрессного требования гаранта к принципалу.
В случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу гарантия предоставляется при соблюдении условия предоставления принципалом обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии. Формы обеспечения исполнения обязательств должны соответствовать требованиям Бюджетного кодекса
и гражданского законодательства Российской Федерации.
1.13. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
1.14. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом
РФ, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
1.15. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
1.16. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
2.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Совета депутатов Новомичуринского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), постановления администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2
Бюджетного кодекса РФ и гражданского законодательства РФ обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальному образованию.
2.2. Перечень документов (далее - перечень), необходимых для рассмотрения обращения о предоставлении муниципальной гарантии (далее - документы), устанавливается постановлением администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
2.3. Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в администрацию Новомичуринского городского поселения документы согласно перечню. Документы, указанные в перечне, не подлежащие нотариальному удостоверению в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, подписываются руководителем и главным бухгалтером претендента и скрепляются печатью претендента.
2.4. В случае непредставления либо представления ненадлежащим образом заверенного документа, либо несоответствия по содержанию одного из документов требованиям, определенным в постановлении администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, вопрос о предоставлении гарантии не рассматривается, а представленные документы подлежат возврату претенденту.
2.5. Принятые от претендента документы направляются в экономический сектор администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
2.6. Экономический сектор администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение рассматривает представленные документы и проводит анализ финансового состояния претендента, составляет заключение о возможности либо невозможности предоставления гарантии.
Анализ финансового состояния принципала проводится в порядке, установленном администрацией муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
2.7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
2.8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
2.9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:
требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;
требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;
бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
2.10. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Новомичуринского городского поселения.
2.11. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета Новомичуринского городского поселения.
2.12. Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
3. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГАРАНТИИ
3.1. Общий объем обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям включается в объем муниципального долга муниципального образования - Новомичуринское городское поселение как вид долгового обязательства.
3.2. Принципал обязан ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, представлять в экономический сектор администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение информацию об исполнении обязательства, в обеспечение которого выдана муниципальная гарантия, о процентах, штрафных санкциях (пени), если таковые были начислены, о размере задолженности по обязательству, процентам, штрафным санкциям (пени) по состоянию на 1-е число каждого месяца. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера принципала и заверяется его печатью.
3.3. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, что отражается в отчете об исполнении бюджета Новомичуринского городского поселения.
3.4. Отдел бухгалтерского учета администрации муниципального образования - Новомичуринское городское поселение ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
3.5. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежат отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
3.6. Сведения об исполнении гарантий учитываются при расчете муниципального долга муниципального образования - Новомичуринское городское поселение.
3.7. Ответственность гаранта перед бенефициаром за неисполнение принципалом предусмотренных муниципальной гарантией обязательств наступает в соответствии со статьей 399
Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении муниципальной гарантии.
4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
4.1 Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
в иных случаях, установленных гарантией.
4.2. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
4.3. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
