Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 12 марта 2012 г. № RU675171022012001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САФОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2012 г. № 13/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САФОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ САФОНОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4
, от 16.11.2007 № 18/4, от 23.04.2008 № 22/3
, от 12.10.2009 № 41/4, от 15.11.2010 № 56/6, от 22.02.2011 № 64/1) в соответствие с нормами Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 06.12.2011 № 411-ФЗ), в соответствии с Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", на основании части 8 статьи 44
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области решил:
1. Внести в Устав
Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области от 02.05.2007 № 11/4
, от 16.11.2007 № 18/4, от 23.04.2008 № 22/3
, от 12.10.2009 № 41/4, от 15.11.2010 № 56/6, от 22.02.2011 № 64/1) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 7
:
а) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 16
дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
в) пункт 20
изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
г) пункт 21
изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
д) пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
е) пункт 28
дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
ж) в пункте 33 слова "и надзора" исключить;
з) дополнить
пунктами 34.1, 34.2 и 36, 37, 38, 39 следующего содержания:
"34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
"36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
2) часть 3 статьи 7
после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
3) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
4) в статье 10
:
а) абзац 2 части 2
дополнить словами "(избирательном округе)";
б) дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
5) в статье 12
:
а) пункт 3 части 3
после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) пункт 4 части 3
дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
6) часть 1 статьи 19
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Контрольно-счетный орган муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области (далее - Контрольно-счетный орган).";
7) главу 5
дополнить статьей 19.2 следующего содержания:
"Статья 19.2. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом Сафоновского городского поселения является Контрольно-ревизионная комиссия.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: закон Смоленской области от 23.06.2011 имеет № 37-з, а не № 37-ФЗ.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", областным законом
от 23.06.2011 № 37-ФЗ "О контрольно-счетной палате Смоленской области", настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сафоновского городского поселения.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия может обладать правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Сафоновским районным Советом депутатов о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.";
8) статью 20
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области.";
9) главу 5
дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области
1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой, он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей, статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";
10) в статье 22
:
а) пункт 6 части 2
дополнить словами "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) часть 2
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии.";
11) главу 5
дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
12) статью 24
дополнить частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
13) в статье 25
:
а) часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
б) дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
14) статью 27
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
15) пункт 6 части 1 статьи 28
признать утратившим силу;
16) в статье 29
:
а) пункт 21 части 2
изложить в следующей редакции:
"21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.";
17) в статье 33
:
а) часть 2
дополнить предложением следующего содержания:
"Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
б) часть 8
дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) часть 9
после слов "об изменении перечня полномочий" дополнить словами "и (или) порядка избрания";
18) в статье 36
:
а) дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";
б) часть 4
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";
19) в статье 52.1:
часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
20) настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Сафоновская правда" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.
Глава муниципального образования
Сафоновское городское поселение
Сафоновского района
Смоленской области
В.АФОНИН
