АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2011 г. № 3730-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
(в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска
от 27.06.2012 № 1643-п)
В целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, руководствуясь статьей 16
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 12
, 14
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 26
Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск" и разместить на официальном сайте Администрации города Черногорска.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Постановление
от 28.01.2011 № 124-п "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре А.Г. Елисеева.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Черногорска
А.В.СОРОКИН
Приложение 1
к Постановлению
от 26 декабря 2011 г. № 3730-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
(в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска
от 27.06.2012 № 1643-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет последовательность действий (административных процедур) Администрации города Черногорска и ее структурных подразделений при предоставлении муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции могут быть физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках установку рекламной конструкции.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется Администрацией города Черногорска по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66, кабинеты № 311, 318, телефоны: (8-39031)2-49-89, 2-33-35, факс: (8-39031)2-30-27 (почтовый адрес: 665154, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66).
2. Результатом оказания муниципальной услуги могут являться: разрешение на установку рекламной конструкции; отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3. Срок оказания муниципальной услуги составляет 2 месяца со дня получения заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
4. Администрация города Черногорска при подготовке разрешения на установку рекламной конструкции руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс
Российской Федерации;
- Гражданский кодекс
Российской Федерации;
- Земельный кодекс
Российской Федерации;
- Налоговый кодекс
Российской Федерации;
- Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление
Правительства РФ от 14.04.2007 № 233 "О порядке установки и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог";
- Постановление
Правительства РФ от 01.12.1998 № 1420 "Об утверждении Правил установки и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования";
- Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- Устав
города Черногорска;
- Постановление
Администрации города Черногорска от 24.03.2010 № 630-п "О мерах по реализации положений Федерального закона "О рекламе".
5. Перечень документов, представляемых заявителями:
1) заявление;
2) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов, заверенные в установленном порядке);
3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5
- 7 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие на присоединение (представляется в оригинале);
4) данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4;
5) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах;
6) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
От имени юридических лиц заявления на выдачу разрешений на установку рекламной конструкции могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Заявления физических лиц на выдачу разрешений на установку рекламной конструкции могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:
- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекунами недееспособных граждан;
- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с согласия законных представителей.
6. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается в случае:
- несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушения требований, установленных частями 5.1
- 5.7
и 9.1 статьи 19
Федерального закона "О рекламе".
7. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции предоставляется на безвозмездной основе.
8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
9. Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции подается в общий отдел Администрации города Черногорска по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66, кабинет 105, телефон: (8-39031)2-25-26.
При приеме заявлений работник общего отдела, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов, регистрирует заявление в течение 3 (трех) рабочих дней.
10. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены:
- средствами пожаротушения;
- табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов (расположен на 3 (третьем) этаже (район кабинета 319);
- местом для оформления документов (стол, сидение, ручка) (расположено на 3 (третьем) этаже (район кабинета 319);
- рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
(п. 11 введен Постановлением
Администрации г. Черногорска от 27.06.2012 № 1643-п)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции включает следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления - 3 дня;
- передача документов заместителю Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре для ознакомления и резолюции - 1 день;
- специалист отдела, указанный в резолюции в качестве исполнителя (далее - исполнитель), проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления - 35 дней;
- исполнитель осуществляет оформление разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции - 15 дней;
- разрешение на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции предоставляется для подписания заместителю Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре - 3 дня;
- исполнитель вносит сведения о разрешении на установку рекламной конструкции в единый реестр разрешений - 3 дня.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре и начальником отдела.
Работник отдела, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов.
Работник отдела, ответственный за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.
Персональная ответственность работников отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц Администрации города Черногорска, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Черногорска.
(часть 2 в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска от 27.06.2012 № 1643-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальный сайт Администрации города Черногорска, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(часть 3 в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска от 27.06.2012 № 1643-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(часть 4 в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска от 27.06.2012 № 1643-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Жалоба, поступившая в Администрацию города Черногорска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(часть 5 в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска от 27.06.2012 № 1643-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(часть 6 в ред. Постановления
Администрации г. Черногорска от 27.06.2012 № 1643-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заявителем может быть подано заявление в суд об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего.
