СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СТАРОДУБА
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2009 г. № 89
О ПРИНЯТИИ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД СТАРОДУБ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. Решений Совета народных депутатов
г. Стародуба от 27.10.2011 № 346
, от 09.07.2012 № 435
)
В соответствии со статьями 35
, 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект Устава городского округа "город Стародуб" Брянской области в новой редакции, опубликованный в "Сборнике муниципальных правовых актов городского округа "город Стародуб" от 30 июля 2009 года № 2, итоги публичных слушаний по проекту Устава городского округа "город Стародуб" Брянской области в новой редакции от 4 сентября 2009 года, опубликованные в "Сборнике муниципальных правовых актов городского округа "город Стародуб" от 11 сентября 2009 года № 4, Совет народных депутатов города Стародуба решил:
1. Принять Устав
городского округа "город Стародуб" Брянской области в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу Решения Стародубского городского Совета народных депутатов от 20.09.2007 № 336 "О принятии Устава городского округа "город Стародуб" в новой редакции", от 14.11.2007 № 374 "О внесении дополнения в Решение Стародубского городского Совета от 20.09.2007 № 336 "О принятии Устава городского округа "город Стародуб" в новой редакции", от 30.09.2008 № 521 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "город Стародуб", от 30.04.2009 № 40 "О внесении изменений в Устав городского округа "город Стародуб".
3. Главе города Стародуба направить Устав городского округа "город Стародуб" Брянской области в новой редакции в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области на государственную регистрацию в установленные сроки.
4. Опубликовать Устав городского округа "город Стародуб" Брянской области в официальном печатном органе муниципального образования - газете "Вести города".
Глава города
Ю.М.НИКИФОРОВ
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД СТАРОДУБ"
(в ред. Решений Совета народных депутатов
г. Стародуба от 27.10.2011 № 346
, от 09.07.2012 № 435
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области устанавливает правовую, экономическую и организационную основу осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования городской округ "город Стародуб".
Устав муниципального образования городской округ "город Стародуб" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования
(в ред. Решения
Совета народных депутатов г. Стародуба от 27.10.2011 № 346)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Официальным наименованием муниципального образования является городской округ "город Стародуб". Термины "муниципальное образование" и "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
2. Городской округ "город Стародуб" (далее, если не оговорено особо, - городской округ) является городским округом в соответствии с абзацем 4 части 3 статьи 84
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Административным центром городского округа является город Стародуб Брянской области.
Статья 2. Границы и состав территории городского округа, изменение границ и преобразование городского округа
1. Границы территории городского округа установлены Законом
Брянской области от 09.03.2005 № 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
Изменение границ городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Преобразование городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
1. Совет народных депутатов может быть распущен законом Брянской области, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Брянской области, законам Брянской области, Уставу
городского округа, а Совет народных депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава города или глава администрации города могут быть отрешены от должности Губернатором Брянской области в случае:
а) издания указанным должностным лицом муниципального правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, конституции (Уставу) Брянской области, законам Брянской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Брянской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Глава города несет персональную ответственность за:
а) решения, действия (бездействие), повлекшие (повлекшее) наступление последствий: возникновение просроченной задолженности городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом
РФ, превышающей 30% собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40% бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Брянской области; допущение нецелевого расходования бюджетных средств либо нарушения Конституции
РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом, при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа;
б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Уставом городского округа.
4. Глава администрации города несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед населением, государством, физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления городского округа перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.
Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа
1. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют:
а) уполномоченные органы государственной власти (в части переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий);
б) ревизионная комиссия города Стародуба.
2. Совет народных депутатов осуществляет контроль за:
а) соответствием деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа Уставу городского округа и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета народных депутатов;
б) исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Принятие Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
(в ред. Решения
Совета народных депутатов г. Стародуба от 09.07.2012 № 435)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета народных депутатов проекта нового Устава городского округа, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа может исходить от субъектов правотворческой инициативы, определенной статьей 49
настоящего Устава.
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии, внесении изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа публичные слушания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Положением о порядке проведения публичных слушаний.
4. Решение Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности Совета народных депутатов.
5. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию в официальном печатном органе муниципального образования - газете "Вести города" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 69. Вступление в силу Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Глава города
Ю.М.НИКИФОРОВ
