КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2011 г. № 56
Об утверждении Правил землепользования и застройки
муниципального образования "Светловский городской округ"
(в ред. Решения
Светловского окружного Совета депутатов
от 27.06.2012 № 52)
Заслушав информацию начальника управления архитектуры и градостроительства О.В. Бруно о завершении проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ", рассмотрев заключение о проведении публичных слушаний, руководствуясь ст. 8
, 32
Градостроительного кодекса РФ, окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ".
2. Опубликовать Решение в газете "Светловские вести" и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
3. Признать утратившим силу Решение
окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 25.06.2008 № 151 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ".
(п. 3 введен Решением
Светловского окружного Совета депутатов от 27.06.2012 № 52)
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз
ПРАВИЛА
землепользования и застройки муниципального образования
"Светловский городской округ"
Преамбула
1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ" (далее также - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом муниципального образования "Светловский городской округ", разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом
РФ, Земельным кодексом
РФ, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Калининградской области и МО "Светловский городской округ".
Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории муниципального образования "Светловский городской округ" - разделения территорий на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.
Настоящие Правила обязательны к исполнению физическими, юридическими и должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования "Светловский городской округ".
Настоящие Правила вводят на территории муниципального образования "Светловский городской округ" порядок использования и застройки территорий, основанный на градостроительном зонировании - делении всех территорий на территориальные зоны и установлении для них градостроительных регламентов.
2. Целями Правил землепользования и застройки являются:
1) создание условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территорий муниципального образования;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Правила землепользования и застройки включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные Правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
4. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" утверждает план формирования земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства и направляет его в администрацию муниципального образования.
Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- осуществляет проведение работ по формированию земельных участков на основании документации по планировке территории;
- обеспечивает проведение кадастрового учета земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- получает кадастровые паспорта земельных участков и направляет их главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ" для принятия решения о проведении аукциона.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в следующем порядке:
2.1. Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" принимает решение о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства и направляет его в администрацию для проведения аукциона в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" (далее - организатор аукциона):
- определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона;
- не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона опубликовывает извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования (администрации), а также размещает сообщение о проведении аукциона на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
2.3. Глава администрации муниципального образования "Светловский городской округ" вправе принять решение об отказе от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона и направить такое решение организатору аукциона. В этом случае организатор аукциона в течение трех дней обеспечивает публикацию извещения об отказе в проведении аукциона в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона, извещает участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвращает участникам аукциона внесенные задатки. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
2.4. Администрация муниципального образования "Светловский городской округ":
- проводит аукцион в соответствии с действующим законодательством. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в администрации муниципального образования "Светловский городской округ";
- в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона публикует информацию о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещает на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";
- в течение десяти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обеспечивает заключение договора аренды с победителем аукциона.
Статья 21. Порядок предоставления земельных участков
для строительства в границах застроенной территории,
в отношении которой принято решение о развитии
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой администрации муниципального образования "Светловский городской округ" по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
3. На основании решения главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" о развитии застроенной территории администрация проводит открытый аукцион на право заключить такой договор в соответствии с действующим законодательством. По договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить следующие обязательства:
- подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
- создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с абзацем 4 настоящего пункта;
- осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории,
а другая сторона (администрация муниципального образования "Светловский городской округ") обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств:
- утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);
- принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома;
- предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам,
в соответствии с пунктами 7-9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4
настоящей статьи.
4. Договор на развитие застроенной территории заключается администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).
В случае, если аукцион признан не состоявшимся по той причине, что в аукционе участвовали менее двух участников, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а администрация муниципального образования "Светловский городской округ", по решению которой проводился аукцион, обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
5. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации, за соответствующий земельный участок.
После утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, лица, заключившего с администрацией договор о развитии застроенной территории, администрация муниципального образования "Светловский городской округ" определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и издает постановление о предоставлении указанного земельного участка.
Постановление о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором
настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Статья 22. Порядок применения Правил
землепользования и застройки
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Светловский городской округ" обязательны к применению органами местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ", должностными лицами органов местного самоуправления, а также всеми хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования "Светловский городской округ".
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Калининградской области.
Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.
