КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2012 г. по делу № 33-141/2012
Судья Лунева Т.А.
г. Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
Председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Романовой Е.А., Николаевой А.В.,
при секретаре И.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой Е.А.
дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Р." на решение Кировского районного суда Калужской области от 24 ноября 2011 года по иску Кировского межрайонного прокурора Калужской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Р." о возложении обязанности по приведению полигона твердых бытовых отходов в соответствие с требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства,
установила:
10 октября 2011 года Кировский межрайонный прокурор Калужской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Р.", указав, что на основании договора аренды ответчику предоставлен земельный участок в деревне <...> для утилизации и переработки бытовых и производственных отходов. Эксплуатация полигона осуществляется ответчиком с нарушением экологических и санитарных норм и правил. Уточнив исковые требования, просил возложить на ООО "Р." обязанности: не позднее 1 февраля 2012 года выполнить работы по созданию на выезде из полигона контрольно-дезинфецирующей установки для ходовой части мусоровозов с использованием эффективных дезсредств; не позднее 1 февраля 2012 года оградить территорию полигона твердых бытовых отходов по периметру; не позднее 15 декабря 2011 года обеспечить защиту временно хранящихся на полигоне отработанных автомобильных покрышек от воздействий атмосферных осадков, а также организовать на территории полигона площадку с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, предназначенную для временного хранения отработанных автомобильных покрышек.
В судебном заседании прокурор уточненные требования поддержал.
Представители ответчика П.В. и З. исковые требования не признали.
Представитель Территориального отделения Управления Роспотребнадзора по Калужской области П.Е., привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Решением Кировского районного суда Калужской области от 24 ноября 2011 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:
обязать ООО "Р." в срок до 1 февраля 2012 года выполнить работы по созданию на выезде из полигона контрольно-дезинфецирующей установки для ходовой части мусоровозов с использованием эффективных дезсредств в соответствии с пунктом 4.3
. Санитарных правил 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";
обязать ООО "Р." в срок до 1 февраля 2012 года оградить территорию полигона твердых бытовых отходов по периметру в соответствии с пунктом 4.4
Санитарных правил 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";
обязать ООО "Р." в срок до 15 декабря 2011 года обеспечить защиту временно хранящихся на полигоне твердых бытовых отходов отработанных автомобильных покрышек от воздействия атмосферных осадков, а также организовать на территории полигона твердых бытовых отходов площадку с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, предназначенную для временного хранения отработанных автомобильных покрышек в соответствии с пунктами 3.6
, 3.7
Санитарных правил 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22
Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и пунктом 1 статьи 51
Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу статьи 42
Конституции Российской Федерации и статьи 8
Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Судом установлено, что на основании лицензии и договора аренды, ООО "Р." занимается деятельностью по осуществлению утилизации и переработке бытовых и производственных отходов на земельном участке, расположенном в деревне <...>.
Проверками, проведенными территориальным отделом Роспотребнадзора по Калужской области в Кировском, Куйбышевском, Барятинском, Мосальском, Спас-Деменском районах 17 августа 2011 года и Кировским межрайонным прокурором 23 сентября 2011 года установлено, что указанная деятельность ответчиком осуществляется с нарушением Санитарных правил 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", а именно в нарушении пункта 4.3
на выезде с полигона не установлена контрольно-дезинфецирующая установка с устройством бетонной ямы для ходовой части мусоровозов; в нарушение пункта 4.4
. территория полигона не огорожена.
Также проверками установлено нарушение Санитарных правил 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", в соответствии с пунктами 3.6
, 3.7
которых должна быть обеспечена защита временно хранящихся на полигоне твердых бытовых отходов отработанных автомобильных покрышек от воздействия атмосферных осадков, организована площадка с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, предназначенным для временного хранения отработанных автомобильных покрышек.
Суд, разрешая данный спор, всесторонне исследовал все представленные сторонами доказательства, в том числе: акты проверок, проведенных Территориальным отделом Роспотребнадзора по Калужской области и прокуратурой Калужской области Кировского района; материалы по делу об административном правонарушении, в ходе которого директор ООО "Р." привлечен к административной ответственности; экспертные заключения ФГУЗ <...> от 3 марта 2008 года и 9 марта 2010 года; договор, заключенный между ООО "Р." и ООО <...>, дал им надлежащую оценку, и пришел к правильному выводу о том, что деятельность ООО "Р." по осуществлению утилизации и переработки бытовых и производственных отходов осуществляется с нарушением Санитарных правил, в связи с чем обоснованно удовлетворил иск.
Суд, возлагая на ответчика обязанность создать на выезде из полигона установку для обеззараживания ходовой части мусоровозов, а также организовать условия для временного хранения автомобильных покрышек, обоснованно исходил из того, что на момент проведения проверок, указанные гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов ответчиком соблюдены не были. Надлежащих доказательств, позволяющих прийти к выводу об устранении установленных нарушений на момент рассмотрения дела, ответчик суду не представил.
Также является правильным решение суда в части возложения на ответчика обязанности оградить территорию полигона твердых бытовых отходов по периметру, поскольку ограждение, являющееся основным способом изоляции полигона, предусмотренным пунктом 4.4
Санитарных правил 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", на момент рассмотрения дела отсутствовало, как и иной установленный данным пунктом
способ изоляции, что не оспаривается ответчиком.
Таким образом, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам, с учетом которых принял законное и обоснованное решение.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводов, основанных на доказательствах, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в кассационной жалобе не содержится.
Вместе с тем, учитывая дату вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия полагает необходимым изменить установленные судом сроки исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 2
Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статьями 361
, 366
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в абзацах первом, втором, третьем резолютивной части решения Кировского районного суда Калужской области от 24 ноября 2011 года слова "до 1 февраля 2012 года" и "до 15 декабря 2011 года" заменить словами "до 1 апреля 2012 года".
В остальной части решение Кировского районного суда Калужской области от 24 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Р." - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
