МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2012 г. № СЭД-30-01-03-159
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 29.11.2010 № СЭД-30-01-03-349
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением
Правительства Пермского края от 08.11.2010 № 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в Административный регламент
по исполнению Министерством природных ресурсов Пермского края государственной функции по организации конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах Пермского края, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 29.11.2010 № СЭД-30-01-03-349.
2. Главному специалисту отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства Скородумову Н.Ю.:
в течение 5 рабочих дней после подписания разместить настоящий Приказ на официальном сайте Министерства;
в течение 3 рабочих дней после вступления в силу настоящего Приказа разместить Административный регламент на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления водных ресурсов Министерства Немтина Г.Н.
И.о. министра природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии Пермского края
Д.А.КЛЕЙН
Утверждены
Приказом
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 08.08.2012 № СЭД-30-01-03-159
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО
УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 29.11.2010 № СЭД-30-01-03-349
1. Подпункт 1.5
изложить в следующей редакции:
"1.5. В ходе организации конкурсов Министерство взаимодействует с:
1.5.1. Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю - в части получения сведений о претендентах на участие в конкурсе, содержащихся в ЕГРИП и ЕГРЮЛ, а также в части проверки претендентов на участие в конкурсе на соответствие обязательному требованию, установленному в п. 2.6.1.3 настоящего Административного регламента;
1.5.2. Управлением по Пермскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии у претендента на участие в конкурсе зарегистрированного права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования Пермского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод);
1.5.3. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю - в части получения сведений, подтверждающих, что рыбоперерабатывающий завод претендента на участие в конкурсе расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
1.5.4. Арбитражным судом Пермского края - в части проверки претендентов на участие в конкурсе на соответствие обязательным требованиям, установленным в п. 2.6.1.1 и п. 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.".
2. Подпункт 2.4.2
после слов "конкурсных заявок" дополнить словами "и открытию доступа к заявкам, поданным в электронной форме (далее - открытие доступа к заявкам)".
Результаты проверок в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания заключения размещаются исполнителем на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
4.9. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10. В случае проведения проверки по жалобе (обращению) заявителя результаты проверки направляются заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра в течение не более 1 рабочего дня со дня подписания заключения по результатам проверки.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СЛУЖАЩЕГО
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, и принятых ими в ходе исполнения государственной функции решений в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, и принятые ими решения по вопросам, связанным с организацией конкурса, соблюдением установленных настоящим Административным регламентом сроков.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. нарушение срока регистрации конкурсных заявок;
5.2.2. нарушение сроков исполнения государственной функции;
5.2.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для участия в конкурсе;
5.2.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции;
5.2.5. затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5.2.6. отказ Министерства, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в проектах договоров о предоставлении рыбопромыслового участка, подготовленных и направленных победителю конкурса (единственному участнику конкурса) по результатам исполнения государственной функции, либо нарушение установленного абзацем вторым п. 3.7.11 настоящего Административного регламента срока таких исправлений.
5.3. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обжаловать действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, и принятые ими решения заместителю министра или министру.
При обжаловании действий (бездействия) и решений Министерства или министра заявитель вправе направить жалобу (обращение) в адрес председателя Правительства Пермского края.
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы (обращения) заявителя в письменном виде на бумажном носителе почтовым отправлением или при личном приеме заявителя, а также в электронной форме через официальный сайт Министерства (www.priroda.permkrai.ru), посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru).
Жалоба (обращение) в день ее (его) поступления регистрируется в системе электронного документооборота.
5.5. Жалоба (обращение) заявителя должна содержать:
наименование органа, исполняющего государственную функцию, Ф.И.О. должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностных лиц.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
В случае если необходимые для написания заявителем заявления (жалобы) информация и(или) документы, имеющие отношение к исполнению государственной функции, находятся в Министерстве, такие информация и документы предоставляются заявителю по письменному запросу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. Датой отсчета срока рассмотрения жалобы является дата ее регистрации в системе электронного документооборота.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента ее регистрации в системе электронного документооборота, а в случае обжалования отказа Министерства или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в системе электронного документооборота.
5.7. Основания, по которым ответ на жалобу (обращение) по существу поставленных вопросов не дается:
5.7.1. отсутствие в жалобе (обращении) фамилии заявителя, направившего жалобу (обращение), и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
5.7.2. наличие в жалобе (обращении) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. В этом случае государственный орган или должностное лицо, которому направлена жалоба (обращение), вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу (обращение), о недопустимости злоупотребления правом;
5.7.3. наличие в жалобе (обращении) вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае министр, заместитель министра вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Министерстве. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра в течение 7 дней со дня регистрации жалобы в Министерстве;
5.7.4. невозможность прочтения текста жалобы (обращения), о чем сообщается заявителю, если его почтовый адрес поддается прочтению, в письменном виде на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра в течение 7 дней со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Заявитель вправе вновь направить обращение в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
5.8.1. удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого Министерством или его должностным лицом решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах;
5.8.2. отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8
настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ заявителю оформляется на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра или заместителя министра.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы не позднее дня, следующего за днем установления признаков состава административного правонарушения или преступления, направляются Министерством в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель вправе обратиться к должностным лицам Министерства, участвующим в исполнении государственной функции, о личном приеме.
Личный прием должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, проводится по предварительной договоренности о дате и времени встречи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.11. Решения, принятые на заседаниях конкурсной комиссии, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах.".
