МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЗАОКСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. № 15/114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения
Собрания представителей
муниципального образования Заокский район
от 08.09.2010 № 17/128)
В соответствии со статьей 54
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании статей 5
, 20
Устава муниципального образования Заокский район Собрание представителей муниципального образования Заокский район решило:
1. Утвердить Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в муниципальном образовании Заокский район в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу решение
Собрания представителей муниципального образования Заокский район от 29.11.2006 № 19/101 "Об утверждении порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам Собрания представителей муниципального образования Заокский район (Вдовин А.Н.).
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Заместитель председателя
Собрания представителей
муниципального образования
Заокский район
В.М.МОХОВ
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Заокский район
от 26.05.2010 № 15/114
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЗАОКСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения
Собрания представителей
муниципального образования Заокский район
от 08.09.2010 № 17/128)
Настоящий Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в муниципальном образовании Заокский район разработан в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, Бюджетным кодексом
РФ, Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон
№ 94-ФЗ), Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства РФ от 27.12.2006 № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры", на основании Устава
муниципального образования Заокский район и устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в муниципальном образовании Заокский район (далее - Порядок).
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования Заокский район, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Тульской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков;
муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район;
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования Заокский район с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального образования Заокский район;
муниципальный заказчик (далее - Заказчик) - органы местного самоуправления муниципального образования Заокский район, бюджетные учреждения, а также иные получатели средств бюджета муниципального образования Заокский район при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
размещение муниципального заказа - действия Заказчика по определению поставщиков в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также действия Заказчика по заключению муниципальных контрактов с единственным поставщиком и иных гражданско-правовых договоров в любой форме при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами.
1.2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район.
2. Формирование муниципального заказа
2.1. Муниципальный заказ формируется Заказчиками на очередной финансовый год исходя из потребностей в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.
Муниципальный заказ на очередной финансовый год согласовывается Заказчиками в финансовом управлении администрации муниципального образования Заокский район до 1 декабря текущего года и представляется в сектор муниципального заказа в отделе правовой работы администрации муниципального образования Заокский район (далее - Сектор) в электронном виде и на бумажных носителях.
Муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
(абзац введен решением
Собрания представителей муниципального образования Заокский район от 08.09.2010 № 17/128)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), установленную Правительством Российской Федерации.
(абзац введен решением
Собрания представителей муниципального образования Заокский район от 08.09.2010 № 17/128)
2.2. Сектор формирует сводный муниципальный заказ по муниципальному образованию Заокский район.
2.3. После принятия бюджета муниципального образования Заокский район муниципальный заказ корректируется Сектором совместно с Заказчиками. После этого составляются планы-графики размещения муниципального заказа, которые формируются совместно Сектором и Заказчиками.
3. Размещение муниципального заказа
3.1. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3.2. Организацию и размещение муниципального заказа обеспечивают Заказчики в пределах объемов денежных средств, утвержденных в бюджете муниципального образования Заокский район на соответствующий период.
3.3. Заказчик в день опубликования в официальном печатном издании муниципального образования Заокский район, на портале органов исполнительной власти Тульской области и на официальном сайте муниципального образования Заокский район в сети Интернет информации о проводимых торгах сообщает об этом в Сектор.
3.4. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги Заказчиком создается соответственно конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее - Комиссия).
В состав комиссии по размещению заказов должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
(абзац введен решением
Собрания представителей муниципального образования Заокский район от 08.09.2010 № 17/128)
3.5. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Состав Комиссии, порядок ее работы определяются Заказчиком.
3.6. Решение о способе размещения заказа принимается Заказчиком.
4. Исполнение муниципального заказа
4.1. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
4.2. Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
РФ, иными федеральными законами, с учетом положений Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и подписывается Заказчиком.
В случае если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником торгов, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией о торгах. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется таким участником торгов самостоятельно. Если участником торгов, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
(абзац введен решением
Собрания представителей муниципального образования Заокский район от 08.09.2010 № 17/128)
4.3. Уполномоченным органом на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, является финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район.
4.4. Заказчики - бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета муниципального образования Заокский район при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования направляют в финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район для ведения реестра муниципальных контрактов в электронном виде и на бумажном носителе сведения
о контракте (его изменении) и сведения
об исполнении (о прекращении действия) контракта по форме, установленной действующим законодательством, не позднее 3 дней с даты заключения контракта (его изменения).
4.5. Финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район размещает реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на официальном сайте муниципального образования Заокский район.
4.6. Заказчики самостоятельно ведут реестры закупок товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
4.7. Ответственность за исполнение муниципального контракта несет Заказчик.
5. Контроль в сфере муниципального заказа
5.1. Основными направлениями контроля в сфере муниципального заказа являются:
- контроль за исполнением муниципального контракта;
- контроль за размещением муниципального заказа.
5.2. Контроль за исполнением муниципального контракта осуществляет Заказчик.
В ходе исполнения муниципального контракта Заказчик пользуется правами и исполняет обязанности в соответствии с действующим гражданским законодательством.
5.3. Контроль за размещением муниципального заказа осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Заокский район, являющимся уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
5.4. Контроль соответствия муниципального заказа лимитам бюджетных обязательств осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район.
