АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2012 г. № 588
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
И УКАЗАНИЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УРАЙ
И ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УРАЙ
В целях реализации постановления
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.10.2011 № 154, повышения ответственности должностных лиц и эффективности контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащихся в протоколах координационных и совещательных органов, создаваемых при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручений первых заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручений и указаний главы города Урай, поручений, содержащихся в протоколах заседаний координационных и совещательных органов, создаваемых в органах местного самоуправления, поручений и указаний главы администрации города Урай:
1. Утвердить порядок
организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащихся в протоколах координационных и совещательных органов, создаваемых при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручений первых заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручений и указаний главы города Урай, поручений, содержащихся в протоколах заседаний координационных и совещательных органов, создаваемых в органах местного самоуправления города Урай, поручений и указаний главы администрации города Урай.
2. Установить, что заместители главы администрации города Урай, руководители органов администрации города Урай, руководители муниципальных учреждений и предприятий, хозяйствующих обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет более 50%, несут персональную ответственность за несвоевременное и ненадлежащее исполнение поручений и указаний главы администрации города Урай.
3. Управлению по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай (Михнюк Л.М.) довести постановление до сведения должностных лиц администрации города Урай под роспись.
4. Опубликовать постановление в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Урай Гамузова В.В.
Глава администрация города Урай
В.П.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению главы
администрации города Урай
от 27.02.2012 № 588
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОРУЧЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОРУЧЕНИЙ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ,
ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРОТОКОЛАХ КООРДИНАЦИОННЫХ
И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, СОЗДАВАЕМЫХ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ПОРУЧЕНИЙ ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ГУБЕРНАТОРА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ПОРУЧЕНИЙ
И УКАЗАНИЙ ГЛАВЫ ГОРОДА УРАЙ, ПОРУЧЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРОТОКОЛАХ ЗАСЕДАНИЙ КООРДИНАЦИОННЫХ
И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УРАЙ, ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УРАЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащихся в протоколах координационных и совещательных органов, создаваемых при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручений первых заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поручений и указаний главы города Урай, поручений, содержащихся в протоколах заседаний координационных и совещательных органов, создаваемых в органах местного самоуправления города Урай (далее - поручения и (или) указания) в администрации города Урай и органах администрации города Урай.
2. В целях организации исполнения поручений и указаний главой администрации города Урай даются указания и поручения заместителям главы администрации города Урай, руководителям органов администрации города Урай, руководителям муниципальных учреждений, предприятий, хозяйствующих обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет более 50% (далее - исполнители).
3. Указания и поручения Президента Российской Федерации исполняются в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации".
4. Поручения, содержащиеся в актах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, протоколах заседаний координационных и совещательных органов, создаваемых при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первых заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполняются в соответствии с Постановлением
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 07.10.2011 № 154 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений".
5. Поручения и указания главы города Урай исполняются в соответствии с постановлением
главы города Урай от 19.01.2012 № 06 "О порядке исполнения поручений и указаний главы города Урай", а также настоящим Порядком в части регистрации поручений и указаний, сроков исполнения и порядка внутреннего контроля за исполнением поручений и указаний.
6. Поручения главы администрации города Урай содержатся в правовых актах администрации города Урай.
Указания главы администрации города Урай оформляются в виде резолюций на документах.
7. В случае отсутствия главы администрации города Урай поручения и указания даются лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке.
8. Регистрация поручений и указаний, внутренний контроль за исполнением поручений и указаний осуществляется организационно-методическим отделом управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай.
9. Оперативный контроль за сроками исполнения поручений и указаний возлагается на приемную главы администрации города Урай, приемные заместителей главы администрации города Урай и приемные руководителей органов администрации города Урай.
10. Доведение поручений и указаний до исполнителей осуществляется организационно-методическим отделом управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай в течение текущего рабочего дня, а срочных и оперативных - незамедлительно, не позднее чем в течение 3-х рабочих часов с момента их подписания.
11. Поручения главы администрации города Урай доводятся до исполнителей путем направления им копии правового акта администрации города Урай.
Указания главы администрации города Урай доводятся до исполнителей путем направления им копии документа с резолюцией главы администрации города Урай.
12. Поручения и указания главы города Урай должностным лицам администрации, в должностные обязанности которых входит обеспечение исполнения полномочий главы города Урай, доводятся до них путем направления им копии правового акта главы города Урай или документа с резолюцией главы города Урай соответственно.
13. Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний координационных и совещательных органов, создаваемых в органах местного самоуправления, доводятся до исполнителей путем направления им копий протоколов совещаний или выписок из них.
14. Если поручение дается нескольким исполнителям, в правовом акте администрации города Урай указывается лицо, ответственное за исполнение поручения главы администрации города Урай.
Если указание дается нескольким исполнителям, то первый, указанный в списке исполнителей, является основным исполнителем, ответственным за исполнение указания.
15. В поручении, состоящем из отдельных пунктов с разными сроками выполнения, основной исполнитель определяется из числа заместителей главы администрации города Урай, руководителей органов администрации города Урай по каждому пункту, в соответствии с распределением или временным исполнением должностных обязанностей.
16. При необходимости исполнения поручения или указания в сжатые сроки основной исполнитель организует исполнение в оперативном порядке, для чего согласовывает предложения соисполнителей, используя для этого согласительные мероприятия.
17. Поручения и указания исполняются в установленные для них сроки.
Сроки исполнения поручений и указаний исчисляются в календарных днях с даты, следующей за датой их подписания.
Срок исполнения поручений, содержащихся в нормативных правовых актах, исчисляется в календарных днях со дня вступления этих актов в силу.
Если сроки исполнения не установлены, поручения и указания подлежат исполнению в течение 30 календарных дней с даты их подписания. Если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, поручение или указание подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.
18. Поручения и указания подлежат исполнению в следующие сроки:
- с конкретной датой исполнения - не позднее указанного срока;
- с указанием "весьма срочно" - незамедлительно в течение рабочего дня;
- с указанием "срочно" - в течение 3 дней;
- с указанием "оперативно" - в течение 5 дней;
- с указанием "ежемесячно" исполняются до 5 числа месяца, следующего за отчетным, если иные сроки не указаны в поручении или указании;
- с указанием "ежеквартально" исполняются до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иные сроки не указаны в поручении или указании;
- с указанием "постоянно" - до 28 января года, следующего за отчетным, если иные сроки не указаны в поручении или указании.
19. Если срок исполнения поручения или указания превышает 3 календарных месяца, исполнитель (основной исполнитель) обязан до истечения половины срока представить промежуточную информацию о ходе его исполнения должностному лицу, давшему поручение или указание (либо лицу, его замещающему).
20. Соисполнители представляют основному исполнителю информацию по исполнению поручения или указания за 5 дней до истечения установленного срока исполнения поручения или указания соответственно.
21. Проект ответа, направленный исполнителю на доработку, корректируются в течение не более 2 рабочих дней.
22. В случае, если в ходе исполнения поручения или указания возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель (основной исполнитель) представляет главе администрации города Урай либо лицу, его замещающему в установленном порядке, информацию с указанием этих обстоятельств, конкретных мер, принимаемых для обеспечения исполнения поручения или указания, и предложениями о продлении срока исполнения с приложением копий принятых во исполнение поручения или указания документов.
23. Изменение или продление сроков исполнения поручений и указаний производится при наличии объективных причин: если выявилось отсутствие реальных условий выполнения, которое невозможно было предусмотреть при постановке на контроль (необходимость получения дополнительных материалов, проведения соответствующих расчетов и другой работы).
24. Предложения о продлении сроков исполнения поручения или указания, за исключением поручений и указаний с отметкой "срочно", "весьма срочно", представляются не позднее чем за 3 дня до истечения срока, отведенного на исполнение в течение рабочего дня.
Предложения о продлении сроков исполнения поручения или указания с отметкой "срочно", "весьма срочно" представляются в течение текущего рабочего дня.
25. Если срок исполнения поручения или указания превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются не позднее чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение.
26. Поручение считается исполненным и снимается с контроля после выполнения всех его пунктов, сообщения результатов заинтересованным и контролирующим лицам или другого документированного подтверждения исполнения.
Указание считается исполненным и снимается с контроля после выполнения всех действий, определенных в резолюции, сообщения результатов заинтересованным и контролирующим лицам или другого документированного подтверждения исполнения.
27. Если представленная информация не содержит необходимых сведений или не позволяет сделать вывод о полном исполнении поручения или указания, она возвращается исполнителю на доработку. Снятие с контроля в этом случае не происходит.
28. Промежуточный ответ не является основанием для снятия поручения или указания с контроля.
29. Решение о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений и указаний принимает глава администрации города Урай или лицо, исполняющее его обязанности в установленном порядке.
30. До снятия с контроля поручения и указания находятся на внутреннем контроле в организационно-методическом отделе управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай.
31. Причинами неисполнения или ненадлежащего исполнения поручения и указания являются выполнение поручения не в полном объеме и (или) искажение содержания поручения или указания, нарушение срока исполнения без объективной причины.
32. В случае выявления фактов нарушения сроков исполнения поручений или указаний организационно-методический отдел управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай запрашивает информацию у исполнителя (основного исполнителя) о причинах неисполнения поручения или указания в установленный срок для направления в адрес главы администрации города Урай информации о неисполнении поручения или указания, а также предложений о мерах ответственности в отношении должностного лица, допустившего неисполнение поручения или указания.
33. Организационно-методический отдел управления по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай ежеквартально представляет информацию о ходе выполнения поручений и указаний, мерах, принимаемых по обеспечению их выполнения главе администрации города Урай, а также заместителям главы администрации города Урай.
34. В целях обеспечения исполнения поручений и указаний управление по организационным вопросам и кадрам администрации города Урай предпринимает следующие меры упреждающего контроля:
34.1. Направляет исполнителю (основному исполнителю) напоминание о предстоящем истечении срока исполнения поручения или указания за 5 дней до его окончания.
34.2. Осуществляет анализ состояния исполнительской дисциплины и систематический контроль за сроками исполнения поручений и указаний.
35. Исполнители поручений еженедельно отчитываются на планерных совещаниях о проделанной работе по выполнению поручений главе города Урай, главе администрации город Урай.
