АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2012 г. № 4257
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА ВОЛОГДЫ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 апреля 2012 года № 387 "О создании межведомственной рабочей группы", в целях объединения усилий Администрации города Вологды и территориальных органов государственной власти, направленных на обеспечение полноты налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Вологды и легализации заработной платы, на основании статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемые Положение
и состав Комиссии (не приводится).
3. Образовать рабочие группы при Комиссии и утвердить прилагаемые составы рабочих групп по направлениям: по работе с налогоплательщиками (недоимщиками); по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды; по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам.
4. Внести изменения в Перечень
координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 18 июля 2008 года № 3866 (с последующими изменениями), следующие изменения:
4.1. Раздел
"При Главе города Вологды" дополнить строкой следующего содержания:
"Межведомственная комиссия по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы".
4.2. В разделе
"При заместителе Главы города Вологды - начальнике Департамента финансов" слова "Рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)" исключить.
4.3. В разделе
"При заместителе Главы города Вологды - начальнике Департамента экономического развития" строку "Рабочая группа по увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды" исключить.
5. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Главы города Вологды от 26 декабря 2001 года № 3729 "О создании постоянно действующей рабочей группы по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)";
постановление Главы города Вологды от 10 марта 2006 года № 806 "Об образовании рабочей группы по увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды";
пункт 2 постановления Главы города Вологды от 4 июля 2007 года № 3016 "Об изменении состава рабочей группы по работе с предприятиями-налогоплательщиками (недоимщиками)";
постановление Главы города Вологды от 15 сентября 2008 года № 4983 "Об утверждении состава рабочей группы по работе с предприятиями-налогоплательщиками (недоимщиками) в новой редакции", за исключением пункта 2;
постановление Главы города Вологды от 24 августа 2009 года № 4341 "О внесении изменений в постановления Главы города Вологды от 26 декабря 2001 года № 3729, от 4 июля 2007 года № 3016, от 18 июля 2008 года № 3866, от 15 сентября 2008 года № 4983";
постановление Администрации города Вологды от 5 августа 2011 года № 4435 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 10 марта 2006 года № 806";
постановление Администрации города Вологды от 19 августа 2011 года № 4627 "О внесении изменений в состав рабочей группы по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой города Вологды.
7. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте
Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности Главы г. Вологды
заместитель Главы г. Вологды
по финансовым вопросам
В.Г.ЦЕПА
Утверждено
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 27 июля 2012 г. № 4257
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА ВОЛОГДЫ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
I. Общие положения
Межведомственная комиссия по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов и иных обязательных платежей в бюджет города Вологды.
II. Цель создания Комиссии
Цель создания Комиссии - организация целенаправленного процесса мобилизации доходов в бюджет города Вологды за счет улучшения качества администрирования налоговых и неналоговых доходов и легализации "теневой" заработной платы.
III. Функции Комиссии
Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1. Заслушивание отчетов администраторов налоговых и неналоговых доходов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти об исполнении и эффективности мероприятий в области администрирования платежей и легализации заработной платы. Подготовка предложений по повышению эффективности и результативности данных мероприятий.
3.2. Рассмотрение по предложениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области и ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области информации в отношении отдельных налогоплательщиков (налоговых агентов) в целях легализации заработной платы и улучшения состояния расчетов с бюджетом города Вологды.
3.3. Координация действий надзорных и контролирующих органов в целях исполнения решений Комиссии, направленных на достижение цели.
IV. Полномочия Комиссии
Комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать информацию и отчеты от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4.2. Проводить заседания Комиссии с участием налогоплательщиков (налоговых агентов) и арендаторов, имеющих задолженность по платежам в бюджет города Вологды, а также выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня, по предложениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области.
4.3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) направлять материалы в соответствующие правоохранительные органы в отношении налогоплательщиков (налоговых агентов) для принятия мер по фактам нарушения ими законодательства в части своевременности и полноты уплаты налогов в бюджет города Вологды.
V. Порядок работы Комиссии
5.1. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
5.2. Председатель Комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, определяет повестку дня заседания Комиссии, место и время его проведения, ведет заседание Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.
5.3. Секретариат Комиссии в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Комиссии, организует подготовку заседаний Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.
5.4. В целях обеспечения деятельности Комиссии члены Комиссии представляют следующую информацию:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области - о налогоплательщиках, имеющих задолженность по платежам в бюджет города Вологды и (или) выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня; о погашении задолженности в бюджет города Вологды, в том числе по юридическим и физическим лицам, заслушанным на заседании рабочей группы; о юридических лицах, увеличивших среднюю заработную плату работникам;
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области - о среднемесячной заработной плате в разрезе плательщиков страховых взносов;
Прокуратура города Вологды - о прокурорском надзоре за соблюдением законодательства по вопросам своевременной выплаты заработной платы и исполнению налоговыми агентами обязательств по уплате налога на доходы физических лиц в бюджет города Вологды;
КУ Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды" - о работе по увеличению уровня занятости населения города Вологды;
отделы судебных приставов по городу Вологде УФССП России по Вологодской области - о принятых мерах по взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды по конкретному должнику;
Управление Министерства внутренних дел России по городу Вологде - о работе по привлечению к уголовной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах;
Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды - о юридических и физических лицах, имеющих задолженность за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, о динамике указанной задолженности в бюджет города Вологды, в том числе по юридическим и физическим лицам, заслушанным на заседании рабочей группы.
5.5. Численный состав Комиссии состоит из 21 человека. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы.
5.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. Протокол подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем (заместителем председателя) Комиссии.
5.7. Члены Комиссии обеспечивают контроль исполнения решений Комиссии в соответствии с компетенцией.
5.8. Принятые Комиссией решения в письменной форме доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
VI. Состав Комиссии, организационная структура
и задачи рабочих групп Комиссии по направлениям
6.1. Комиссия включает следующие рабочие группы:
рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками);
рабочая группа по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды;
рабочая группа по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам.
6.2. Рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками) осуществляет:
6.2.1. Рассмотрение по предложениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области информации в отношении отдельных налогоплательщиков (налоговых агентов) в целях улучшения состояния расчетов с бюджетом города Вологды.
6.2.2. Заслушивание представителей Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области о принятых мерах по взысканию задолженности в соответствии с действующими нормами Налогового кодекса
Российской Федерации.
6.2.3. Заслушивание представителей Отделов судебных приставов по городу Вологде № 1 и № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о принятых мерах по принудительному взысканию задолженности по налоговым платежам в соответствии с Федеральным законом
от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями).
6.2.4. Заслушивание налогоплательщиков (налоговых агентов) об исполнении обязательств по уплате налогов в бюджет города Вологды.
6.3. Рабочая группа по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды осуществляет:
6.3.1. Контроль за соблюдением требований трудового законодательства в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
6.3.2. Разъяснительную работу по доведению заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, до величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Вологодской области.
6.3.3. Разъяснительную работу о влиянии размера официально выплачиваемой заработной платы на пенсионное обеспечение.
6.4. Рабочая группа по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам, осуществляет:
6.4.1. Рассмотрение информации в отношении отдельных плательщиков неналоговых доходов в целях улучшения состояния расчетов с бюджетом города Вологды.
6.4.2. Заслушивание информации о принятых мерах по взысканию задолженности.
6.4.3. Заслушивание представителей Отделов судебных приставов по городу Вологде № 1 и № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о принятых мерах по принудительному взысканию задолженности по неналоговым доходам в соответствии с Федеральным законом
от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями).
6.4.4. Заслушивание плательщиков неналоговых доходов, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды.
VII. Порядок работы рабочих групп
7.1. Руководитель рабочей группы осуществляет руководство ее деятельностью, определяет повестку дня заседания рабочей группы, место и время ее проведения, ведет заседание рабочей группы.
В отсутствие руководителя рабочей группы полномочия руководителя осуществляет один из заместителей руководителя рабочей группы.
7.2. Секретарь рабочей группы организует подготовку заседаний рабочей группы, ведет протоколы заседаний рабочей группы.
7.3. Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы.
7.4. Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляется протоколом. Протокол подписывается секретарем рабочей группы и утверждается руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы.
7.5. Члены рабочей группы обеспечивают контроль исполнения решений рабочей группы в соответствии с компетенцией.
