ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2011 г. № 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПУЧЕЖСКОГО РАЙОНА
Руководствуясь Гражданским кодексом
, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 № 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", Приказом
Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом
Пучежского муниципального района, Совет Пучежского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Пучежского района.
2. Признать утратившим силу решение Пучежского районного Совета депутатов от 27.12.2001 № 24 "О порядке формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом Пучежского района".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Пучежского
муниципального района
Н.Ф.ЕРШОВ
Приложение
к решению
Совета Пучежского
муниципального района
от 26.12.2011 № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПУЧЕЖСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 № 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом
Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Пучежского муниципального района.
2. Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения муниципальным имуществом Пучежского района, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Совета Пучежского муниципального района, Администрации Пучежского муниципального района, Комитета экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района (далее - Комитет) и иных структурных подразделений Администрации Пучежского муниципального района в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и в государственной собственности до разграничения.
1.1. Основные цели и задачи управления
и распоряжения муниципальным имуществом
1.1.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие районной инфраструктуры;
- создания условий для пополнения районного бюджета и исполнения социальных программ.
1.1.2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
Участие Пучежского муниципального района в хозяйственных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых обществ, а также путем приобретения акций (долей) действующих обществ.
Порядок создания акционерных обществ в процессе приватизации регламентируется законодательством
о приватизации.
15.2. Решения об участии Пучежского муниципального района в хозяйственных обществах, о реорганизации и ликвидации акционерных обществ, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности, а также об отчуждении акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, принимает Совет Пучежского муниципального района.
15.3. Учредителем (соучредителем) обществ с участием Пучежского муниципального района, а также приобретателем и держателем акций (долей) действующих обществ от имени района выступает Администрация Пучежского муниципального района.
15.4. Внесение вклада Пучежского муниципального района в уставный капитал вновь создаваемых обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в решении Совета Пучежского муниципального района о создании общества (о приобретении акций (долей) действующего общества).
15.5. Управление находящимися в муниципальной собственности пакетами акций (вкладами, долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:
- распоряжение акциями (долями), принадлежащими Пучежскому муниципальному району;
- назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ и определение их полномочий;
- учет пакетов акций (долей) и контроль за их использованием в соответствии с законодательством.
15.6. Пучежский муниципальный район управляет принадлежащими ему акциями, долями хозяйственных обществ через своих представителей в органах управления этих обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ивановской области и Пучежского района.
15.7. Представители Пучежского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ назначаются Администрацией Пучежского муниципального района на основании предложений главы администрации Пучежского муниципального района.
15.8. Основными обязанностями представителей Пучежского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ являются:
- согласование инвестиционной и социальной политики предприятия в интересах района;
- оказание существенного влияния на формирование производственной политики решений по важнейшим вопросам управления предприятием (обществом);
- осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления дивидендов в районный бюджет;
- предоставление периодической отчетности о деятельности общества;
- вынесение вопроса о деятельности общества для принятия решения о дальнейшем участии Пучежского муниципального района в данном обществе.
15.9. Представители Пучежского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ назначаются постановлением Администрации Пучежского муниципального района.
15.10. Представители Пучежского муниципального района в органах управления хозяйственных обществ не реже одного раза в год представляют в Администрацию Пучежского муниципального района отчеты о деятельности соответствующих хозяйственных обществ.
15.11. Представители Пучежского муниципального района осуществляют свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ на безвозмездной основе.
15.12. Учет вновь создаваемых, действующих и ликвидированных хозяйственных обществ, товариществ и некоммерческих организаций с участием Пучежского муниципального района осуществляется в форме ведения соответствующего Реестра.
16. Обеспечение сохранности муниципального имущества
16.1. Мерами по обеспечению сохранности муниципального имущества являются охрана, текущий и капитальный ремонт, страхование, эксплуатация муниципального имущества согласно установленным нормативам, пожарная безопасность.
16.2. Юридические и физические лица, которым муниципальное имущество передано по договорам, предусматривающим право владения и (или) пользования, а также муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо передано по договорам, предусматривающим право владения и (или) пользования, обязаны осуществлять все меры по надлежащей эксплуатации, техническому обслуживанию и охране муниципального имущества, а также обеспечить страхование муниципального имущества, его пожарную безопасность.
16.3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения обязаны в течение трех дней с момента получения муниципального имущества определить материально ответственных лиц, включенных в штатное расписание предприятия и учреждения.
16.4. Муниципальные учреждения обязаны включать в бюджетные заявки суммы ассигнований на содержание и охрану муниципального имущества, находящегося у них в пользовании (оперативном управлении). Отсутствие средств в смете или в плане финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения на соответствующие цели не является основанием для непринятия мер по обеспечению сохранности муниципального имущества, в том числе противопожарных мероприятий.
16.5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению сохранности муниципального имущества, а также за нанесение ущерба муниципальному имуществу определяется в соответствии с действующим гражданским
, уголовным
, трудовым
законодательством и законодательством об административных правонарушениях и возлагается на балансодержателя имущества.
17. Контроль за деятельностью муниципальных
предприятий и учреждений
17.1. Предприятия и учреждения:
- осуществляют оперативный учет результатов своей деятельности, ведут бухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленном законодательством порядке, сроках и объеме;
- представляют администрации района, отраслевым органам местного самоуправления ежегодный отчет о своей деятельности по установленной учредителем форме;
- представляют уполномоченным государственным и муниципальным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации;
- за искажение представляемых данных несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Ивановской области, Пучежского района.
17.2. Ревизии и проверки сохранности и эффективности использования закрепленного за предприятиями, учреждениями имущества проводятся по мере необходимости.
17.3. Администрация Пучежского муниципального района вправе назначать и поручать соответствующим контролирующим органам, а также отделам, управлениям администрации района проведение документальных и фактических проверок по наличию, использованию и сохранности муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.
17.4. Осуществление аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе и муниципального имущества, производится в соответствии с действующим законодательством.
17.5. Балансовые комиссии по итогам работы предприятий, учреждений проводятся в порядке, определенном распоряжением главы администрации Пучежского муниципального района и положением о балансовых комиссиях.
17.6. В случае установления фактов нецелевого и иного незаконного использования муниципального имущества руководитель предприятия, учреждения, а также иные виновные в допущенных нарушениях лица несут установленную действующим законодательством ответственность.
18. Заключительные положения
18.1. Иные вопросы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не урегулированные данным Положением, решаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
