МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПРИКАЗ
от 7 августа 2012 г. № 990
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ И ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ
ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ РЕБЕНКА,
ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В соответствии с Федеральным законом
от 30 ноября 2011 года № 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", в целях организации обязательной подготовки лиц
, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей приказываю:
1. Утвердить
прилагаемые:
Программу
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (Приложение 1);
Порядок
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (Приложение 2).
2. Начальнику отдела социально-педагогической поддержки, реабилитации и семейных форм устройства Г.А.Артемовой в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Мордовия для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативно-правовых актов.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Т.Ф.Каргину.
Министр
Н.В.БЫЧКОВ
Приложение 1
к приказу Министерства образования
Республики Мордовия
от 07 августа 2012 г. № 990
ПРОГРАММА
ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ
НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС ПОДГОТОВКИ КАНДИДАТОВ
В ЗАМЕЩАЮЩИЕ РОДИТЕЛИ
Индивидуальное собеседование (структурированное интервью) с каждым из кандидатов в замещающие родители в целях выяснения мотивов, ожиданий, понимания правовых и иных последствий приема ребенка на воспитание в семью, ресурсов семьи (материальных, социальных и психологических условий в семье, которые будут способствовать воспитанию ребенка) проводится перед изучением тем раздела 1.
Содержание, цели и этапы проведения программы подготовки кандидатов в замещающие родители.
Понятие обучающе-психологического тренинга и приемы, используемые в процессе его проведения, понятие контакта и отработка практических навыков формирования контакта между участниками тренинга.
Содержание, особенности и порядок прохождения тренинговой подготовки и обследования кандидатов в замещающие родители, осваивающих курс подготовки, и членов их семьи.
Знакомство кандидатов в замещающие родители с группой.
Причины, по которым дети остаются без попечения родителей. Контингент детей в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей. Процедура выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, его устройства в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, и знакомства с потенциальной семьей.
Общая характеристика установленных семейным законодательством Российской Федерации семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Их отличия и особенности.
Раздел 2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ПОТРЕБНОСТЯХ
РАЗВИТИЯ ПРИЕМНОГО РЕБЕНКА И О НЕОБХОДИМЫХ
б) профилактика безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними гражданами;
в) оказание несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;
г) подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
2.14. Основаниями для отказа в передаче организации полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства над несовершеннолетними являются:
1) отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;
2) наличие в представленных документах недостоверной информации;
3) оформление документов с нарушением требований, установленных п. 2.6.
настоящего порядка;
4) несоответствие характера деятельности организации полномочию органа опеки и попечительства над несовершеннолетними;
5) отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочию органа опеки и попечительства над несовершеннолетними;
6) отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочия органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.
2.15. Решение органа опеки и попечительства над несовершеннолетними о передаче организации полномочия либо отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа оформляется в письменной форме в течение 30 дней со дня получения заявления организации и приложенных к нему документов. Копия решения, заверенная в установленном порядке, направляется в соответствующую организацию в течение 7 дней со дня его подписания.
Одновременно с письменным отказом в передаче полномочия орган опеки и попечительства над несовершеннолетними возвращает организации представленные документы.
Письменный отказ в передаче полномочий (полномочия) может быть обжалован организацией в судебном порядке.
2.16. Орган опеки и попечительства над несовершеннолетними размещает на официальном сайте органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления и в региональных (местных) печатных средствах массовой информации информацию о результатах отбора организаций.
3. Подготовка кандидатов в замещающие родители
3.1. Подготовку проходят граждане, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - граждане, граждан, гражданин).
Подготовку не проходят:
близкие родственники ребенка,
лица, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено,
лица, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей,
отчим и мачеха ребенка, подавшего заявление о его усыновлении.
3.2. Гражданин обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства (месту пребывания) с заявлением, согласно приложению 1 к Порядку (не приводится).
При подаче заявления гражданин предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
3.3. Орган опеки и попечительства:
1) выдает кандидатам в замещающие родители направление в организацию на прохождение подготовки к приему ребенка в семью, согласно приложению 2 к Порядку (не приводится);
2) знакомит кандидатов в замещающие родители с правами, обязанностями и ответственностью опекунов, попечителей, усыновителей установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;
3) информирует организацию о передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, прошедших подготовку.
4) учитывает выводы и рекомендации организации при выдаче заключения о возможности кандидата в замещающие родители быть опекуном (попечителем), усыновителем.
3.4. Подготовка граждан проводится организациями, осуществляющими полномочия органа опеки и попечительства над несовершеннолетними по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан.
3.5. Организация:
1) определяет дату и время проведения подготовки кандидатов в замещающие родители по согласованию с органами опеки и попечительства над несовершеннолетними, но не позднее 30 дней со дня обращения гражданина;
2) направляет в течение трех дней после начала подготовки в органы опеки и попечительства списки кандидатов в замещающие родители, принятых на подготовку;
3) организует подготовку кандидатов в замещающие родители в соответствии с Программой
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной приказом Министерства образования Республики Мордовия от ________ № _______;
4) формирует на каждого кандидата в замещающие родители личное дело, содержащее подтверждающие материалы о прохождении им подготовки к приему ребенка в семью;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4) проводит результаты итоговой аттестации (тестирования) кандидатов в замещающие родители;
5) выдает свидетельство о прохождении подготовки кандидатам в замещающие родители после итоговой аттестации;
6) обеспечивает защиту конфиденциальной информации при организации работы с персональными данными кандидатов в замещающие родители и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) представляет ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в органы опеки и попечительства над несовершеннолетними информацию о результатах подготовки кандидатов в замещающие родители.
3.6. Иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, вправе обратиться в организацию для прохождения подготовки кандидатов в замещающие родители.
Граждане, не владеющие русским языком и желающие пройти подготовку кандидатов в замещающие родители, в организацию обращаются с переводчиком.
3.7. Действия (бездействия) решения органов опеки и попечительства, организаций, их должностных лиц, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
