АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2012 г. № 1005
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ВОДНЫХ, ЛЕСНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В целях перехода администрации городского округа Химки на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", на основании ст. 12
-14
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 16
, 17
, 32
, 33
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 5
, 6
, 27
, 35
Устава городского округа Химки Московской области, принятого решением Совета депутатов Химкинского района от 24.08.2005 № 75/1, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского округа Химки от 09.06.2010 № 56/1, государственный регистрационный № 503010002010001, администрация постановляет:
1. Утвердить следующие административные регламенты администрации городского округа Химки в сфере водных, лесных правоотношений и охраны окружающей среды:
1.1. Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" (приложение № 1).
1.2. Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Химки, для личных и бытовых нужд" (приложение № 2).
1.3. Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Организация общественных экологических экспертиз" (приложение № 3).
1.4. Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности" (приложение № 4).
1.5. Административный регламент
осуществления муниципальной функции "Осуществление лесного контроля на территории городского округа Химки" (приложение № 5).
2. В связи с изданием настоящего постановления признать недействующим постановление
администрации городского округа Химки № 1834 от 09.12.2011 "Об утверждении Административного регламента осуществления администрацией городского округа Химки муниципальной функции в сфере лесных отношений".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости" и разместить его текст на официальном сайте администрации городского округа Химки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.admhimki.ru.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа И.В. Иванову.
Глава городского округа
В.В. Стрельченко
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 22 июня 2012 г. № 1005
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ИЛИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО
ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование".
1.2. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации городского округа Химки: http://www.admhimki.ru, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал услуг) и в государственной информационной системе субъекта Российской Федерации "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Единый портал услуг субъекта РФ), а также на информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации городского округа Химки по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Калинина, д. 4.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным требованиям лесного законодательства без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
6.4.4. При проведении проверки лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль, не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их уполномоченных представителей, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.4.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального лесного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
6.4.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить лицам, осуществляющим муниципальный лесной контроль, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный доступ проводящих выездную проверку лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к предмету проводимой проверки.
6.4.7. Администрация городского округа привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
6.5. Срок проведения проверки
6.5.1. Срок проведения выездной и документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
6.5.2. В исключительных случаях, связанных с мотивированной необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа муниципального лесного контроля не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Раздел 7. ПРАВА ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
7.1. При осуществлении муниципального лесного контроля лицо, осуществляющее муниципальный лесной контроль, имеет право при предъявлении служебного удостоверения:
1) беспрепятственного доступа для проведения проверок на объект проверки юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) детального осмотра лесных участков предприятий, учреждений, индивидуальных предпринимателей и частных лиц;
3) получения от заинтересованных лиц необходимой для проведения проверки информации;
4) привлечения специалистов для проведения необходимых экспертиз, дачи заключений;
5) внесения предложений в администрацию городского округа о досрочном расторжении договоров аренды лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Раздел 8. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации городского округа, лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль;
4) обжаловать действия (бездействие) лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 9. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
9.1. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется главой городского округа, первым заместителем главы администрации городского округа в форме проверок соблюдения и исполнения лесными контролерами городского округа положений настоящего Административного регламента.
9.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
9.3. Ежеквартально не позднее трех рабочих дней по окончании последнего дня месяца квартала главный лесной контролер городского округа предоставляет первому заместителю главы администрации отчет о проведенных проверках.
9.4. Ежегодно в срок до 1 февраля главный лесной контролер городского округа представляет главе городского округа Химки итоги мониторинга применения настоящего Административного регламента с предложениями (при необходимости) по внесению в них изменений.
9.5. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9.6. Должностные лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль, в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок соблюдения земельного законодательства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 10. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО
ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
10.1. Действия главного лесного контролера и лесных контролеров городского округа в ходе выполнения настоящего Административного регламента могут быть обжалованы в административном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
