ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 31 июля 2012 г. № 22/1-09-2012
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Вопрос: Каким образом на территории Пензенской области реализуется право граждан на бесплатную юридическую помощь? Перечислите категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Ответ: Статьей 48
Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В предусмотренных законом случаях юридическая помощь оказывается бесплатно. Для реализации прав граждан Российской Федерации на бесплатное получение юридической помощи Президентом России подписан Федеральный закон
от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Закон № 324-ФЗ).
Во исполнение Закона
№ 324-ФЗ в Пензенской области был принят областной Закон
от 10.04.2012 № 2222-ЗПО "О реализации на территории Пензенской области Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Закон Пензенской области № 2222-ЗПО). Законом
Пензенской области № 2222-ЗПО к участникам государственной системы бесплатной юридической помощи Пензенской области отнесены:
- органы исполнительной власти Пензенской области и подведомственные им учреждения;
- государственные юридические бюро.
В соответствии со статьей 16
Федерального закона № 324-ФЗ и Законом
Пензенской области № 2222-ЗПО органы исполнительной власти Пензенской области должны оказывать гражданам бесплатную помощь:
а) в виде правового консультирования в устной или письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции;
б) в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пензенской области.
29 мая 2012 года Постановлением
Правительства Пензенской области № 400-пП создано Государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Пензенской области" (далее - государственное юридическое бюро).
На базе государственных юридических бюро бесплатную юридическую помощь могут получать граждане, указанные в части 1 статьи 20
Закона № 324-ФЗ:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии со статьей 12
Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане при оказании им психиатрической помощи, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом
Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Получение бесплатной юридической помощи на базе государственного юридического бюро будет возможно при соответствии гражданина определенным требованиям, указанным в статье 21
Закона № 324-ФЗ. В частности, бесплатная юридическая помощь будет оказываться гражданину, обратившемуся за такой помощью:
1) по вопросу, имеющему правовой характер;
2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
а) решением (приговором) суда;
б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
На базе юридического бюро с 1 июня 2012 года бесплатную юридическую помощь могут получать родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, по вопросам защиты прав и интересов детей (ч. 4 ст. 4
Закона Пензенской области № 2222-ЗПО).
Старший помощник прокурора
Пензенской области по
взаимодействию с
представительными
(законодательными) и
исполнительными органами области,
органами местного самоуправления
Н.Г.ЗУБКОВА
