ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 7 сентября 2010 г. № 287-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Решения
Думы Уссурийского городского округа
от 28.06.2012 № 595-НПА)
Принято
Думой Уссурийского
городского округа
31 августа 2010 года
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 22
, 52
Устава Уссурийского городского округа:
1. Утвердить Положение
об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА
к решению
Думы Уссурийского
городского округа
от 07.09.2010 № 287-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Решения
Думы Уссурийского городского округа
от 28.06.2012 № 595-НПА)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
Уссурийского городского округа и определяет основы организации, подготовки и ведения гражданской обороны, защиты населения и территории Уссурийского городского округа, полномочия, функции и задачи органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих руководство и управление гражданской обороной, а также основы деятельности органов управления и сил гражданской обороны.
2. Реализация мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и ведется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Уссурийского городского округа, а также настоящим Положением.
II. Организация и осуществление мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территории
Уссурийского городского округа
1. Организация ведения гражданской обороны, защиты населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Осуществление гражданской обороны осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Уссурийского городского округа, утверждаемого администрацией Уссурийского городского округа.
3. Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа осуществляется в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа, утверждаемого администрацией Уссурийского городского округа.
4. План гражданской обороны и защиты населения Уссурийского городского округа и план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
III. Руководство гражданской обороной на территории
Уссурийского городского округа
1. Руководство гражданской обороной на территории Уссурийского городского округа осуществляет глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа.
2. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной, решением задач в области защиты населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций, является орган, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций - муниципальное учреждение Уссурийского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
IV. Полномочия органов местного самоуправления Уссурийского
городского округа в сфере организации и осуществления
мероприятий гражданской обороны, защиты населения и
территории Уссурийского городского округа от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
1. К полномочиям Думы Уссурийского городского округа в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится утверждение расходов бюджета Уссурийского городского округа на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа.
2. К полномочиям администрации Уссурийского городского округа в сфере организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся:
2.1. проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация Плана гражданской обороны и защиты населения Уссурийского городского округа;
2.2. утверждение ежегодного плана основных мероприятий Уссурийского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
2.3. создание спасательных служб, утверждение положения о спасательных службах и определение порядка их деятельности;
2.4. утверждение порядка и осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.5. утверждение порядка подготовки и обучения населения Уссурийского городского округа в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуаций;
2.6. утверждение порядка поддерживания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.7. утверждение порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения;
2.8. утверждение порядка создания и организации деятельности эвакуационных органов;
(в ред. Решения
Думы Уссурийского городского округа от 28.06.2012 № 595-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. принятие решения и организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и утверждение порядка их проведения;
2.10. утверждение порядка и проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
2.11. утверждение порядка и создание, содержание, использование в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.12. утверждение порядка финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.13. утверждение порядка предоставления населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
2.14. утверждение порядка проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
2.15. утверждение порядка первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2.16. утверждение порядка и осуществление проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе поддержание общественного порядка;
2.17. определение порядка проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;
2.18. утверждение порядка проведения срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
2.19. утверждение порядка проведения мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;
2.20. утверждение порядка проведения мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2.21. утверждение порядка проведения мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
2.22. утверждение порядка действий при обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
2.23. утверждение порядка осуществления и обеспечения пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2.24. принятие муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа.
V. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уссурийского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется за счет бюджета Уссурийского городского округа.
