УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
ИНФОРМАЦИЯ
от 20 июля 2012 г. № МС-8/6152др
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ УФМС
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА
13 июля 2012 г. при врио начальника УФМС России по Приморскому краю подполковнике внутренней службы Сидакове Р.Д. состоялось совещание по итогам работы за первое полугодие 2012 год и задачах на второе полугодие 2012 года.
На совещании присутствовали:
начальник Управления организации общественного порядка УМВД России по Приморскому краю, полковник полиции Адамовский Э.В.;
врио начальника Управления по координации правоохранительной деятельности Администрации Приморского края Гончарук Л.А.;
старший прокурор отдела по надзору за соблюдением Федерального и краевого законодательства, прав и свобод граждан, юрист 1 класса Супряга Е.А.;
руководители подразделений УФСБ России по Приморскому краю Родин И.А.; Сыромятнов Г.Е.,
председатель общественно-консультативного совета при УФМС России по Приморскому краю Нежельской А.И.
По вопросу профилактики коррупционных правонарушений выступил начальник ОРЧ СБ УМВД России по Приморскому краю полковник полиции Митин Г.Г.
По результатам работы по направлениям деятельности за первое полугодие с докладами выступили заместители начальника Управления, начальники отделов организационно-аналитического и иммиграционного контроля. Отмечена сложная демографическая ситуация на территории Приморского края. Несмотря на значительные миграционные потоки (въезд, выезд) иностранных и российских граждан за январь - апрель текущего года численность населения уменьшилась на 1,1 тыс. человек и на 1 мая 2012 года составила 1949,4 тыс. человек. Основной поток иностранных мигрантов, пребывающих в Приморском крае, составляют граждане КНР (54,8% от общего количества поставленных на учет; АППГ - 53,5%,) и Республики Узбекистан (22,2%; АППГ - 20,9%).
Следует отметить, что если количество поставленных на миграционный учет по месту временного пребывания граждан КНР увеличилось по сравнению с прошлым годом на 0,9%, то граждан Узбекистана - на 4,7%.
На конец июня 2012 года на территории Приморского края проживало 5329 (ближнее зарубежье - 5020, дальнее - 309) иностранных граждан и ЛБГ по разрешению на временное проживание (АППГ - 4257, +25,2%), по виду на жительство - 1199 (ближнее зарубежье - 641, дальнее - 558) (АППГ - 848, +41,4%).
В 2012 году квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам для Приморского края снижена на 5817 разрешений и установлена в количестве 29445 (дальнее зарубежье - 26360, ближнее - 3085), процент исчерпания квоты составил 51,3% (оформлено 15091 разрешение на работу).
На сегодняшний день Администрацией Приморского края окончена заявочная компания по формированию квоты на 2013 г. и направлена информация в Минздравсоцразвития РФ.
Снижение количества привлекаемых иностранных граждан в 2013 г. по сравнению с текущим годом составит 19% (23788 разрешений на работу). В январе - июне 2012 года проведено:
3369 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (без учета мероприятий по проверке мест пребывания (проживания) граждан РФ), что больше аналогичного показателя прошлого года на 13,3% (АППГ - 2973);
839 (АППГ - 764; +9,8%) проверок соблюдения гражданами РФ и должностными лицами, ответственными за регистрацию, Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В результате проверочных мероприятий составлено 10596 протоколов об административных правонарушениях по блоку миграционных статей (АППГ - 8893, +19,1%), по паспортным статьям - 15769 (АППГ - 16728; - 5,7%).
На территории Приморского края действует краевая целевая программа
"Об оказании содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2007 - 2012 годы, утвержденная Законом Приморского края от 28.06.2007 № 112-КЗ. Новая редакция краевой целевой Программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принята Законодательным собранием 01.02.2012 и утверждена Законом Приморского края от 08.02.2012 № 3-КЗ.
В крае 16 территорий вселения. По состоянию на конец июня 2012 года состояли на учете в УФМС России по Приморскому краю 1652 участника Госпрограммы и 544 члена их семей (всего 2196 человек). Из них 301 участник Госпрограммы и 385 членов их семей (всего 686 человек) прибыли в Приморье на постоянное место жительства из-за рубежа.
Всего в отчетном периоде УФМС России по Приморскому краю оформлено 90334 общегражданских заграничных паспорта (АППГ - 84762, +6,6%), из них загранпаспортов нового поколения - 48631 (АППГ - 46270, +5,1%). Доля заявлений о выдаче заграничного паспорта нового поколения от общего количества составила 53,8% (АППГ - 54,6%).
По состоянию на 1 июля 2012 года на территории Приморского края 53 ТСП и 5 отделов Управления оказывают населению государственные услуги в электронном виде, развернуто 62 отдельно стоящих автоматизированных рабочих мест, подключенных посредством сети Интернет к Порталу государственных услуг. Фактически по всем видам государственных услуг в электронном виде в 2012 году в сравнении с 2011 годом произошел значительный рост. Так за 6 месяцев 2012 года через портал www.gosuslugi.ru принято 46450 заявлений для оказания различных видов государственных услуг, что на 221,5% больше аналогичного показателя прошлого года (АППГ - 14446).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 210-ФЗ принят 27.07.2010, а не 27.07.2011.
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2011 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 1 октября 2011 года во всех территориальных структурных подразделениях УФМС России по Приморского края организована работа в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), посредством которой реализована возможность формирования запросов и ответов на запросы в региональные и федеральные органы исполнительной власти (МВД России, МИД России, ПФР, Росреестр, Ространснадзор, ФНС). Основной проблемой при обеспечении миграционной безопасности в период подготовки к проведению Саммита АТЭС-2012 является отсутствие в действующих нормативно-правовых актах норм, предусматривающих ответственность должностных лиц организаций, осуществляющих строительство объектов саммита, за своевременный выезд за пределы Российской Федерации иностранных граждан, с которыми расторгнуты трудовые и гражданско-правовые договоры. По этой причине мероприятия по организации выезда высвобождающейся иностранной рабочей силы осуществляются в рамках межведомственного взаимодействия.
На совещании были определены задачи дальнейшего развития служебной деятельности. Одна из первоочередных задач - обеспечение миграционной безопасности в рамках подготовки и проведения Саммита АТЭС, а также повышения качества оказания государственных услуг. В рамках поручения Правительства Российской Федерации о разработке мер, направленных на модернизацию Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, дополнительно проработать предложения, обеспечивающие миграционный приток (на уровне порядка 300 тыс. человек в год), в первую очередь за счет привлечения на постоянное жительство в Россию наших соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи (№ ВП-П12-1763 от 27.03.12). В соответствии с указанием ФМС России (№ КР-1/14-5648 от 10.05.2012). Принимая во внимание координирующую роль ФМС России и ее территориальных органов в деятельности по реализации государственной программы, требуется принять совместно с уполномоченными органами субъектов России исчерпывающие меры, обеспечивающие увеличение количества принимаемых ежемесячно соотечественников не менее, чем в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Кроме актуальных задач, стоящих перед Управлением, необходимо приступить к реализации перспективных задач, определенных Указом
Президента от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в том числе обеспечить достижение следующих показателей:
а) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;
б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;
в) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов.
Примечание:
В УФМС России по Приморскому краю по состоянию на конец июня 2012;
г) удельный вес принятых документов на оформление заграничных паспортов через портал госуслуг (как самый востребованный вид услуги) (45250, АППГ - 14086) от общего количества принятых документов на оформление загранпаспортов (93829, АППГ - 87496) составил 48,2% (АППГ - 16,1%);
д) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.
В целом, динамика показателей служебной деятельности УФМС России по Приморскому краю имеет тенденции роста, по итогам результатов работы за первое полугодие 2012 г. деятельность Управления признана удовлетворительной.
Врио начальника Управления
Р.Д.СИДАКОВ
