ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. № 426-р
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЕ ТРУДА В ДУМЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. распоряжения
председателя Думы Ставропольского края
от 23.07.2012 № 478-р)
1. В целях дальнейшей организации работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда депутатов Думы Ставропольского края, работающих на профессиональной постоянной основе, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Думы Ставропольского края, и работников аппарата Думы Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - работники):
1.1. Возложить ответственность за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях аппарата Думы Ставропольского края на работников аппарата Думы Ставропольского края, прошедших обучение в государственном образовательном учреждении "Ставропольский региональный ресурсный центр" по курсу "Охрана труда".
1.2. Утвердить прилагаемые:
Положение
о комиссии по охране труда в Думе Ставропольского края;
Положение
о порядке обучения правилам безопасности труда и проверки знаний требований охраны труда в Думе Ставропольского края;
состав
комиссии по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в Думе Ставропольского края;
Инструкцию
по проведению вводного инструктажа по охране труда;
Инструкцию
по проведению инструктажа по охране труда на рабочем месте;
Инструкцию
по проведению инструктажа по электробезопасности.
1.3. Заместителю начальника управления делами Думы Ставропольского края Пазухину С.И., ответственному за организацию работ по обеспечению безопасных условий и охране труда в Думе Ставропольского края, организовать обучение работников правилам безопасности и охраны труда.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя аппарата, начальника управления делами Думы Ставропольского края Долматова С.В.
В.А.КОВАЛЕНКО
Утверждено
распоряжением
председателя Думы Ставропольского края
от 29 июля 2011 года № 426-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ДУМЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Положение о комиссии по охране труда в Думе Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 218
Трудового кодекса Российской Федерации, Типовым положением
о комитете (комиссии) по охране труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2006 г. № 413, для организации совместных действий администрации Думы Ставропольского края, депутатов Думы Ставропольского края, работающих на профессиональной постоянной основе, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Думы Ставропольского края, работников аппарата Думы Ставропольского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - работники), профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Думы Ставропольского края профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - профсоюзный комитет) по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и сохранению здоровья работников.
2. Положение предусматривает основные задачи, функции и права комиссии по охране труда в Думе Ставропольского края (далее - комиссия).
3. Комиссия является составной частью системы управления охраной труда в Думе Ставропольского края (далее - Дума). Ее работа строится на принципах социального партнерства.
4. Комиссия взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда профсоюзов.
5. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края об охране труда, коллективным договором, нормативными правовыми актами Думы.
6. Положение утверждается распоряжением председателя Думы с учетом мнения профсоюзного комитета.
7. Задачами комиссии являются:
1) разработка на основе предложений членов комиссии программы совместных действий администрации Думы и профсоюзного комитета по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
2) организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
3) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам компенсациях за работу в опасных и (или) во вредных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
8. Функциями комиссии являются:
Условно все электротравмы можно разделить на местные и общие.
К местным электротравмам относятся местные повреждения организма или ярко выраженные местные нарушения целостности тканей тела, в том числе костных тканей, вызванные воздействием электрического тока или электрической дуги. К местным электротравмам относятся электрические ожоги, электрические знаки, металлизация кожи, механические повреждения и электроофтальмия.
Визуальные признаки воздействия тока представляют собой резко очерченные пятна серого или бледно-желтого цвета на поверхности тела человека. Происходит омертвение верхнего слоя кожи.
Общие электротравмы (электрические удары) возникают при возбуждении живых тканей организма протекающим через него электрическим током и проявляются в непроизвольном судорожном сокращении мышц тела. При этом под угрозой поражения оказывается весь организм.
Электрический удар может не привести к смерти человека, но вызвать такие расстройства в организме, которые могут проявиться через несколько часов или дней (появление аритмии сердца, стенокардии, рассеянности, ослабление памяти и внимания).
Причинами смерти от электрического тока могут быть: прекращение работы сердца, остановка дыхания и электрический шок.
Электрический шок - своеобразная тяжелая нервно-рефлекторная реакция организма в ответ на чрезмерное раздражение электрическим током.
При шоке непосредственно после воздействия электрического тока у пострадавшего наступает кратковременная фаза возбуждения, когда он остро реагирует на возникшие боли, у него повышается кровяное давление. Вслед за этим наступает фаза торможения и истощение нервной системы, когда резко снижается кровяное давление, падает и учащается пульс, ослабевает дыхание, возникает депрессия. Шоковое состояние длится от нескольких десятков минут до суток. После этого может наступить или гибель человека, или выздоровление. Исход воздействия тока на организм человека зависит от значения и длительности прохождения тока через его тело, рода и частоты тока, индивидуальных свойств человека, его психофизиологического состояния, сопротивления тела человека, напряжения и других факторов.
7. Шаговое напряжение
Шаговое напряжение обуславливается растеканием электрического тока по поверхности земли в случае однофазного замыкания на землю электрического провода.
Если человек будет стоять на поверхности земли в зоне растекания электрического тока, то на длине шага возникнет напряжение и через его тело будет проходить электрический ток. Величина этого напряжения, называемого шаговым, зависит от ширины шага и места расположения человека. Чем ближе человек стоит к месту замыкания, тем больше величина шагового напряжения.
Чтобы избежать поражения электрическим током, человек должен выходить из зоны шагового напряжения короткими шажками, не отрывая одной ноги от другой.
В случае падения человека (на руки) значительно увеличивается величина шагового напряжения, следовательно, и величина тока, который будет проходить через его тело и жизненно важные органы - сердце, легкие, головной мозг.
8. Оказание первой помощи при электротравмах
Первая помощь - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего, осуществляемый немедицинскими работниками.
Одним из важнейших положений оказания первой помощи является ее срочность. Поэтому такую помощь своевременно может и должен оказать тот, кто находится рядом с пострадавшим.
При поражении человека электрическим током:
устранить воздействие на организм повреждающих факторов (освободить от действия электрического тока, оценить состояние пострадавшего);
определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;
восстановить проходимость дыхательных путей, при отсутствии пульса на сонной артерии следует нанести прекардиальный удар, приступить к реанимации;
вызвать скорую медицинскую помощь или врача либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение;
поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника.
Освобождение пострадавшего от действия электрического тока осуществляется в электроустановках до 1000 вольт путем отключения той части установки, которой касается пострадавший. Если отключить установку в данном случае невозможно, необходимо принять иные меры для освобождения пострадавшего. Для освобождения пострадавшего от токоведущих частей или провода следует воспользоваться средствами защиты, канатом, палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток. Можно оттянуть пострадавшего за одежду (сухую), избегая при этом прикосновения к окружающим металлическим предметам и частям тела, не прикрытым одеждой. Для изоляции рук оказывающий помощь должен надеть диэлектрические перчатки или обмотать руки сухой одеждой. Можно также изолировать себя, встав на резиновый коврик, сухую доску или какую-либо не проводящую электрический ток подстилку, одежду и пр. При освобождении пострадавшего от токоведущих частей рекомендуется действовать одной рукой.
Если электрический ток проходит через пострадавшего в землю и он судорожно сжимает в руке токоведущий элемент, можно прервать ток, отделив пострадавшего от земли (оттащить за одежду, положив под пострадавшего сухой предмет). В случае отсутствия в помещении дневного освещения или в ночное время необходимо обеспечить освещение места с пострадавшим отдельным источником света.
После освобождения пострадавшего от действия электрического тока необходимо оценить его состояние:
сознание (ясное, нарушено, отсутствует);
цвет кожных покровов (розовый, бледный, синюшный);
дыхание (нормальное, нарушено, отсутствует);
пульс (хороший, плохой, отсутствует);
зрачки (узкие, широкие).
Если у пострадавшего отсутствует сознание, дыхание, пульс, кожный покров синюшный, зрачки расширены, то можно считать, что он находится в состоянии клинической (внезапной) смерти. В этом случае необходимо немедленно приступать к реанимационным мероприятиям и обеспечить вызов врача (скорой помощи).
Если пострадавший в сознании, но до этого был в бессознательном состоянии, его следует уложить на сухие предметы, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, согреть тело в холодную погоду или обеспечить прохладу в жаркий день, создать полный покой, непрерывно наблюдая за пульсом и дыханием, вызвать врача.
Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, необходимо наблюдать за его дыханием и в случае нарушения дыхания обеспечить выполнение реанимационных мероприятий. Только врач может окончательно решить вопрос о состоянии здоровья пострадавшего.
При поражении молнией оказывается такая же помощь, что при поражении электрическим током.
В случае невозможности вызова врача на место происшествия необходимо обеспечить транспортировку пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение. Перевозить пострадавшего можно только при удовлетворительном дыхании и устойчивом пульсе. Если состояние пострадавшего не позволяет его транспортировать, необходимо продолжать оказывать помощь.
Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно набросить на него любую плотную ткань или сбить пламя водой.
При оказании помощи пострадавшему нельзя касаться руками обожженных участков кожи или смазывать их мазями, маслами, присыпать питьевой содой, крахмалом и т.п. Нельзя вскрывать ожоговые пузыри кожи, удалять приставшую к обожженному месту мастику, канифоль или другие смолистые вещества.
При небольших по площади ожогах первой и второй степени необходимо наложить на обожженный участок кожи стерильную повязку. Если куски одежды пристали к обожженному участку кожи, то поверх них следует наложить стерильную повязку и направить пострадавшего в лечебное учреждение.
При тяжелых и обширных ожогах пострадавшего необходимо завернуть в чистую простыню или ткань, не раздевая его, тепло укрыть и создать покой до прибытия врача.
Обожженное лицо следует закрыть стерильной марлей.
При ожогах глаз необходимо делать холодные примочки из раствора борной кислоты и немедленно направить пострадавшего к врачу.
В предобморочном состоянии (жалобы на головокружение, тошноту, стеснение в груди, потемнение в глазах) пострадавшего следует уложить, опустив голову несколько ниже туловища, так как при обмороке происходит отлив крови от мозга. Необходимо расстегнуть одежду пострадавшего, обеспечить приток свежего воздуха, дать ему выпить холодной воды и дать понюхать нашатырный спирт. Так же следует поступать, если обморок уже наступил.
