КОМИТЕТ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2012 г. № 6
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
В соответствии со статьей 10
Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом
Тульской области от 30 апреля 2010 года № 1443-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности", Постановлением
администрации Тульской области от 02.07.2010 № 606 "Об определении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере регулирования отношений, связанных с организацией и осуществлением торговой деятельности на территории Тульской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов (приложение).
2. Начальнику отдела потребительского рынка Лапаевой Т.В. в течение 7 дней после подписания довести настоящий приказ до органов местного самоуправления.
3. Признать утратившими силу:
приказ департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области от 04.08.2010 № 25 "О порядке разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов";
приказ департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области от 11.07.2011 № 23 "О внесении изменения в приказ департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области от 04.08.2010 № 25 "О порядке разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
В.В.ПЕЧУРЧИК
Приложение
к приказу комитета Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
от 17.02.2012 № 6
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНОМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки и утверждения органом местного самоуправления Тульской области схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
3. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта (приложение № 1)
, заключенного по результатам проведения (приложение № 2)
аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
4. К нестационарным торговым объектам относятся торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения:
1) павильон - строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
2) киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
3) палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;
4) торговый автомат - автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;
5) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;
6) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных елок, сосен;
24. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
25. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. Протокол о результатах аукциона подлежит хранению организатором аукциона не менее трех лет.
В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона;
2) победитель аукциона;
3) последняя цена аукциона, за которую победитель аукциона приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
26. При приеме заявок на участие в аукционе и проведении аукциона вправе присутствовать общественные наблюдатели. Общественными наблюдателями не могут быть физические лица:
1) лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки);
2) на которых способны оказывать влияние участники аукциона (в том числе являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона).
27. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
28. Победитель аукциона и организатор аукциона в течение десяти рабочих дней со дня проведения аукциона подписывают договор на размещение нестационарного торгового объекта, к которому прикладываются типовое архитектурное решение нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями аукциона и паспорт (ситуационный план) размещения нестационарного торгового объекта в границах места размещения в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
29. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) на участие в аукционе не подана ни одна заявка либо если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе.
В случае если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, победителем признается лицо, чья заявка на участие в аукционе поступила первой.
30. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 29
настоящего Порядка, единственный участник вправе, а организатор аукциона обязан заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта по начальной цене аукциона.
31. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
32. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет", а также в периодическом печатном издании.
33. Документация об аукционе хранится у органа местного самоуправления, являющегося организатором аукциона, не менее трех лет.
III. Условия договора на размещение
нестационарного торгового объекта
и порядок его заключения, изменения и прекращения
34. Существенными условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:
1) основания заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;
2) цена аукциона, за которую победитель аукциона (единственный участник аукциона) приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, а также порядок и сроки ее внесения;
3) наименование нестационарного торгового объекта, расположение и площадь нестационарного торгового объекта, специализация, период размещения (функционирования).
4) срок договора;
5) ответственность сторон.
35. Организатор аукциона готовит договор на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с типовой формой, назначает время и место его подписания. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен соответствовать условиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
Изменение существенных условий договора, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются.
36. Договор на размещение нестационарного торгового объекта расторгается в случаях:
1) прекращения осуществления торговой деятельности хозяйствующим субъектом по его инициативе;
2) ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3) прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;
4) по решению суда в случае нарушения хозяйствующим субъектом существенных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта;
5) по соглашению сторон договора.
37. В договор на размещение нестационарного торгового объекта вносятся изменения в случае перемещения нестационарного торгового объекта с места его размещения на компенсационное место размещения в установленном порядке.
38. Договор на размещение нестационарного торгового объекта подлежит хранению организатором аукциона в течение всего срока его действия.
39. Договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству и
потребительскому рынку
В.В.ПЕЧУРЧИК
