Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Алтайский край


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. по делу № А03-9197/2011

Резолютивная часть решения объявлена 6 октября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2011 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Х., при ведении протокола секретарем Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Б" к открытому акционерному обществу "А" о взыскании 50 000 руб., при участии
от истца - Л., по доверенности № 5-юр от 20.10.2010,
от ответчика - Т., по доверенности от 18.01.2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Б" (ОГРН 1052201916975, ИНН 2221070063) (далее - ООО "Б", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "А" (ОГРН 1033302172199, ИНН 2224081377) (далее - ОАО "А", ответчик) о взыскании 50 000 руб. убытков за бездоговорное потребление электрической энергии на объекте, расположенном по адресу г. Барнаул, ул. Кутузова, 16Б.
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, на стороне истца привлечено открытое акционерное общество "Б." (далее - Горэлектросеть, третье лицо).
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ размер исковых требований увеличен до 1 315 636 руб. 70 коп.
Ответчик иск не признал, сославшись на необоснованность расчета взыскиваемой суммы по основанию недоказанности мощности энергоприемников, установленных на объекте. Считает, что отсутствует сам факт бездоговорного потребления, так как после передачи объекта на обслуживание ОАО "А" им были приняты меры по урегулированию отношений, как с сетевой организацией, так и с гарантирующим поставщиком. В течение всего периода времени с момента нахождения объекта на обслуживании ОАО "А" до заключения дополнительного соглашения к договору энергоснабжения, потребителем предоставлялись данные приборов учета электроэнергии, потребленная энергия полностью оплачена.
Третье лицо поддержало требования истца, указав в отзыве на иск, что истец своевременно не принял мер к заключению договора с гарантирующим поставщиком, в связи с чем, обязан возместить убытки, причиненные в результате бездоговорного потребления.
Учитывая надлежащее извещение третьего лица о месте и времени разбирательства дела, дело рассмотрено без его участия на основании пункта 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
В результате проверки работниками ООО "Б", являющейся сетевой организацией, объекта, расположенного по ул. Кутузова, 16Б в г. Барнауле установлено бездоговорное и безучетное пользование электрической энергии энергопринимающими устройствами с присоединенной мощностью 70 кВа.
По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № АН 001501 в отношении абонента - ОАО "А".
Аналогичные проверки были проведены 11.10.2010, 22.10.2010, 27.10.2010, 13.01.2011, 31.05.2011, о чем также составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии.
Договорные отношения между сторонами спора в отношении поставки электроэнергии на рассматриваемый объект были урегулированы только 30.06.2011 подписанием протокола разногласий к дополнительному соглашению от 17.05.2001 к договору энергоснабжения № 2700 от 14.01.2009.
Полагая, что ответчиком допущено нарушение требований пунктов 6 - 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения), выразившееся в потреблении электроэнергии в отсутствие заключенного договора, истец на основании пункта 155 указанного правового акта рассчитал стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, от оплаты которой ответчик уклонился.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из содержания абзаца 3 пункта 151 Основных положений следует, что к бездоговорному потреблению электрической энергии относятся факты потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Порядок определения количества электроэнергии, подлежащего оплате при бездоговорном потреблении, установлен пунктом 155 Основных положений, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных названными Основными положениями, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных названными Основными положениями, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года (абзац 3 пункта 155 Основных положений).
Согласно пункту 156 Основных положений стоимость выявленного объема в силу бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей.
В соответствии с пунктом 152 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.
В подтверждение факта бездоговорного потребления истец сослался на акт о неучтенном потреблении № АН 001501 от 21.09.2010, в котором отражено данное обстоятельство и указана присоединенная мощность энергопринимающих устройств 70 кВа.
Оценив указанный акт в совокупности с другими доказательствами по делу и на предмет соответствия его требованиям пункта 152 Основных положений, суд не признал его допустимым доказательством по делу.
Из материалов дела следует, что объект по ул. Кутузова, 16Б - тепловой пункт (оборудование бойлерной установки) является бесхозяйным имуществом.
Между ОАО "А" и Администрацией города Барнаула заключен договор № 61 от 14.10.2005 "Об эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры", по условиям которого ОАО "А" обязалось обеспечивать сохранность бесхозяйного недвижимого имущества - коммунальных сетей и сооружений теплового хозяйства, расположенных на территории г. Барнаула.
На основании дополнительного соглашения № 30 от 28.09.2010 к указанному выше договору, в состав переданного имущества был включен объект (оборудование бойлерной установки) по ул. Кутузова, 16Б.
Акт приема-передачи указанного имущества между Администрацией города Барнаула и ОАО "А" не составлялся, однако материалы дела подтверждают то, что ответчик фактически приступил к его обслуживанию.
Об этом свидетельствует обращение в Горэлектросеть о проведении опломбировки приборов учета, выполнение мероприятий по технологическому присоединению, предоставление сведений о показаниях приборов учета, оплата электроэнергии.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № АН 001501 составлен сетевой организацией 21.09.2010, тогда как дополнительное соглашение о передаче ответчику объекта по ул. Кутузова, 16Б подписано 28.09.2010, то есть после подписания акта.
Подписание рассматриваемого акта заместителем технического директора ОАО "А" не имеет правового значения и не влечет правовых последствий, поскольку на дату его составления ответчик не имел правомочий в отношении оборудования бойлерной установки, так как на тот момент объект ему не был передан для обслуживания и обеспечения сохранности.
В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Поскольку акт от 21.09.2010 является недопустимым доказательством по делу, содержащиеся в нем данные также не могут быть положены в основу расчета платы за бездоговорное потребление.
Последующие акты о неучтенном потреблении данных о мощности присоединенных энергопринимающих устройств, находящихся на объекте по ул. Кутузова, 16Б не содержат, следовательно, при их составлении значение мощности, которая в соответствии с пунктом 155 Основных положений является исходным значением для определения объема бездоговорного потребления, не устанавливалась.
Таким образом, истец не подтвердил надлежащими доказательствами сведения о мощности установленных на объекте ответчика энергопринимающих устройств и времени их работы, указанные в расчете платы за электроэнергию в период бездоговорного потребления, в связи с чем, указанный расчет не является достоверным в отношении принятых в его основу исходных данных, а потому не может быть признан обоснованным.
Кроме того, исходя из фактических обстоятельств дела суд не находит основания для квалификации спорного отношения как бездоговорного потребления электроэнергии.
Переданное ответчику оборудование бойлерной установки является объектом коммунальной инфраструктуры города Барнаула, посредством которого осуществляется снабжение тепловой энергией потребителей.
На момент передачи объекта ответчику подача электроэнергии на объект осуществлялась непрерывно в обычном режиме.
Данных о том, что рассматриваемый объект до передачи его ответчику не был присоединен в установленном порядке к сетям энергоснабжающей организации, в деле не имеется.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации № 861 издано 27.12.2004, а не 27.12.2007.

Тем не менее, ответчик в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2007 № 861 (далее - Правила № 861), 06.10.2010 обратился в Горэлектросеть с заявкой на опломбировку приборов учета и выдачей технических документов.
26.10.2010 ответчику ООО "Б" были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.
Технические условия были выполнены, в связи с чем, сторонами 16.11.2010 подписаны акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств теплового пункта по ул. Кутузова, 16Б к электрическим сетям ООО "Б" и акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, которые в соответствии с пунктом 19 Правил № 861 завершают мероприятия по технологическому присоединению
Таким образом, ОАО "А" полностью соблюдена процедура технологического присоединения, предусмотренная пунктом 7 Правил № 861, которое в силу пункта 61 Основных положений является предпосылкой для заключения договора энергоснабжения.
По завершении мероприятий по технологическому присоединению, ответчик в соответствии с пунктом 62 Основных положений 06.12.2010 обратился к гарантирующему поставщику, каковым является Горэлектросеть, с заявкой от 01.12.2010 о заключении договора на пользование электрической энергией объекта - тепловой пункт по ул. Кутузова, 16Б.
С указанного момента до подписания протокола разногласий к дополнительному соглашению от 17.05.2001 к договору энергоснабжения № 2700 от 14.01.2009 стороны находились в состоянии преддоговорного урегулирования.
В этот период каких-либо возражений в отношении потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами бойлерной установки ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией не заявлялось. Более того, приборы учета, установленные в тепловом пункте были опломбированы, что свидетельствует о принятии их в качестве расчетных.
В соответствии с абзацем 1 пункта 152, абзацем 3 пункта 155 Основных положений основанием для осуществления расчетов за бездоговорное потребление акт о неучтенном потреблении, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
Таким образом, период, за который рассчитывается плата за потребленную в отсутствие договора электроэнергию, определяется с момента проведения последней проверки энергоустановок до момента составления акта о неучтенном потреблении.
В рассматриваемом случае исходным актом для начисления платы за бездоговорное потребления является акт от 11.10.2010, а итоговым - акт от 31.05.2011.
Между тем, судом установлено, что в указанный период времени ответчик последовательно осуществлял предусмотренные Правилами № 861 и Основными положениями мероприятия по установлению договорных отношений, а стороны находились в процессе урегулирования разногласий по договору энергоснабжения, что является обычной деловой практикой.
Таким образом, с момента передачи ОАО "А" теплового пункта им были приняты все предусмотренные законом меры по оформлению договорных отношений в части потребления электроэнергии по новой точке поставке, в связи с чем, оснований для определения объема электроэнергии в порядке, предусмотренном пунктом 155 Основных положений, не имеется.
На момент составления акта от 31.05.2011 сторонами с разногласиями уже было подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 17.05.2011, следовательно, действия ответчика не были направлены на бездоговорное потребление электроэнергии.
В Основных положениях отсутствует правило о том, что объем бездоговорного потребления определяется с момента обнаружения такого потребления по дату заключения договора.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчик представлял данные показаний приборов учета, которые принимались энергоснабжающей организацией, и оплатил фактически потребленную энергоустановками теплового пункта электроэнергию.
На основании изложенного, иск не подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 27, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Б" в федеральный бюджет 24 156 руб. 36 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru