АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ И РЫБОВОДСТВУ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2012 г. № 12
О ПОЛОЖЕНИИ О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ АВТОНОМНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ) "АСТРАХАНСКИЙ ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ",
ПРИМЕНЯЕМОЙ ДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением
Правительства Астраханской области от 12.04.2012 № 142-П "О Примерном положении о системах оплаты труда работников государственных учреждений Астраханской области" и в целях регулирования условий и порядка формирования системы оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Астраханский центр повышения квалификации", подведомственного агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области, агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Астраханский центр повышения квалификации", применяемой для расчета субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), предоставляемой из бюджета Астраханской области (далее - Положение).
2. Директору автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Астраханский центр повышения квалификации" (Киселев А.И.) в месячный срок подготовить локальные нормативные акты по оплате труда работников учреждения, с учетом настоящего Положения
.
3. Отделу правового и кадрового обеспечения (Латунов А.А.) направить настоящее Постановление:
- в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
- в семидневный срок со дня принятия поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронные базы данных;
- в семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель агентства
О.В.ГРИГОРЬЕВ
Утверждено
Постановлением агентства
по рыболовству и рыбоводству
Астраханской области
от 10 августа 2012 г. № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ АВТОНОМНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) "АСТРАХАНСКИЙ ЦЕНТР
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ", ПРИМЕНЯЕМОЙ ДЛЯ РАСЧЕТА
СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации и Законом
Астраханской области от 09.12.2008 № 75/2008-ОЗ "О системе оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Астраханской области" и определяет структуру, порядок формирования системы оплаты труда работников автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Астраханский центр повышения квалификации", подведомственного агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - работники учреждения).
1.2. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, а также настоящим Положением с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
1.3. Совокупность правовых норм, содержащихся в локальных нормативных актах, коллективных договорах, принятых в соответствии с законодательством и устанавливающих условия и размеры оплаты труда работников учреждения с учетом специфики их деятельности, группируется и отражается в положении о системе оплаты труда (далее - система оплаты труда).
Условия и размеры оплаты труда работников учреждения отражаются в локальном нормативном акте - положении об оплате труда работников учреждения (далее - положение об оплате труда).
Условия и конкретные размеры оплаты труда каждому работнику учреждения устанавливаются трудовым договором в соответствии с действующими в учреждении системой оплаты труда и положением об оплате труда.
1.4. Основные принципы формирования системы оплаты труда и положения об оплате труда:
соблюдение гарантий, установленных Трудовым кодексом
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
обеспечение зависимости заработной платы каждого работника учреждения от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;
применение индивидуального подхода к использованию различных видов стимулирующих выплат;
обеспечение результативности работы и повышения качества услуг.
1.5. Структура системы оплаты труда и положения об оплате труда должна включать:
- размеры и механизм установления должностных окладов заработной платы, в том числе по профессиональным квалификационным группам работников (далее - ПКГ);
- перечни видов, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, которые утверждаются с учетом мнения представительного органа работников;
- условия, порядок и размеры установления должностных окладов заработной платы директора учреждения (далее - руководитель учреждения), его заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, установленных в положении о системе оплаты труда, а также условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- порядок утверждения перечня должностей, профессий работников учреждения, относимых к основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителя учреждения;
- порядок формирования фонда оплаты труда;
- порядок выплаты надбавок: за стаж непрерывной работы, выслугу лет; включая исчисление стажа (при условии установления указанных надбавок).
2. Порядок и условия оплаты труда
2.1. Основные условия оплаты труда
2.1.1. Размеры должностных окладов заработной платы работников учреждения устанавливаются в приложениях к системе оплаты труда и положению об оплате труда.
2.1.2. Установление системы оплаты труда на основе схем должностных окладов по ПКГ осуществляется с учетом следующих условий:
- должностные оклады работникам учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. ПКГ - это группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;
- конкретный размер должностного оклада (оклада) работнику учреждения устанавливается руководителем автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Астраханский центр повышения квалификации", подведомственного агентству по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - учреждение), на основе требований к профессиональной подготовке, уровню квалификации и образования, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работы.
2.2. Выплаты компенсационного характера
2.2.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников учреждения в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат, если иное не установлено федеральным законодательством.
Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными, тяжелыми условиями труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест в зависимости от класса условий труда, устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами. Решение о введении соответствующих выплат принимается работодателем и обеспечивается финансовыми средствами. Если по итогам аттестации рабочее место признано безопасным, то компенсационные выплаты не производятся.
Конкретные размеры повышения оплаты труда работникам учреждения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372
Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.
Руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
При установлении компенсационных выплат характеристика условий труда на рабочем месте должна быть отражена в трудовых договорах работников учреждения.
2.2.2. Перечень
видов выплат компенсационного характера устанавливается на основе перечня видов выплат компенсационного характера, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных, учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях":
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, за работу с шифрами.
Могут устанавливаться иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
2.2.3. Размеры выплат компенсационного характера, устанавливаемые работникам учреждения, не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, содержащими нормы трудового права.
2.3. Выплаты стимулирующего характера
2.3.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников учреждения в виде процентных надбавок и (или) фиксированных выплат и коэффициентов в соответствии с утвержденным перечнем стимулирующих выплат.
Перечень выплат стимулирующего характера устанавливается с учетом следующих условий:
- соответствие перечню
видов выплат стимулирующего характера, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях", перечня стимулирующих выплат, утвержденного настоящим Положением;
- соответствие уставным задачам учреждения;
- необходимость определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной выплаты стимулирующего характера, при достижении которых данные выплаты производятся. Критерии качественных и количественных показателей определяются в положении о стимулирующих выплатах, утверждаемом локальным нормативным актом учреждения.
2.3.2. Перечень видов выплат стимулирующего характера:
- выплаты (надбавки) за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты (надбавки) за качество выполняемых работ;
- выплаты (надбавки) за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- доплаты или надбавки за почетные звания, научную степень или ученое звание;
- премиальные выплаты (поощрения) по итогам работы;
- иные выплаты.
Виды доплат или надбавок за почетные звания, научную степень или ученое звание определяются в системе оплаты труда и (или) в положении об оплате труда.
2.3.3. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения осуществляются на основании положения о стимулирующих выплатах, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения, с учетом мнения представительного органа работников.
2.4. Условия оплаты труда отдельных категорий работников
Индивидуальные условия оплаты труда отдельным высококвалифицированным работникам учреждения, применяющим в работе достижения науки, передовые методы труда; творческим работникам; рабочим, занятым на важных и ответственных работах, устанавливаются работодателем в трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, системой оплаты труда, положением об оплате труда.
3. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей,
главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории,
в установленной системе оплаты труда
3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, в установленной системе оплаты труда состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.2. Должностной оклад руководителю учреждения устанавливается трудовым договором, заключенным с агентством по рыболовству и рыбоводству Астраханской области (далее - агентство).
Должностной оклад руководителя учреждения, в котором установлена система оплаты труда на основе схем должностных окладов по ПКГ, не может составлять более 3 размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение функций, в целях реализации которых создано учреждение.
3.3. При исчислении размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения рекомендуется руководствоваться Приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.04.2008 № 167н "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения".
3.4. Размеры должностных окладов заместителей руководителя, главного бухгалтера и лиц, отнесенных к данной категории, в установленной системе оплаты труда, определяются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
3.5. Выплаты компенсационного характера руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру и лицам, отнесенным к данной категории, в установленной системе оплаты труда, определяются в соответствии с системой оплаты труда, положением об оплате труда.
3.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются локальным нормативным актом агентства.
Премиальные выплаты (поощрение) руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с целевыми показателями эффективности работы учреждения. С учетом критериев оценки результативности и эффективности работы руководителя учреждения могут устанавливаться и выплаты стимулирующего характера.
Размеры выплат стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются агентством исходя из задач, стоящих перед учреждением, и отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
3.7. Денежные средства фонда оплаты труда, выделяемые на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, не использованные в течение финансового года, направляются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.
3.8. Размер выплат стимулирующего характера руководителю учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от приносящей доход деятельности, не может превышать среднего размера выплат работникам учреждения более чем на 30 процентов.
3.9. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя, главному бухгалтеру и лицам, отнесенным к данной категории, устанавливаются в соответствии с системой оплаты труда, положением об оплате труда.
4. Другие вопросы оплаты труда
Кроме выплат стимулирующего и компенсационного характера в пределах средств по фонду оплаты труда учреждения работникам учреждения может оказываться материальная помощь.
Порядок и условия предоставления материальной помощи работникам учреждения устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников учреждения не учитывается. На сумму материальной помощи коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями не начисляется.
5. Формирование фонда оплаты труда
работников учреждения
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год в соответствии со штатным расписанием.
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий указанному учреждению на выполнение государственного задания и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Стимулирующие выплаты работникам учреждения выплачиваются также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности специалистов, служащих и профессии рабочих данного учреждения.
Наименования должностей или профессий работников учреждения должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих квалификационных справочниках или ПКГ, утверждаемых приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
