ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИННОВАЦИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 июня 2011 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2011 - 2013 ГОДАХ"
(в ред. приказов ДПТИ Воронежской области
от 10.08.2011 № 154
, от 01.11.2011 № 262/1
,
от 15.09.2011 № 198
, от 15.05.2012 № 80
,
приказа
ДПТ Воронежской области
от 08.08.2012 № 148)
В соответствии с постановлением
администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 81 (ред. от 06.04.2010) "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", в целях обеспечения высоких темпов экономического роста и диверсификации экономики Воронежской области за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, образующих территориально-производственные кластеры, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Формирование и развитие кластерных образований в Воронежской области в 2011 - 2013 годах" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Финансирование мероприятий программы
осуществлять в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Воронежский курьер".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя
правительства Воронежской области -
руководитель департамента
Д.В.МАРКОВ
Приложение
к приказу
департамента промышленности,
транспорта, связи и инноваций
Воронежской области
от 03.06.2011 № 107
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КЛАСТЕРНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 - 2013 ГОДАХ"
(в ред. приказа
ДПТ Воронежской области
от 08.08.2012 № 148)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администратор ведомственной целевой программы - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств проводится путем оценки достижения плановых показателей реализации программы и индикаторов результативности программы, приведенных в таблице 1
.
Для оценки эффективности программы проводится мониторинг реализации мероприятий программы, в том числе совместных (кластерных) проектов, которым предоставляется поддержка в виде субсидий из областного бюджета.
Источником информации для определения эффективности государственной (областной) поддержки реализации совместных (кластерных) проектов в промышленности Воронежской области являются ежеквартальные и ежегодные отчеты получателей государственной поддержки о реализации совместного (кластерного) проекта.
ДПТ ВО представляет ежеквартальные и годовые отчеты о реализации программы в департамент экономического развития области и департамент финансово-бюджетной политики области в соответствии с постановлением
администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 81 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Оценка эффективности реализации мероприятий программы осуществляется ДПТ ВО ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации программы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением и определяется по следующей формуле:
Иф x 100%
Эп = --------- ,
Иц
где: Эп - эффективность реализации программы по данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значение индикатора;
Иц - плановое значение индикатора.
Результативность мероприятий программы определяется исходя из оценки эффективности реализации программы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическую ситуацию в Воронежской области.
Кроме того, для оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета при реализации совместных (кластерных) проектов вводятся дополнительные показатели:
1. Коэффициент эффективности, характеризующий сумму налоговых платежей в консолидированный бюджет области, привлеченных на 1 рубль субсидий на компенсацию части затрат при реализации совместных (кластерных) проектов организациями - участниками кластеров:
Доб
Кэф = --- ,
Роб
где: Доб - сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет области, поступивших от реализации совместного (кластерного) проекта, рублей;
Роб - сумма государственной (областной) поддержки (субсидий), рублей.
2. Коэффициент эффективности, характеризующий объем инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий на компенсацию части затрат при реализации совместных (кластерных) проектов организациями - участниками кластеров:
И
Кэф = --- ,
Роб
где: И - объем инвестиций, привлеченных на реализацию совместного (кластерного) проекта, рублей;
Роб - сумма государственной (областной) поддержки (субсидий), рублей.
6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
В рамках настоящей Программы в 2011 - 2013 годах на реализацию мероприятий планируется направить средства областного бюджета в объеме 156,736 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 17,736 млн. рублей; 2012 год - 69,0 млн. рублей; 2013 год - 70,0 млн. рублей, и средства федерального бюджета в объеме 286,8 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 28 млн. рублей; 2012 год - 258,8 млн. рублей.
Средства областного бюджета на реализацию программы в 2011 году предусмотрены следующими кодами бюджетной классификации: раздел 04 "Национальная экономика", подраздел 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевая статья 522 80 00 "Региональные целевые программы", вид расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями", 006 "Субсидии юридическим лицам" и 012 "Выполнение функций государственными органами". В 2012 году предусмотрены следующими кодами бюджетной классификации: раздел 04 "Национальная экономика", подраздел 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевая статья 522 80 00 "Региональные целевые программы", вид расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", 240 "Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", 600 "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениями иным некоммерческим организациям", 611 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", 800 "Иные бюджетные ассигнования" и 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Потребность организаций - участников кластеров в государственной (областной) поддержке в виде субсидий определяется путем ежегодного мониторинга реализуемых (планируемых к реализации) проектов совместного (кластерного) развития на основании представленных данными организациями бизнес-планов (планов мероприятий).
7. Система управления реализацией программы
Ответственность за реализацию программы и предоставление ежеквартальной и ежегодной отчетности возлагается на субъект бюджетного планирования - ДПТ ВО.
Мониторинг и контроль достижения значений показателей и целевых индикаторов программы осуществляется ДПТ ВО.
Контроль целевого и эффективного использования средств областного бюджета осуществляется ДПТ ВО.
Контроль эффективности программных мероприятий осуществляется ДПТ ВО совместно с департаментом экономического развития Воронежской области (далее - ДЭР).
Корректировка мероприятий программы, в том числе целевых индикаторов и показателей, возлагается на ДПТ ВО по согласованию с ДЭР и департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области в соответствии с Положением
о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации области от 10.02.2006 № 81.
