АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2012 г. № 900
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Постановлением
администрации города Канска от 29.03.2011 № 348 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", руководствуясь ст. ст. 30
, 35
Устава города Канска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений согласно приложению.
2. Главному специалисту по работе со СМИ администрации города Канска (В.П. Англицкая) опубликовать настоящее Постановление в газете "Официальный Канск", разместить на официальном сайте муниципального образования город Канск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Канска по экономике и финансам Н.В. Кадач и заместителя Главы города Канска по социальным вопросам Н.И. Князеву.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
города Канска
Н.Н.КАЧАН
Приложение
к Постановлению
администрации города Канска
от 31 мая 2012 г. № 900
ПОРЯДОК
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Конституцией
Российской Федерации от 12.12.1993, Гражданским кодексом
Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Трудовым кодексом
Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Федеральным законом
Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ, Законом
Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1, Типовым положением
об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196, Постановлением
администрации города Канска от 29.03.2011 № 348 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает регламент принятия решений о реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального образования город Канск.
1.3. Порядок применяется по отношению ко всем муниципальным образовательным учреждениям, подведомственным муниципальному казенному учреждению "Управление образования администрации города Канска".
1.4. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательные учреждения являются юридическими лицами.
1.5. Учредителем муниципальных образовательных учреждений является администрация города Канска.
1.6. Образовательное учреждение имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер деятельности.
1.7. Место нахождения образовательного учреждения определяется местом его государственной регистрации.
1.8. Наименование и место нахождения образовательного учреждения указываются в его учредительных документах.
1.9. Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. РЕОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений может осуществляться в иные некоммерческие образовательные учреждения в соответствии со статьей 34
Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьями 57
- 60
Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2. Решение о реорганизации муниципальных образовательных учреждений может быть принято учредителем - администрацией города Канска, как правило, по окончании учебного года.
2.3. Реорганизация образовательных учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
2.4. При реорганизации в форме слияния одного образовательного учреждения с другим все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к третьему образовательному учреждению, возникшему в результате слияния; первые два образовательных учреждения прекращают свою деятельность.
2.5. При реорганизации в форме присоединения одного образовательного учреждения к другому образовательному учреждению к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного образовательного учреждения.
2.6. При реорганизации образовательного учреждения в форме разделения создается два или более новых образовательных учреждения, а прежнее прекращает свое существование.
2.7. При реорганизации в форме выделения образовательное учреждение продолжает функционировать в прежнем своем качестве, но отдельные его структуры или подразделения обособляются, и на базе них создается одно или несколько новых образовательных учреждений. К каждому из образовательных учреждений переходят по разделительному балансу или акту в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации в соответствующих частях права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения.
2.8. При преобразовании образовательного учреждения одного вида в образовательное учреждение другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему образовательному учреждению переходят права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.
2.9. При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных такому образовательному учреждению, до окончания срока действия этих лицензий и свидетельства.
При изменении статуса общеобразовательного учреждения и его реорганизации в иной, не указанной в абзаце первом настоящего пункта, форме лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное.
2.10. Основания принятия решения о реорганизации (в форме слияния, присоединения) муниципального образовательного учреждения:
- низкое качество знаний обучающихся;
- значительное превышение нормативов финансирования;
- нецелесообразность дальнейшей деятельности в связи с низкой наполняемостью классов-комплектов;
- угроза безопасности жизни и здоровья обучающихся и воспитанников;
- отсутствие аккредитации муниципального образовательного учреждения;
- осуществление деятельности муниципальным образовательным учреждением без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом либо противоречащей уставным целям;
- низкое качество образования (результаты внешней экспертизы: мониторинг учебных достижений, ЕГЭ, ГИА и др.);
- несоответствие материально-технической базы учебных кабинетов требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
2.11. При реорганизации образовательных учреждений учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
2.12. Муниципальное образовательное учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю о начале процедуры реорганизации с указанием того, в какой форме производится реорганизация.
2.13. Муниципальное образовательное учреждение в течение 5 (пяти) рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю обязано в письменной форме уведомить известных ему кредиторов о начале реорганизации.
2.14. После внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации муниципальное образовательное учреждение дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.
2.15. Общеобразовательное учреждение считается реорганизованным с момента, определяемого в соответствии с пунктом 4 статьи 57
Гражданского кодекса Российской Федерации.
III. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии со статьей 34
Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьями 61
- 64
Гражданского кодекса Российской Федерации, как правило, по окончании учебного года.
3.2. Ликвидация муниципального образовательного учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
3.3. Муниципальные образовательные учреждения могут быть ликвидированы:
- по решению их учредителя - администрации города Канска;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей их уставным целям.
3.4. Решение о ликвидации муниципальных образовательных учреждений может быть принято учредителем - администрацией города Канска.
3.5. Основания принятия решения учредителем о ликвидации образовательного учреждения:
- значительное превышение нормативов финансирования;
- нецелесообразность дальнейшей деятельности в связи с отсутствием достаточного количества детей на обслуживаемой муниципальным образовательным учреждением территории;
- угроза безопасности жизни и здоровья обучающихся и воспитанников;
- отсутствие аккредитации муниципального образовательного учреждения;
- осуществление деятельности муниципальным образовательным учреждением без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом;
- низкое качество образования (результаты внешней экспертизы: мониторинг учебных достижений, ЕГЭ, ГИА и др.);
- несоответствие материально-технической базы учебных кабинетов требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
3.6. Учредитель, принявший решение о ликвидации юридического лица, незамедлительно письменно сообщает об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное общеобразовательное учреждение находится в процессе ликвидации.
3.7. Учредитель - администрация города Канска - назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента исключения образовательного учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.8. Порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения устанавливаются учредителем.
3.9. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального образовательного учреждения.
3.10. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого образовательного учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
3.11. При недостаточности у ликвидируемого образовательного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.
3.12. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого образовательного учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом
Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
3.13. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем.
3.14. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество образовательного учреждения передается его учредителю.
3.15. При ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения.
3.16. При ликвидации образовательных учреждений учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие общеобразовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
3.17. Государственная регистрация ликвидации образовательных учреждений осуществляется уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные законом.
3.18. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а общеобразовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Начальник
МКУ "УО администрации г. Канска"
А.П.ПАНОВ
