МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 г. № 473
О РЕГЛАМЕНТЕ
МЦЕНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(в ред. Постановлений Мценского районного
Совета народных депутатов от 28.04.2011 № 12
,
от 30.06.2011 № 50
, от 20.01.2012 № 144
,
от 26.07.2012 № 242
)
С целью приведения Регламента Мценского районного Совета народных депутатов в соответствие Федеральному закону
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставу
Мценского района, а также в целях повышения эффективности работы Мценского районного Совета народных депутатов и обеспечения оперативности решения вопросов местного значения Мценский районный Совет народных депутатов постановил:
1. Принять Регламент
Мценского районного Совета народных депутатов в новой редакции (прилагается).
2. Постановления Мценского районного Совета народных депутатов от 16.09.2005 № 332 "О Регламенте Мценского районного Совета народных депутатов", от 16.06.2006 № 22 "О решении "О внесении дополнений в Регламент Мценского районного Совета народных депутатов", от 22.08.2008 № 265 "О внесении изменений в Регламент Мценского районного Совета народных депутатов" считать утратившими силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель районного
Совета народных депутатов
С.И.САВВИН
к постановлению
Мценского районного
Совета народных депутатов
от 20 ноября 2009 г. № 473
РЕГЛАМЕНТ
МЦЕНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(в ред. Постановлений Мценского районного Совета
народных депутатов от 28.04.2011 № 12
, от 30.06.2011 № 50
,
от 26.07.2012 № 242
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Мценского района Мценский районный Совет народных депутатов (далее - районный Совет) является представительным органом муниципального образования - Мценский район.
2. Районный Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Орловской области, Уставом
Мценского района, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.
3. Районный Совет подотчетен непосредственно населению района и состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, и осуществляет свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов.
4. Районный Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы, бланки с официальными символами района, а также может иметь расчетные, текущие и иные счета в кредитных учреждениях.
Обеспечение деятельности районного Совета осуществляется им самостоятельно в пределах средств, утвержденных в бюджете района.
5. Срок полномочий районного Совета составляет пять лет.
6. Районный Совет обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.
Районный Совет вправе также заслушивать отчеты, доклады, информацию по решению вопросов местного значения органов и должностных лиц местного самоуправления в случае, если заслушивание таких отчетов предусмотрено законодательством и Уставом
района.
7. Отчеты об исполнении бюджета района за соответствующий год, а также иные отчеты в случаях, предусмотренных Уставом
района и нормативными правовыми актами района, утверждаются решениями районного Совета.
По результатам рассмотрения и обсуждения иных отчетов, докладов, информации районный Совет принимает постановление.
Председатель районного Совета ежегодно представляет районному Совету доклад о деятельности Совета за прошедший год. По результатам обсуждения доклада районный Совет принимает постановление.
VIII.II. РАБОТА С ПИСЬМАМИ, ЗАЯВЛЕНИЯМИ
И ЖАЛОБАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(введено Постановлением
Мценского районного
Совета народных депутатов от 26.07.2012 № 242)
1. Прием граждан и представителей юридических лиц в районном Совете осуществляется председателем районного Совета в соответствии с графиком, утвержденным председателем районного Совета.
2. Депутаты районного Совета ведут прием граждан в своих избирательных округах в соответствии с установленным графиком приема, утвержденным председателем районного Совета по предложению депутатов.
3. Регистрацию писем, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц, поступающих в районный Совет, и контроль за сроками прохождения их в аппарате районного Совета осуществляет уполномоченный распоряжением председателя районного Совета работник аппарата районного Совета.
4. Председатель районного Совета ежегодно информирует депутатов районного Совета об организации приема граждан и юридических лиц, о результатах рассмотрения их обращений. Обзор информации об организации приема граждан и юридических лиц, о результатах рассмотрения их обращений ежеквартально и по итогам за год размещается на официальном сайте администрации Мценского района.
IX. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
(в ред. Постановления
Мценского районного Совета
народных депутатов от 20.01.2012 № 144)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Депутатскими объединениями являются депутатские фракции (далее - фракции) и депутатские группы, которые образуются на срок полномочий районного Совета численностью не менее 5 человек.
2. Порядок формирования, деятельности, а также полномочия фракций и депутатских групп устанавливаются настоящим Регламентом.
3. Депутат районного Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении.
4. На организационном собрании фракции (депутатской группы) депутаты районного Совета принимают решение об образовании фракции (депутатской группы), избирают из своего состава руководителя и заместителя руководителя фракции (депутатской группы).
В протоколе организационного собрания депутатского объединения должны быть отражены:
1) принятое решение о создании фракции (депутатской группы);
2) полное и сокращенное (если имеется) официальное наименование фракции (депутатской группы);
3) поименный состав депутатов районного Совета, вошедших во фракцию (депутатскую группу);
4) фамилия, имя и отчество избранного руководителя фракции (депутатской группы);
5) фамилия, имя, отчество избранного заместителя руководителя фракции (депутатской группы);
6) порядок избрания руководителя, заместителя фракции (депутатской группы);
7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции (депутатской группы).
Все решения фракции (депутатской группы) принимаются большинством голосов от общего числа ее членов и, как правило, открытым голосованием. По отдельным вопросам члены фракции (депутатской группы) могут принять решение о проведении тайного голосования.
5. Фракцией является депутатское объединение, объединяющее депутатов районного Совета на основе единства партийного членства и (или) единства партийных взглядов.
Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии (структурного подразделения), выдвинувшей кандидата в депутаты, избранного в состав районного Совета. Фракция вправе иметь установленное решением фракции краткое наименование, отражающее ее полное наименование.
Депутаты районного Совета входят в состав фракции в соответствии с поданными ими заявлениями о включении во фракцию. До образования фракции заявления подаются на имя председателя районного Совета. Принятие фракцией решения по вхождению в нее указанных депутатов районного Совета не требуется.
Членство депутатов районного Совета во фракции прекращается в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией или на основании письменного заявления депутата руководителю фракции.
Днем прекращения членства депутатов районного Совета в фракции в связи с реорганизацией или ликвидацией политической партии является день внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
6. Депутатской группой является объединение депутатов районного Совета, не вошедших во фракции.
Депутатская группа формируется из депутатов районного Совета на основании их письменных заявлений о вхождении в депутатскую группу. До образования депутатской группы заявления подаются на имя председателя районного Совета.
Депутат районного Совета, ранее не входивший в депутатскую группу, по его письменному заявлению включается в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы.
Депутат районного Совета выводится из состава депутатской группы на основании личного заявления либо решением большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы.
Депутатская группа вправе принять решение о прекращении своей деятельности в районном Совете, которое оформляется протоколом заседания депутатской группы. Указанный протокол направляется председателю районного Совета.
7. Депутатские объединения подлежат регистрации в районном Совете на основании предоставленного в адрес председателя районного Совета протокола организационного собрания депутатского объединения.
Запись о регистрации депутатского объединения осуществляется в журнале регистрации депутатских объединений районного Совета, который включается в номенклатуру дел аппарата районного Совета вместе с регистрационным делом депутатского объединения.
Контроль за регистрацией депутатских объединений, изменениями в их списочных составах и прекращением деятельности депутатских объединений осуществляет аппарат районного Совета.
В журнале регистрации депутатских объединений указываются следующие сведения: полное и краткое (если имеется) наименование депутатского объединения, дата создания, количественный состав, фамилия, имя, отчество руководителя, его заместителя, дата прекращения деятельности.
Незарегистрированные депутатские объединения не вправе требовать соблюдения прав, предусмотренных настоящим Регламентом.
8. Депутатские объединения обладают равными правами, определенными действующим законодательством и настоящим Регламентом.
Руководитель депутатского объединения:
1) организует работу депутатского объединения;
2) организует и ведет заседания депутатского объединения;
3) подписывает протоколы заседаний, решения и иные документы депутатского объединения;
4) представляет депутатское объединение в отношениях с гражданами, органами государственной власти и с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;
5) осуществляет иные возложенные на него депутатским объединением полномочия.
9. Материально-техническое обеспечение депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
10. Депутатское объединение вправе:
1) вносить предложения по составу создаваемых районным Советом органов, а также вносить кандидатуры на должность руководителей этих органов, избираемых, назначаемых или утверждаемых районным Советом;
2) разрабатывать и вносить в районный Совет проекты решений и постановлений районного Совета;
3) предлагать на рассмотрение районного Совета вопросы и участвовать в их обсуждении;
4) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым районным Советом;
5) выступать на заседаниях районного Совета по любому обсуждаемому вопросу;
6) информировать избирателей о работе депутатского объединения;
7) осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом.
11. Депутатские объединения обязаны представлять Председателю районного Совета сведения о любом изменении в своем составе в течение трех рабочих дней с момента изменения их состава. Указанная информация доводится до сведения депутатов районного Совета на ближайшем заседании районного Совета.
X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент определяет на основании Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, законов Орловской области, Устава
Мценского района и иных муниципальных правовых актов, порядок организации и деятельности Мценского районного Совета народных депутатов, его органов и депутатов.
2. Процедуры проведения заседаний районного Совета, рассмотрения иных вопросов деятельности районного Совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании районного Совета большинством голосов от числа депутатов районного Совета, присутствующих на заседании, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.
3. Регламент районного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов районного Совета и оформляются постановлением районного Совета.
Регламент, а также постановления районного Совета о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их принятия, если районный Совет не примет иное решение.
