ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. № 85/02-2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 21.07.2011 № 03/15
В целях организации единой системы делопроизводства, порядка работы с документами, основными правилами их подготовки и оформления и руководствуясь статьей 11
Закона Пермского края "Об Избирательной комиссии Пермского края", комиссия постановляет:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Инструкцию
по делопроизводству в Избирательной комиссии Пермского края, утвержденную Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 21.07.2011 № 03/15 (далее - Инструкция):
1.1. В пункте 3.1
Инструкции исключить слова "бланк председателя избирательной комиссии", после слов "бланк секретаря избирательной комиссии" включить слова "бланк члена избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе".
1.2. Раздел 6
Инструкции изложить в следующей редакции:
"6. Порядок работы с документами, содержащими сведения
об избирателях, участниках референдума, обращающимися
в рамках функционирования Государственной системы
регистрации (учета) избирателей, участников референдума
в Российской Федерации
6.1. К документам, содержащим сведения об избирателях, участниках референдума, обращающимся в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (далее - документы, содержащие сведения об избирателях, участниках референдума), относятся документы, поступающие в избирательную комиссию от глав местных администраций муниципальных районов, городских округов, районов города Перми (далее - главы местных администраций), органов регистрационного учета населения, документы, направляемые избирательной комиссией главам местных администраций, органам регистрационного учета, а также документы, пересылаемые между комплексами средств автоматизации территориальных избирательных комиссий (далее - КСА ТИК), избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - КСА ИКСРФ) и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - КСА ЦИК России) в рамках реализации целей и задач Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.
Документы могут содержаться как на бумажных, так и на машиночитаемых носителях.
6.2. Работа с документами, содержащими сведения об избирателях, участниках референдума, должна осуществляться с учетом норм Федерального закона
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Положения
об особенностях обработки персональных данных, осуществляемых без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687, Положения
о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года № 134/973-II, Регламента применения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2006 года № 172/1112-4, Положения
об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденного Постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, Порядка использования электронной почты в составе Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденного распоряжением руководителя ФЦИ при ЦИК России от 21.07.2004 № 51.
6.3. Документы, содержащие сведения об избирателях, участниках референдума, должны обрабатываться в режиме конфиденциальности.
6.4. Прием, регистрацию, обработку и хранение документов, содержащих сведения об избирателях, участниках референдума, поступающих от глав местных администраций и направляемых им, осуществляют работники аппарата Избирательной комиссии Пермского края, выполняющие функции системных администраторов КСА ТИК ГАС "Выборы"
, назначенные постановлением избирательной комиссии, лицами, уполномоченными получать от глав местных администраций и передавать им документы, содержащие сведения об избирателях, участниках референдума.
6.5. Бумажные и машиночитаемые носители информации в ГАС "Выборы"
, содержащие персональные данные и иную конфиденциальную информацию, подлежат учету согласно Положению о мерах по обеспечению безопасности в региональном фрагменте Пермского края ГАС "Выборы"
.
6.6. Каждая передача сведений об избирателях, участниках референдума от глав местных администраций по утвержденным избирательной комиссией формам, а также при наличии технических возможностей на машиночитаемых носителях в согласованном формате должна сопровождаться оформлением акта приема-передачи сведений о гражданах Российской Федерации, необходимых для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума (приложение № 20).
Все документы, содержащие сведения об избирателях, участниках референдума, и сопроводительные письма к ним при их получении регистрируются системным администратором КСА ТИК в "Журнале учета входящих сведений о гражданах Российской Федерации, необходимых для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума" (приложение № 21). При этом к регистрационному индексу документа добавляется пометка "ДСП".
6.7. Порядок работы с документами, содержащими сведения об избирателях, участниках референдума и иную конфиденциальную информацию, организации доступа к этим сведениям, хранения и уничтожения вышеуказанных документов определяется отдельными инструкциями, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями председателя избирательной комиссии, Положением о мерах по обеспечению безопасности информации в региональном фрагменте Пермского края ГАС "Выборы"
, постановлением избирательной комиссии, определяющим порядок функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Пермского края.
6.8. О фактах утраты документов, содержащих сведения об избирателях, участниках референдума, либо разглашения содержащейся в них информации ставится в известность председатель избирательной комиссии или лицо, его замещающее. Председатель или лицо, его замещающее, назначает комиссию для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты проверки докладываются председателю избирательной комиссии или лицу, его замещающему.
За разглашение сведений, содержащихся в документах, указанных выше, нарушение порядка обращения с ними работник аппарата избирательной комиссии либо иное лицо, которое на основании закона, нормативного правового акта, нормативного акта или договора обязано обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в документах, где указаны сведения об избирателях, участниках референдума, могут быть привлечено к дисциплинарной или иной предусмотренной законом ответственности.
6.9. При выявлении некорректных сведений об избирателях, в том числе повторяющихся записей, системный администратор КСА ТИК обрабатывает их и направляет по утвержденной форме главе местной администрации для проверки и уточнения данных по акту приема-передачи (приложение № 22).
Факты передачи некорректных сведений, в том числе повторяющихся записей, а также факты передачи отчетов о работе по вводу в базу данных ГАС "Выборы"
(отчетов о наполнении базы данных ГАС "Выборы"
и статистических отчетов) главе местной администрации регистрируются системным администратором КСА ТИК в "Журнале учета исходящих сведений о гражданах Российской Федерации для проверки сведений, необходимых для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума, передачи отчетов о работе по вводу в базу данных ГАС "Выборы"
(приложение № 23).
Носитель информации (бумажный или машиночитаемый), содержащий некорректные сведения, подлежит учету в соответствии с Положением о мерах по обеспечению безопасности информации в региональном фрагменте Пермского края ГАС "Выборы"
.
6.10. При получении от главы местной администрации сведений о событиях, произошедших с гражданами Российской Федерации, временно находящимися на территории соответствующего муниципального образования, системный администратор КСА ТИК обрабатывает их и направляет по каналам связи ГАС "Выборы"
на КСА ИКСРФ согласно установленному Регламенту применения Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" для задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденному Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2006 года № 172/1112-4.
6.11. При поступлении (отправке) официальной корреспонденции с использованием электронной почты по каналам ГАС "Выборы"
в соответствии с регламентом использования электронной почты, утвержденным распоряжением председателя избирательной комиссии, системные администраторы КСА ТИК регистрируют ее в "Журнале регистрации электронной почты ГАС "Выборы"
на КСА ТИК" (приложение № 24), поступившие документы передают на бумажных либо машиночитаемых носителях адресату.
6.12. Системный администратор КСА ТИК на основании сведений об избирателях формирует территориальный фрагмент регистра избирателей и передает его главе местной администрации в установленные сроки на защищенном от записи машиночитаемом носителе по акту приема-передачи (приложение № 25). Акт приема-передачи территориального фрагмента регистра избирателей составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у системного администратора КСА ТИК, второй экземпляр передается главе местной администрации.
6.13. Все поступающие в избирательные комиссии запросы о представлении конфиденциальной информации, обрабатываемой в ГАС "Выборы"
, рассматриваются председателем избирательной комиссии. Факты обращений к указанной информации регистрируются в "Журнале учета доступа к информационным ресурсам ГАС "Выборы"
(приложение № 26)".
1.3. В приложении № 3
Инструкции бланки заместителя председателя Избирательной комиссии Пермского края, секретаря Избирательной комиссии Пермского края, члена Избирательной комиссии Пермского края на постоянной (штатной) основе, руководителя аппарата Избирательной комиссии Пермского края, письма Избирательной комиссии Пермского края, общий бланк Избирательной комиссии Пермского края (для подготовки любого вида документа, кроме письма) изложить в новой редакции (приложение № 1 - не приводится).
1.4. Приложения № 20
, 21
к Инструкции изложить в новой редакции (приложения № 2
, 3
к настоящему Постановлению).
1.5. Приложение № 22
к Инструкции считать приложением № 23 и изложить его в новой редакции (приложение № 4
к настоящему Постановлению).
1.6. Дополнить Инструкцию
приложениями № 22, 24, 25, 26 (приложения № 5
, 6
, 7
, 8
к настоящему Постановлению).
2. Разместить настоящее Постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Пермского края А.Н.Смертина.
Председательствующий
на заседании комиссии
информационного управления аппарата _______________________________
Избирательной комиссии
Пермского края
_____________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
_________________________________ _______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 8
к Постановлению
Избирательной комиссии
Пермского края
от 28.08.2012 № 85/02-2
Приложение № 26
к Инструкции
по делопроизводству
Избирательной комиссии
Пермского края
Журнал
учета доступа к информационным ресурсам ГАС "Выборы"
┌───┬────┬────────────┬────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────┬──────────┬────────────────┬──────────────┐
│ № │Дата│Наименование│Краткое │ Основание │ Должность, │ Вид носителя │Должность,│Дата и подпись в│ Отметка о │
│п/п│ │организации,│описание│(наименование│ Ф.И.О. │ сведений │ Ф.И.О. │ получении и │ возврате │
│ │ │ учреждения │сведения│ документа, │ должностного │ (бумажный, │получателя│ознакомлении об │сведений (при │
│ │ │ получателя │ │ его дата, │ лица ИК │машиночитаемый)│ сведений │ответственности │необходимости)│
│ │ │ сведений │ │исх. номер) и│ Пермского │ с указанием │ │ за нарушение │ │
│ │ │ │ │цели запроса │ края, │ количества │ │порядка хранения│ │
│ │ │ │ │ │ разрешившего │ листов, имени │ │и использования │ │
│ │ │ │ │ │предоставление│ файла │ │ персональных │ │
│ │ │ │ │ │ сведений │ │ │ данных и │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │конфиденциальной│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ информации │ │
├───┼────┼────────────┼────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────┼────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼────────────┼────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────┼────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼────────────┼────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼──────────┼────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────┴────────────┴────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┴──────────┴────────────────┴──────────────┘
