РЖЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. № 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДА РЖЕВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях реализации положений Федерального закона
от 8 мая 2010 г. № 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", решения
Ржевской городской Думы от 31.03.2011 № 108 "О создании муниципальных казенных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений органа местного самоуправления", решения
Ржевской городской Думы от 26.01.2012 № 166 "Об утверждении Порядка осуществления администрацией города Ржева и ее структурными подразделениями функций и полномочий учредителя муниципального учреждения города Ржева", в соответствии со статьями 16
, 37
, 41
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Устава города Ржева Тверской области, решением
Ржевской городской Думы от 29.12.2011 № 163 "Об утверждении структуры Администрации города Ржева Тверской области", Ржевская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о комитете по управлению имуществом города Ржева Тверской области в новой редакции (прилагается).
2. Предоставить председателю комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области Одинец Татьяне Николаевне полномочия по государственной регистрации Положения
о комитете по управлению имуществом города Ржева Тверской области в Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тверской области в установленный срок.
3. Признать утратившим силу решение Ржевской городской Думы от 29.12.2005 № 79 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом города Ржева в новой редакции".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Ржевская правда".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ржева
Н.Н.ВОРОБЬЕВА
Приложение
к решению Ржевской городской Думы
от 27 июня 2012 г. № 206
"Об утверждении Положения о комитете
по управлению имуществом города Ржева
Тверской области в новой редакции"
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению имуществом города Ржева
Тверской области (новая редакция)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Ржева Тверской области, решением
Ржевской городской Думы от 31.03.2011 № 108 "О создании муниципальных казенных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений органа местного самоуправления", решением
Ржевской городской Думы от 26.01.2012 № 166 "Об утверждении Порядка осуществления администрацией города Ржева и ее структурными подразделениями функций и полномочий учредителя муниципального учреждения города Ржева", решением
Ржевской городской Думы от 29.12.2011 № 163 "Об утверждении структуры администрации города Ржева Тверской области".
1.2. Комитет по управлению имуществом города Ржева Тверской области (далее - Комитет) является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Ржева Тверской области, реализующим полномочия органов местного самоуправления города Ржева Тверской области в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством. Комитет осуществляет свою деятельность по типу казенного учреждения.
1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банках, бланк, круглую печать с изображением герба муниципального образования и со своим наименованием, а также иные печати и штампы со своим наименованием.
1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе администрации города Ржева Тверской области.
1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законодательством Тверской области, Уставом города Ржева Тверской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Ржева и настоящим Положением.
1.6. Положение о Комитете утверждается решением Ржевской городской Думы. Штатное расписание Комитета утверждается распоряжением администрации города Ржева Тверской области.
1.7. В соответствии со структурой Комитета лица, занимающие штатные муниципальные должности муниципальной службы Комитета и выполняющие обязанности по исполнению и обеспечению полномочий Комитета, являются муниципальными служащими.
1.8. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, Комитет вправе издавать правовые акты в виде решений и приказов.
1.9. Имущество Комитета составляет переданное Комитету в оперативное управление имущество муниципального образования, которое учитывается на балансе Комитета.
1.10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Ржева Тверской области в соответствии с бюджетной сметой.
1.11. Комитет имеет полное и сокращенное наименования.
Полное наименование: Комитет по управлению имуществом города Ржева Тверской области. Сокращенное наименование: КУИ г. Ржева.
1.12. Место нахождение Комитета: 172381, Россия, Тверская область, город Ржев, ул. Большая Спасская, дом 27/51.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики города Ржева Тверской области в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом города Ржева Тверской области с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, получения неналоговых доходов от использования и продажи (приватизации) муниципального имущества.
2.3. Осуществление в установленном Ржевской городской Думой порядке приватизации муниципального имущества города Ржева Тверской области в соответствии с действующим законодательством и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.
2.4. Организация, создание и обеспечение эффективной системы учета, инвентаризации и оценки недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, проведение государственной регистрации прав на это имущество.
2.5. Организация и проведение контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.
2.6. Защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов города Ржева Тверской области.
2.7. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2.8. Начисление арендной платы и контроль за поступлением платежей за аренду муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена.
3. Полномочия и функции Комитета
3.1. В соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия органа местного самоуправления города Ржева Тверской области в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
3.2. Может выполнять отдельные государственные полномочия, переданные ему в соответствии с действующим законодательством. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования по предметам своего ведения.
3.3. Издает в пределах своей компетенции правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, организует контроль за их исполнением, а также дает разъяснения по вопросам их применения.
3.4. Подготавливает предложения о создании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, заключает, вносит изменения и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, утверждает уставы этих предприятий.
3.5. Осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества и земельных участков муниципального образованиям, в том числе:
а) принимает и регистрирует предложения по приватизации муниципального имущества и земельных участков;
б) подготавливает материалы для принятия решения о приватизации и условиях приватизации объектов недвижимости;
в) организует и проводит торги по продаже муниципального имущества, земельных участков, имущественных и иных прав, заключает договоры купли-продажи;
г) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Ржевскую городскую Думу проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год;
д) подготавливает и представляет в Ржевскую городскую Думу отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
3.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области и правовыми актами города Ржева Тверской области, регламентирующими порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом:
а) выступает балансодержателем казны города Ржева Тверской области;
б) организует учет муниципального имущества города Ржева Тверской области и осуществляет ведение его реестра;
в) оформляет документы по передаче в муниципальную собственность объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и Тверской области;
г) принимает участие в списании основных средств муниципального имущества закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с установленным порядком;
д) закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в хозяйственное владение или оперативное управление муниципальных унитарных предприятий, дает в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (вкладочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения;
е) закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в оперативное управление муниципальных учреждений, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждении;
ж) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества города Ржева Тверской области;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
и) от имени города Ржева Тверской области заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества города Ржева Тверской области, а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях в случаях и порядке, установленных гражданским законодательством;
к) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения муниципального имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий договоров.
3.7. Организует эффективную систему учета, инвентаризации и оценки имущества, находящегося в собственности города Ржева Тверской области, обеспечивает государственную регистрацию прав на это имущество.
3.8. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением и использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальных унитарных предприятий и учреждений, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
3.9. Вносит Главе администрации города Ржева Тверской области предложения об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных гражданским законодательством.
3.10. Осуществляет контроль за поступлением доходов в бюджет города Ржева Тверской области от аренды и продажи муниципального имущества города Ржева Тверской области.
3.11. В рамках своих полномочий выступает от имени города Ржева Тверской области и от имени Комитета в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе осуществляет права и обязанности приобретателя имущества.
3.12. Обращается в суды с исками от имени города Ржева Тверской области в защиту его интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам:
а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальным имуществом;
б) об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения;
в) взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества;
г) возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных муниципальному образованию неправомерными действиями физических и юридических лиц.
3.13. Обращается от имени города Ржева Тверской области в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и самовольно возведенные объекты недвижимости.
3.14. Представляет в органы прокуратуры, иные правоохранительные и контролирующие государственные (муниципальные) органы материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом города Ржева Тверской области, для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
3.15. Расторгает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, доверительного управления или залога муниципального имущества, а также договоры, заключенные на инвестиционных условиях в случае и порядке, установленных действующим законодательством.
3.16. Готовит документы по оформлению земельных участков физическим и юридическим лицам, решение о предоставлении которых относится к полномочиям органов местного самоуправления.
3.17. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд муниципального образования.
3.18. Разрабатывает и представляет в администрацию города Ржева Тверской области предложения по определению размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками и порядка ее внесения.
3.19. Осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.20. Дает разъяснения по применению нормативных правовых актов, регламентирующих процессы приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.21. Осуществляет работу с письменными и устными обращениями граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.22. Осуществляет иные полномочия, которые отнесены к компетенции Комитета правовыми актами органов местного самоуправления города Ржева Тверской области, принятыми в пределах их компетенции.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. запрашивать в установленном порядке в учреждениях юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в земельной кадастровой палате, предприятиях технической инвентаризации информацию о правах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками и объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, учета муниципального имущества и ведения его реестра;
4.1.2. обращаться в суды от имени муниципального образования город Ржев Тверской области в защиту муниципальных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, переданного в аренду юридическим и физическим лицам, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков;
4.1.3. организовывать и проводить проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.
4.2. Комитет обязан:
4.2.1. отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией города Ржева.
5. Управление Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Ржева Тверской области.
5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.
5.3. Председатель Комитета:
а) осуществляет руководство деятельностью Комитета;
б) без доверенности представляет Комитет по всем вопросам его деятельности;
в) выносит решения и издает приказы, организует контроль за их исполнением;
г) утверждает бюджетную заявку Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;
д) осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, распределяет обязанности между работниками в соответствии с Положением о Комитете и должностными инструкциями;
е) применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Комитета;
ж) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета;
з) открывает счета, подписывает финансовые документы;
и) распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов муниципального образования город Ржев;
к) в установленном законом порядке заключает договоры, соглашения, выдает доверенности от имени Комитета;
5.4. Председатель имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности приказом Председателя. В случае отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель.
6. Ответственность Комитета
6.1. Правовой акт Комитета, принятый с превышением полномочий Комитета или противоречащий действующему законодательству, подлежит отмене.
7. Порядок прекращения деятельности Комитета
7.1. Деятельность Комитета прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией по решению Ржевской городской Думы.
7.2. Ликвидация Комитета влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
7.3. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства, а также другое имущество Комитета передаются собственнику, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
7.4. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.5. При реорганизации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.
7.6. При ликвидации Комитета его документы передаются в муниципальный архив города Ржева Тверской области в порядке, установленном действующим законодательством.
